2020年6月16日 星期二

傳新協倡油庫納公共事業改革油站招標制度引入新油品 | 2020-05-14 澳門日報


2020-05-14 澳門日報 A13  |   澳聞  | 傳新協倡油庫納公共事業改革油站招標制度引入新油品


【本報消息】近期國際油價暴跌,但本澳汽油、柴油和石油氣等燃料產品零售價跌幅輕微,部分跌幅更是以"毫子"計算。傳新澳門協會理事長林宇滔認為當中存在濫用市場優勢,導致壟斷、市場未真正開放的問題,建議把油庫納入公共事業規管,並改革油站招標制度。
入口零售價差大
根據經濟局公佈四月石油產品進口及截至昨日零售價格調整的資料顯示,無鉛汽油平均入口價每公升為三點六八元,零售價最高價為十一點五八元,最低價為十一點一七元;低硫柴油平均入口價為三點四二元,零售價最高價為十三點一三元,最低價為十二點一三元。入口價與零售價相差幅度仍然較大。
林宇滔稱,不同來源地的無鉛汽油或低硫柴油的入口價可以相差一倍或以上, 以三月份無鉛汽油為例,內地原產地的無鉛汽油入口價為四點四三元,而原產地為沙特阿拉伯則為十一點九三元,但零售價卻十分相近,至三月底的零售價最高價為十一點七八元,最低價為十一點三二元,反映現時油價肯定不合理,明顯不符合商業邏輯,質疑當中存在毛利忽略入口價的成本,或是入口價造假的情況。
九澳油庫的土地合同原於一八年到期,政府曾承諾檢討批地合同。林宇滔批評政府未有盡責處理油庫問題,澳門燃油市場未真正開放,沒有公開明晰的使用條款和費用,新的經營者難以進入市場。
按照原有合同,九澳油庫用量未滿,政府不能建新油庫,但根據能源辦研究,油庫將於今年滿載,故林宇滔認為可借機檢討,油庫應納入公共事業規管,以統一收費標準,制訂公開透明規則,令油庫使用更公開透明及公平。
並以香港為例,每年都會批出五塊油站土地公開競投,為期二十一年,到期後不續期,須重新招標,投標價由最初每年數千萬元至去年數億元;而澳門車用燃油已多年無油站投標,過去的投標價由數百萬至一千多萬元,且根據批地合同一般可以續期。
故按土地成本計,澳門的油站成本應較香港低,但澳門油價在除稅後卻較香港貴,指出澳門油價極不合理,又認為政府應重新檢視油站用地的問題,新合同不應再續期。長遠而言,政府要研究合謀定價的問題,並於"消保法"賦予處罰權限。
新城A區成契機
現時應改革油站招標制度,到期後應重新招標,且有價格優惠及引入新產品條款,指出本澳百分之九十九的車輛可以使用九十五號汽油,若政府推動引入九十五號汽油,使用汽油的車主至少已有價格平一成五的選擇,建議利用新城填海正在建設的契機,現時啟動新城A區油站規劃的招標,引入新選擇、新優惠,要求供應九十五號汽油的招標條款,透過市場力量逼使其他油站供應平價的汽油。

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