林宇滔：巴士改線應考慮居民便捷 市民日報 2017-05-22 P04 | 澳聞

林宇滔：巴士改線應考慮居民便捷
市民日報      2017-05-22   P04 | 澳聞

    【本報訊】交通事務局取消25號巴士駛往黑沙海灘，傳新澳門協會理事長林宇滔表示，見不到政府有充足理由取消25號巴士到黑沙，政府主導巴士路線不應該只講效率，應同時考慮居民的便捷、感受、實際操作等因素；他說：雖不反對當局推動轉乘，但目前長者、婦孺在繁忙時間「愈轉車愈上不到車」，政府應先做好轉乘的配套才調整巴士路線。
    林宇滔表示，政府2011年主導巴士服務後表示會調整巴士路線，藉以提升公交效率，他並不反對此一方向，但過去巴士路線都沒有作出大更改。今次25號巴士線的調整爭議很大，連同早前7及7A號巴士路線合併，政府都沒交代取捨，只表示原本的巴士班次將會更密，但實際上合併後明顯不及原來分開的兩條巴士路線。
    至於政府稱現時仍有15、21A，26A等駛至黑沙海灘，他指出：15號由氹仔到九澳、21A及26A由媽閣或筷子基到黑沙，與25號由關閘開出的客源不同。加上25號巴士營運多年，政府稱去到路環市區後效率降低，變成必須轉乘，會對居民產生不便。
繁忙時段難轉乘 服務模式脫原意「25號不去黑沙，在居民的感情、實際操作上，都見不到政府有充足理由。」他表示，取消25號巴士到黑沙是重大決定，為何不及早同居民溝通？他促請政府交代相關數據，包括黑沙段有多少乘客，尤其長者使用、由路環市區至黑沙阻礙了多少時間等。
    他強調，不反對政府推動轉乘的方向，但繁忙時段市民根本難以轉乘，長者婦孺在繁忙時間愈轉車愈上不到車，很多相關配套交通事務局都未做，包括排隊設施。「這些配套一直做不好，只是縮短班次，尤其25號是居民長期乘搭的。」林宇滔指出：政府主導巴士路線不應該只講效率，應考慮對居民的便捷性、感受、效率及實際操作等作整體考慮。「當時政府說服公眾接受新巴士服務模式的重點是『巴士有社會效益，因應社會需要去傾斜』，不只講效率。」他質疑現時的方向已非當初政府的原意。
    他又發現，交通事務局有新的趨勢，就是開交諮會後表示「未決定、要聽意見」的議題，最後無論坊間意見為何，1個月之後就會執行，25號巴士取消到黑沙的消息「放風」後亦引致很多市民反彈，政府為何要堅持？他批評政府不應這樣做。
    25號可設長短線 適時由政府主導林宇滔認為，25號巴士不應消取駛至黑沙，應因應假日或上下班時間設「長短線」，例如非繁忙時間才調整為不駛至黑沙；而對整體巴士而言，政府應設特班車，在繁忙時段、集中高客流的站點以點對點處理高峰人流，減輕路面壓力，空出車廂讓原來巴士線的市民有機會在沿途上車。他希望政府在與巴士公司簽新合同時體現相關措施，以便處理高峰時期的單向流動。
    對於有意見認為已有大政策毋需諮詢市民，他表示不予認同，「九澳路線一定沒錢賺，是否就不需要，在甚麼時候要體現政府主導的服務模式？」他說，任何政策都應諮詢市民，更重要是有更好的科學數據，「你不拿出數據，居民自然會用感性去講。」

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電訊市場有效競爭始能改善服務 市民日報 2017-05-07 P04 | 澳聞

