2016年2月13日星期六

林宇滔指實際狀況比環保報告差 2016-02-13 P01|正報

林宇滔指實際狀況比環保報告差   


正報       2016-02-13

【本報訊】「澳門環境狀況報告二零一四」中,二零一四年十九項主要的環境指標,共八十二項子指標中,趨勢為「良好」的子指標有十五項(約百分之十八點三),例如空氣質量指數、碳排放強度、環境管理系統課程及研討會的參與人數等。趨勢為「持平」的子指標有三十八項(約四十六點三),例如溫室氣體估算排放量、旅遊強度、各種大氣污染物的排放量、綠地率、噪聲狀況等。趨向「不良好」的子指標為二十六項(約百分之三十一點七),例如耗電量、收費用水量、運往澳門垃圾焚化中心處理的廢棄物量、沿岸水質總評估指數等。

二零一三年分別有二十一、二十六、三十八項趨勢為「良好」、「持平」、「不良好」的子指標數量,二零一四年趨勢屬「良好」和「不良好」的子指標數量分別減少了六項和十二項,而「持平」的子指標數量則增加了十二項,大部份子指標變化較平緩,但朝「不良好」趨勢發展的子指標數量所佔比例仍較高,值得關注。

批環保政策沒收效
一直有關注環境政策及環境保護的聚賢同心協會副理事長、中區社諮委委員林宇滔認為,「澳門環境狀況報告二零一四」未能真實反映居民生活環境狀況,實際生活狀況比報告所指還要差。又批評,本澳部份指標落後,例如空氣質量指數,根本不達世界衛生組織所建議的指標,部份項目連環保局本身所定下的目標都未達到,例如資源回收率,批評過去環保政策無效。

就「澳門環境狀況報告二零一四」,林宇滔指出,尤其值得關注的是,焚化爐渣量上升,渣量上升背後反映出資源回收政策極有待提升,部份可回收的金屬和物料未能燃燒,以及要注意廚餘問題,因為廚餘所含水份量高,透過焚化燃燒會增加焚化爐的壓力,也是造成渣量上升的主因。促請政府盡早落實廚餘中心,解決本澳廚餘問題,同時減輕焚化爐的壓力。

環保局定下了至二零二零年前的資源回收率,局方計劃今年回收率應達百分之三十,但「澳門環境狀況報告二零一四」中資源回收率連環保局本身所定下的目標都未達到,回收率不到百分之二十。林宇滔質疑,連自身目標都未達到,就提出良好的根據。他批評,看不到本澳環境政策應為環境狀況報告有何改善,部份項目有所改善只是其他政策間接帶動,而非環保政策彰顯效力,例如本澳向內地購電,減低發電過程中的空氣污染物。如例如本澳空氣質量指數標準低,不達世界衛生組織所建議的指標,比世衛標準低出幾倍,認為應對部份檢測標準作出提升,以最嚴謹標準製定指標。

澳人生活垃圾較港台高
本澳人均每日生活廢棄物量為一點八公斤,較台灣、香港高,垃圾堆填區、建築廢料堆填區已告接近飽和。尤其建築廢料堆填區早已超出容量,需要另外臨時租用土地暫放。林宇滔認為,政府應推出政策,鼓勵市民多思考減少製造廢物。他又建議,可以考慮開闢建築廢料收費,雖然政策影響民生,增加市民家居裝修時的費用,以香港收費標準計算,一般家庭裝修所產生的建築廢料收費只在一千多元。政策的主要目的是向大型建築工地收取建築廢料收費,讓大型地盤增加建築廢料回收量,以及扭轉目前以公帑補貼大型地盤處理建築廢料狀況。

2016年2月12日星期五

黑沙環沿岸疑駁錯渠致臭氣薰天 林宇滔倡截汙植樹淨化水質 澳門日報 2016-02-12 A07 | 澳聞

黑沙環沿岸疑駁錯渠致臭氣薰天林宇滔倡截汙植樹淨化水質   澳門日報       2016-02-12  A07 | 澳聞 


    【本報消息】黑沙環海濱沿岸常有生活汙水排入海,加上流動性低,致水質汙染越發嚴重,臭氣薰天。聚賢同心協會理事長林宇滔指出,黑沙環海濱沿岸出水口通常是雨水渠(清水渠),正常是疏導雨水之用,或因汙水錯駁雨水渠導致汙染問題,建議政府加強截汙清淤工程,並種植紅樹林淨化水質。

臭水不關汙水廠事

    有人誤會黑沙環海濱的臭水,是因澳門半島汙水處理廠未完全處理的汙水所導致。林宇滔解釋,澳門半島汙水處理廠的出水口距離岸邊數百米之遠,故並非其作怪。現時黑沙環海濱沿岸的渠道通常是雨水渠的出水口,用作疏導雨水之用,按道理晴天下不會排放任何雨水,換言之,若晴天仍見該渠口排水則多為生活汙水。

