預售經屋牴觸樓花法立法精神
無樓供應用奇怪手段充撐 政府純粹為服務政治需要
【本報訊】政府計劃在今年中重開4000經屋申請，但當中1房單位（T1）佔1000個，惟上樓無期。傳新澳門協會理事長林宇滔批評說，政府在整個房屋政策上缺乏短、中、長期穩定和清晰的供應目標，且因為沒有供應而不斷在經屋和社屋政策中展開枝枝節節的修補，相關修改亦缺科學性和合理性，造成社會對經屋恐慌性需求。政府斷錯症，後續又不斷落錯藥，甚至用更多奇怪手段充撐有經屋供應。他認為政府今次預售經屋樓花的做法，有牴觸《樓花法》立法精神之嫌，純粹為服務政治需要，應付今年重開經屋申請的「口號」。
政府公布今年中開放申請的新城A區4000個經屋單位，T1佔25%、T2佔33%、T3佔42%。社會質疑4000個經屋單位中，T1單位佔1000個，比例過高，憂慮再出現經屋錯配。且新城Ａ區第一期工程今年內並無條件招標動工，未來3年都未能有經屋落成，相關工程相信要交由下屆政府跟進，申請人上樓無期。
戶型規劃缺客觀數據科學分析
林宇滔表示，相信T1房型主要針對獨居長者，但這些人士對房屋的需求究竟是需要經屋或是社屋，現時相關人士有何選擇趨勢，以致政府得出最後結論等，政府根本就沒有相關數據；另外，現行經屋法「鋪鋪清（隊）制度，也會令不確定因素加劇，由於舊經屋法有排隊輪候制度，有客觀需求數據助政府對經屋需求和戶型作規劃，但現行政府卻一直不肯恢復排隊制度，缺客觀數據，且沒有對社會對公屋的需求作科學分析，從而得出科學推測，倘社會不給予政府壓力，可能今次4000個經屋單位中會有3000個會是1房廳單位。
他直言，政府過去無論在經屋和社屋中均出現過1房單位過剩情況，當局知道問題所在，惟仍不肯汲取教訓，只從數字上回應居民需求，並非從源頭根本解決居民住屋需要。
林宇滔批評說，現在政府只是「劃餅充飢」，聲稱今年會重新開放經屋4000個單位申請，但發現可能3、4年內都沒有任何經屋供應，擺明是為應付政治需求。
他又質疑，這種預約買賣經屋樓花的行為，與當年「海一居」有何分別？過去卻是批出經屋興建工程後才開始預售經屋，現行經屋法規定有設計圖則就可以預售，中間可能出現工程拖拉情況，小業主上樓無期，根本不合理。
欠缺供應引發更多恐慌性需求
根據《樓花法》規定，發展商在預售「樓花」時必須獲得土地工務運輸局發出的預先許可，才可以銷售，否則買賣合同無效，發展商亦會被罰款。獲發預先許可須同時符合3個條件，包括：1.已獲發整體建築工程准照；2.已完成地基工程，如有地庫層，則包括地庫及地面層樓板的結構工程；3.完成分層所有權臨時登記；屬非分層所有權的在建樓宇，則需有物業登記局作出「在建樓宇」的附註。林宇滔指出︰或許《樓花法》不包含經屋，但他質疑，現時政府預售經屋樓花的做法，牴觸《樓花法》立法精神。政府做法純粹只為服務政治需要，應付今年重開經屋申請的「口號」。
他又批評說，「在無供應情況下，任何限制只會令大家更加恐慌。啲樓都未有，就話搞咁多嘢，任何討論都無法回歸理性，而且只會引發更多恐慌性需求。」經屋法是1980年制訂的法律，實施至今逾30年，期間政府多次修法，他認為法律本身沒有問題，反而是政府有問題！
他解釋指，政府發現經屋供應量不足，於是修訂法律，並因此衍生很多問題，部分條文更未正式生效，便要面對新一輪修改，例如經屋轉售制度，由2010年修改經屋法，至今未到16年禁售期，現在政府又再提出新轉售制度。
他強調立法應是嚴謹的事，「呢件事都未發生，你又再妄想猜測未來可能會發生好多問題，其實庸人自擾。」倘有穩定供應，經屋未必會成為炒賣工具。當年經屋和私樓價格相近，甚至即買即上樓，他質疑私人樓宇可以升值，為何經屋價格不能升？
樓市瘋癲因缺乏整體房屋政策
林宇滔又表示，由過去的經屋到現在的經屋，政府興建經屋從來都不是補貼，過去經屋用發展合同，政府建經屋「唔使錢」，今天政府出售經屋單位，除地價，亦完全收回了成本，造成今日樓市瘋癲、民怨沸騰狀態，他指出歸咎於政府缺乏整體房屋政策，而非經屋條例不夠嚴。政府在問題上斷錯症，後續又不斷落錯藥。
他認為，目前本澳公共房屋最大的問題是政府思考問題只是「枝枝節節、條條規規」，所以結果永遠治標不治本；他多次強調本澳需要一個整體的房屋規劃，公、私樓要有平衡和穩定供應，只有穩定、持續的供應量，包括每年5000新建單位量，當中至少3000公屋，其餘是私樓，只要政府堅持落實相關供應量，相信持續10年，澳門樓市就會重回健康軌道。他希望新一任行政長官必須有清晰的房屋政策、整體房屋策略，否則任何候選人都不會得到公眾支持。