電訊市場有效競爭始能改善服務   

市民日報      2017-05-07 P04 | 澳聞

    【本報訊】早前澳門電訊互聯網大斷網，引起社會再度對現行電訊服務質素的不滿；郵電局局長劉惠明隨後表示，將完善整合現時電訊法例及處理牌照到期，更明言當中會有「大動作」。傳新澳門協會理事長林宇滔表示，當局絕對可以在電訊牌照中增加補償的條款和提升罰則，更重要是形成有效的競爭促使營運商不斷改善服務。他又建議政府委託消委會作為獨立第三方，定期客觀監管電訊營運的日常服務。
    林宇滔表示，公用事業負擔的都是必不可缺的公共服務，相對一般私人企業有更大的社會責任，當服務出現不穩定時，影響比一般企業大，早前政府與電力公司檢討合同時，重新加入補償條款，故他認同政府應在電訊服務合同中加入保障消費者的條款。
    澳門電訊前日宣布向受斷網事故影響的用戶提供補償，林宇滔直言，補償絕對不可能完全彌補客戶受到的損失，本澳互聯網服務是全開放，不是專營服務，現時其實有超過10個營運商提供互聯網服務，部分是提供伺服器或網站服務，行政當局絕對可以增加補償的條款和提升罰則，但單純依靠增加罰則很難完全解決問題，更重要是形成有效的競爭，才能促使營運商不斷改善服務。
    倡消委會當獨立第三方加強監察最近社會不少聲音都認為政府對電訊營運商的監管力度不足，林宇滔認為，電訊服務是否穩定，能否接通都牽涉個人感受，往往出現問題時，營運商反而歸咎用戶的手機軟件出現問題。他建議政府應該委託獨立第三方，定期客觀監管電訊營運的日常服務，香港消委會亦有進行有關監察，故本澳郵電局可以與消委會合作，監督一些消費者沒有辦法證實的項目，例如網絡速度、接通的穩定性等指標，並向社會公布，讓消費者可以根據有關資料和價格選擇營運商。通過客觀第三方的監督和科學調查，可推動營運商更全面改善服務。
    另外，他又批評說，電訊特許資產因涉及專線費用，惟現行電訊特許資產的政策傾斜向澳門電訊。現行特許專營合同中，清楚規定營運商必須要就特許資產所產生的帳目獨立分帳，亦要求每個分帳都要向政府繳交若干百分比的回報金，政府卻沒有嚴格要求澳門電訊作出分帳。
    澳門電訊因沒有清晰分帳，將幾個服務混合為一個帳目，意味有部分服務即使使用特許資產盈利，卻毋需繳交回報金。他強調政府必須依法要求澳門電訊將所有帳目清晰分帳，澳門電訊使用特許資產才能一視同仁，與其他營運商繳交相同的費用，市場方能在公平之下競爭。林宇滔強調，只有清晰分帳，才能知道澳門電訊管理特許資產的維護及使用的真正成本，計算收取其他營運商專線費用的合理性，衡量是否有牟取暴利的可能。

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巴士路線調整要有科學數據 市民日報 2017-04-18 P01 | 要聞

巴士路線調整要有科學數據   
市民日報       2017-04-18  P01 | 要聞

    【本報訊】交通事務局與3間巴士公司正從調整路線、服務時間、加密班次、延長服務範圍及改以較大車型營運等改善本澳巴士服務，提升巴士運載力。傳新澳門協會理事長林宇滔認為，政府在巴士路線調整上應提供更多數據，科學施政應有科學數據；他又認為巴士路線調整的同時應增設特班車，以最短距離、不經繁忙路段去接載乘客，才是高效率的公交，對政府、巴士公司及沿途乘客均有利。

    政府近日將7和7A路線合併為新7號路線，延伸服務至皇朝區，並取消行經新馬路至媽閣一段行程，加快周轉時間提升班次密度由4至7分鐘一班。林宇滔認為，是次路線調整將服務延伸至皇朝區是好事，但他認為從新聞稿似乎沒有客觀陳述利弊，亦沒有數據支撐路線調整，如原本有多少人使用上述路線由新馬路到皇朝，是否使用率太少會導致增加開支及空轉等，「科學施政，但條新聞稿說得似是而非，永遠都冇講到科學數據」，政府似乎用語言偽術、左瞞右瞞；政府應交代數據，他認同當局想做事，但欠缺柔軟手腕令大家接受，指新聞稿上沒有客觀陳述利弊是最大敗筆。

    繁忙時段設特班車疏導乘客

他又說，調整路線後，若在非繁忙時間轉車可以接受，但在繁忙時間會影響到居民，特別是老弱婦孺擔心上不到車，亦沒有排隊設施。他又認為政府應多做排隊設施，舉例如水坑尾這些大站有條件做，否則予人感覺交通局沒有考慮到弱勢居民。他又說，香港有不同的排隊設施，有鐵欄亦有地線標識，如同一方向便排一條隊，「做唔到排隊我哋再諗辦法，但做都唔做，呢個就係怨氣嘅來源」。

    林宇滔稱，每日有約10萬人從關閘到澳門各區，當中亦有不少到路氹新城，政府應考慮在早上繁忙時間增設特班車，中間不設停站，否則即使增加多少班次，仍佔用繁忙時段繁忙的路面，而在關閘之後的每一個站點幾乎都上不到人，應有直接特班車點對點解決需要。

    「用最短嘅距離、唔行繁忙路，車走曬呢班人（乘客），呢啲咪最高效率嘅公交」。他認為這個方案對政府、巴士公司及沿途乘客均有利，但他質疑為何至今仍未推行特班車措施，路線調整可以同步進行，但相信特班車的實施效益會更明顯，若政府基於巴士合約問題而不推行，更應藉巴士合約到期考慮處理，「希望佢將加費嘅決心做落呢度嘅話（巴士路線重整），我覺得係好事」。他認為政府要有辦法令居民接受，提供更多科學數據。

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標籤脫落受檢控無法律依據 林宇滔：做好頭盔宣傳 澳門日報 2017-05-06 A06