駁錯渠天台屋排汙


    為何雨水渠會出現生活汙水?林宇滔認為原因有幾種,一、家居或商業(食肆)非法駁渠,將汙水錯駁雨水渠,致沿岸水質出現油脂及排泄物等;二、家居空間有限,不少人將洗衣機放在露台,含有化學成份的洗衣粉水經雨水渠排入海;三、部分人住天台屋,起居飲食所用之水均經雨水渠排放。

    他特別指出,去年北區汙水泵房故障,民署將汙水轉駁至雨水渠,以致岸邊水質嚴重惡化,臭氣衝天,後維修泵房才恢復正常。批評政府做法“好有問題”,任何汙水泵房均可能故障,應該設有後備設施,避免再重蹈覆轍。

截汙清淤完善渠網

    林宇滔並稱,水質汙染嚴重,細菌及微生物大量繁殖消耗水中氧氣,易令水裡出現大量死魚。他建議政府加強清理水中淤泥,並種植紅樹林淨化水質;加強渠道的截汙工程,將雨水渠的汙水駁至汙水廠處理,再排出海;定期巡查商戶及食肆,確保按足圖則,清汙渠道分開,並完善渠網設計;政府修訂“都市建築總章程”時,建議規範露台水接駁至汙水渠排放。希望政府勿停留泛泛而談,應有實務作為。





2016年2月3日星期三

促請當局全面檢視導盲磚防滑標準及監督行人道紅磚工程質量 林宇滔 2016-02-03

促請當局全面檢視導盲磚防滑標準及監督行人道紅磚工程質量

林宇滔
2016-02-03

  土地工務運輸局為消除殘疾人士的出行障礙,已落實在新建或重整的公共道路時,全面要求採用無障礙設計,當中包括加設導盲磚,降低斑馬線及步行線前的行人道路沿,方便失明人士及輪椅通行等,本人對此方向是認同和肯定的。
  然而,不少居民向本人反映,由於材質問題,當局近年新舖設的導盲磚每逢下雨時均會十分濕滑,一般行人也十分容易滑倒,更何況是須經常使用導盲磚的失明人士?本人亦不止一次親眼目到有老人家和小朋友在導盲磚上滑倒,幸好並無大礙。
  行人道導盲磚防滑效果極差肯定絕非個別事件,且在澳門和離島均普遍存在,亦有不少居民向當局反映問題,只是當局一直未有重視。為此,就導盲磚防滑功能極差,以及賈伯樂提督街紅磚舖砌質量等問題,本人2014年已去信當局要求處理,獲回覆:“行人道已作維修,相關的導盲磚具有防滑功能,並符合中華人民共和國國家標準廣場用陶瓷磚(GB/T 23458-2009)的要求。"
  不過,據去年十二月工務局和民政總署與本會就本澳行人道防滑設施的會議介紹,當局雖有內部指引要求行人道磚材在濕水情況下,須符合摩擦系數0.5以上的最低安全標準。但據了解,本澳目前沒有明晰統一的公共道路防滑標準,且當局在選用材料和審視承建商提交物料的規格時,只是按承建商提交的技術資料,並參考鄰近地區指引作“文件審批",卻沒有對地磚或導盲磚的實際摩擦系數作出任何檢驗和測試。
  經過中區社諮委的反映後,工務局在去年底已迅速將賈伯樂提督街培正一段的導盲磚改舖成防滑系數更高的導盲磚,且按實際使用觀察,即使下雨其防滑表現仍十分好,證明確有防滑性能更好的導盲磚,只是當局一直沒有重視導盲磚的防滑問題,且在施工和驗修時,從來沒有實地測試其實際防滑效能。
  近日本人亦收到愕街街坊反映,愕街自動扶梯系統和周邊行人道已基本竣工,但因行人道由原來的混凝土變成石地板,街坊指下雨時其防滑效能遠不及原來石屎地,由於愕街相當徒斜,十分擔心下雨天出入時會滑倒,期望當局認真採取措施增加地板的摩擦力,保障街坊下雨天的出入安全。
  為此,本再次人促請當局,應該儘快就本澳地磚、導盲磚及所有道路材質制訂明晰的防滑標準,並要求設計公司和承建商應提供材料樣板作測試,確保其實際防滑表現符合標準才作舖設,完工後亦應作實地的摩擦系數測試,確保其安全性。
  此外,近年當局重整行人道時大量使用澳洲紅磚舖設行人道,本有美化作用,但由於工程質量參差,不少紅磚舖設不久,已出現凹凸不平、“翹起"、甚至鬆脫,行人一不小心就容易跘到。特別是去年底工務局才作維修的賈伯樂提督街培正一段行人路的紅磚,不到一個月的時間已出現大面積的鬆脫和“翹起"。本人在此再次促請當局,必須認真查找本澳行人道和紅磚舖砌工程質量參差的真正原因,並採取針對措施對有問題的路段作出全面修整,更要加強對施工時質量的監管,避免新工程再出現同樣情況,避免不斷重覆“小修小補,再出問題,再小修小補"的死循環。