標籤脫落受檢控無法律依據林宇滔：做好頭盔宣傳   

【本報消息】摩托車頭盔新例下月中生效，頭盔標籤脫落會被視作不具備使用條件，可能被罰款六百元。傳新澳門協會理事長林宇滔認為，標籤脫落並不影響頭盔的安全性，不應以此作為處罰標準，影響到公眾對新法的配合。
林宇滔認為，有關使用摩托車頭盔的法例已清楚列明對頭盔的使用要求，但並無提及標籤脫落可能被罰款的條文，交通事務局應引導摩托車駕駛者如何保護好頭盔的標籤。
倉促執罰招民怨他表示，認同一個質量好的頭盔應具備生產商配置的技術標準標籤，但標籤的脫落，不等同頭盔失去保護作用，當局不應過份著重標籤問題，而是應加強宣傳如何使用一個安全的頭盔。他指出，有關法例在去年六月十二日已經公佈，但當局過去十個月並未主動向坊間宣傳新法，至一年過渡期將近過去，當局才搬出有關罰則，這樣會對使用者造成擔憂及產生怨氣，公眾難以配合好有關法例落實。
他表示，由於頭盔在使用一定年份後，內外物料會出現不同程度老化，認同當局建議頭盔使用三年應更換，而頭盔的標籤只要妥善保護，一般不會出現脫落，不能接受以此作為其中一種處罰手段。他並關注居民棄置頭盔帶來的環保問題，認為當局應鼓勵居民將頭盔帶到指定收集點棄置，及增加收集點回收。
早推廣交通新法此外，行政會去年十月完成討論修改《道路交通規章》行政法規，要求今年十月十一日起，所有輕型及重型貨車、掛車及半掛車左右兩側車軸之間須安裝防止捲入裝置，而所有摩托車亦須備有兩個望後鏡，兩項新法同期實施。
林宇滔認為，當局應及早對相關規定作出推廣，讓居民有更充足時間在車上安裝所需設備，以免在新法實施前一兩個月才匆忙宣傳。

澳門日報      2017-05-06  A06

房屋冇供應冇規劃 林宇滔︰政府再多百招都無用 文：論盡採訪組 時間：2017年05月5日 19:19

房屋冇供應冇規劃

林宇滔︰政府再多百招都無用

即時報道
文：論盡採訪組
時間：2017年05月5日 19:19

     政府昨日出招收緊非首次置業按揭成數。傳新澳門協會理事長林宇滔表示，政府一直以來的調控樓市的招數都比較被動，今次的招數的立足點好有問題，沒有增加擁有單位的成本，「招數真係唔夠辣，沒有對症下藥」，對於有實力的炒家來說，根本沒有任何影響。他認為，樓市要健康發展，必須要有穩定的房屋供應量，以及讓社會看到房屋政策的整體規劃，否則政府再出多十招或百招都不會有效。

     林宇滔指出，澳門樓價雖然早前有所回落，但現已回升，仍然遠超出居民的負擔能力。經過過去幾年的炒賣，現時澳門已經有不少具實力的炒家，「有實力HOLD住啲樓唔放，令樓市更加緊張。」另外，現在港澳都有不少發展商屯積單位，「一千個單位就只賣十個，等大家去爭完一大輪之後再賣十個，這些炒賣模式都是令到市民的恐慌性需求更大。」他認為樓市資訊需要進一步公開，「政府應該要有客觀機制向公眾披露有幾多樓花，賣咗幾多，應該要規管一些不合理的銷售手法。」

     林宇滔又批評，政府到現在都仍然不敢面對整體房屋供應量的問題。回歸十多年來，政府一直都忽略公屋的供應，「萬九公屋」之前，經屋只建得幾百個單位，社屋亦只得二、三千個單位。直到現在，仍有「萬九公屋」的家團仍未上樓。「萬九後」的公屋規劃更是停滯不前，政府承諾的4,600個單位到現在大部分都仍未動工，雖然政府幾年前推出了《公共房屋發展策略（2010-2020）》，但實際執行上卻又脫離了有關規劃，無論私樓或公屋都沒有穩定供應，居民看不到前景，因此對房屋有恐慌性需求，令樓市持續升溫。

    林宇滔認為，公共房屋才是調整樓市的有效槓桿。「如何有效穩定供應公共房屋的同時，以此作為槓桿調控樓市，有穩定供應從而令到居民沒有恐慌性需求，私人樓市才能得到有效調整。」他說，政府九十年代初批出的土地基本上已經用完，閒置地亦陸續收回，政府將來如何將這些土地有效利用，平衡公屋和私樓的穩定供應十分重要。

     政府一直以來都堅持要「社屋為主，經屋為輔」，林宇滔認為，政府一直都是「口惠而實不至」，澳門一直以來的經屋數量都是多於社屋。根據政府資料顯示，2005年澳門有2.4萬多經屋單位，社屋只有6千多個；直到2015年，經屋有3.2萬多個，而社屋只有1.3萬多個。無論是以往的數字，還是新增的單位，都是以經屋為主。

      政府雖然稱，著重的急切性而非數量。但是，「社屋既然咁緊急，2013年中之後就沒有開隊社屋申請，都唔俾人排隊，咁社屋為主有咩用呢？如果是『社屋為主』，恒常性申請已經討論多時，係咪應該要啟動呢？」

    林宇滔不認同社屋應面向全社會，認為不符合經濟效益，過去幾年澳門的社屋開支亦非常驚人，2015年社屋的實際開支已經高達13億澳門元。他說︰「任何一個地方都寧願居民購買公屋，而減少公屋的租戶。一來居民會更珍惜，二來亦會住得更加安心。」