2016年1月3日星期日

效港立“競爭法”仍有大段距離 林宇滔:行政不作為致經營壟斷 澳門日報 2016-01-02 B07 | 澳聞

效港立“競爭法”仍有大段距離
林宇滔:行政不作為致經營壟斷

澳門日報       2016-01-02   B07 | 澳聞


     【本報消息】香港《競爭條例》上月全面生效後,供應商不可再建議零售價,波鞋、手機等商品的價格隨即下調。聯合訂價問題在澳亦為人詬病,但聚賢同心協會副理事長林宇滔形容本澳仍處於“假開放,真壟斷”階段,連最起碼的消費者權益保障、行政推動市場競爭的措施都沒有,距離“競爭法”立法仍有一段距離,低過香港層次一大截。目前首要修好“消保法”,並從行政上推動市場有效競爭,長遠才有條件立“競爭法”。

電訊業仍一家獨大

     林宇滔指出,香港是經過長時間市場開放,汰弱留強後出現壟斷行為,與本澳現時市場仍未真正開放的聯合訂價行為層次不同。他舉例,燃油市場就是長期聯合訂價的例子,政府在行政上已令到市場未能有效競爭,如石油氣中途倉只提供予七家營運商使用,對新經營者進場形成重重障礙,油站亦多年無再引入新競爭者。
     電信市場方面,一一年澳門電訊專營合同到期,“專營設備”歸政府所有,理應市場開放,但四年過去,至今未形成競爭,連新加入的營運者要借用管道鋪設網絡都不成事;甚至現時的電話亭賣的廣告仍是澳門電訊獨家。“這些設施屬於政府,為何政府冇積極發揮傾斜作用,為何讓原有經營者繼續強勢,令到價格未能真正下調及形成競爭,政府行政上不作為,根本冇推動過市場競爭。”

“消保法”修改冇影

     林宇滔表示,本澳現階段連真正市場開放都未成事,遑論立“競爭法”,居民現時埋怨最多的是明顯有違市場競爭的行為,故首先應從保障居民消費權益做起。但“消保法”一九八八年訂立後多年未修改,消委會連強制要求商戶提供資訊的權限都沒有,難以保障消費者權益。政府雖然一四年曾就“消保法”進行諮詢,應在去年完成立法,但至今是否已在行政會完成討論都未見蹤影,教人失望。

     林宇滔認為,政府應盡快修訂“消保法”,賦予消委會更大權力,保護好消費者權益,才能令市場有秩序。長遠隨著市場有效競爭,汰弱留強後出現反競爭行為時,就有必要立“競爭法”,逐步規範競爭行為。 



2016年1月2日星期六

效港立“競爭法”仍有大段距離 林宇滔:行政不作為致經營壟斷 澳門日報 2016-01-02 B07

效港立“競爭法”仍有大段距離 林宇滔:行政不作為致經營壟斷   
澳門日報       2016-01-02 B07 

【本報消息】香港《競爭條例》上月全面生效後,供應商不可再建議零售價,波鞋、手機等商品的價格隨即下調。聯合訂價問題在澳亦為人詬病,但聚賢同心協會副理事長林宇滔形容本澳仍處於“假開放,真壟斷”階段,連最起碼的消費者權益保障、行政推動市場競爭的措施都沒有,距離“競爭法”立法仍有一段距離,低過香港層次一大截。目前首要修好“消保法”,並從行政上推動市場有效競爭,長遠才有條件立“競爭法”。
電訊業仍一家獨大
林宇滔指出,香港是經過長時間市場開放,汰弱留強後出現壟斷行為,與本澳現時市場仍未真正開放的聯合訂價行為層次不同。他舉例,燃油市場就是長期聯合訂價的例子,政府在行政上已令到市場未能有效競爭,如石油氣中途倉只提供予七家營運商使用,對新經營者進場形成重重障礙,油站亦多年無再引入新競爭者。
電信市場方面,一一年澳門電訊專營合同到期,“專營設備”歸政府所有,理應市場開放,但四年過去,至今未形成競爭,連新加入的營運者要借用管道鋪設網絡都不成事;甚至現時的電話亭賣的廣告仍是澳門電訊獨家。“這些設施屬於政府,為何政府冇積極發揮傾斜作用,為何讓原有經營者繼續強勢,令到價格未能真正下調及形成競爭,政府行政上不作為,根本冇推動過市場競爭。”
“消保法”修改冇影
林宇滔表示,本澳現階段連真正市場開放都未成事,遑論立“競爭法”,居民現時埋怨最多的是明顯有違市場競爭的行為,故首先應從保障居民消費權益做起。但“消保法”一九八八年訂立後多年未修改,消委會連強制要求商戶提供資訊的權限都沒有,難以保障消費者權益。政府雖然一四年曾就“消保法”進行諮詢,應在去年完成立法,但至今是否已在行政會完成討論都未見蹤影,教人失望。

林宇滔認為,政府應盡快修訂“消保法”,賦予消委會更大權力,保護好消費者權益,才能令市場有秩序。長遠隨著市場有效競爭,汰弱留強後出現反競爭行為時,就有必要立“競爭法”,逐步規範競爭行為。 

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