巴士路線調整要有科學數據 市民日報 2017-04-18 P01 | 要聞

巴士路線調整要有科學數據   
市民日報       2017-04-18  P01 | 要聞

    【本報訊】交通事務局與3間巴士公司正從調整路線、服務時間、加密班次、延長服務範圍及改以較大車型營運等改善本澳巴士服務，提升巴士運載力。傳新澳門協會理事長林宇滔認為，政府在巴士路線調整上應提供更多數據，科學施政應有科學數據；他又認為巴士路線調整的同時應增設特班車，以最短距離、不經繁忙路段去接載乘客，才是高效率的公交，對政府、巴士公司及沿途乘客均有利。

    政府近日將7和7A路線合併為新7號路線，延伸服務至皇朝區，並取消行經新馬路至媽閣一段行程，加快周轉時間提升班次密度由4至7分鐘一班。林宇滔認為，是次路線調整將服務延伸至皇朝區是好事，但他認為從新聞稿似乎沒有客觀陳述利弊，亦沒有數據支撐路線調整，如原本有多少人使用上述路線由新馬路到皇朝，是否使用率太少會導致增加開支及空轉等，「科學施政，但條新聞稿說得似是而非，永遠都冇講到科學數據」，政府似乎用語言偽術、左瞞右瞞；政府應交代數據，他認同當局想做事，但欠缺柔軟手腕令大家接受，指新聞稿上沒有客觀陳述利弊是最大敗筆。

    繁忙時段設特班車疏導乘客

他又說，調整路線後，若在非繁忙時間轉車可以接受，但在繁忙時間會影響到居民，特別是老弱婦孺擔心上不到車，亦沒有排隊設施。他又認為政府應多做排隊設施，舉例如水坑尾這些大站有條件做，否則予人感覺交通局沒有考慮到弱勢居民。他又說，香港有不同的排隊設施，有鐵欄亦有地線標識，如同一方向便排一條隊，「做唔到排隊我哋再諗辦法，但做都唔做，呢個就係怨氣嘅來源」。

    林宇滔稱，每日有約10萬人從關閘到澳門各區，當中亦有不少到路氹新城，政府應考慮在早上繁忙時間增設特班車，中間不設停站，否則即使增加多少班次，仍佔用繁忙時段繁忙的路面，而在關閘之後的每一個站點幾乎都上不到人，應有直接特班車點對點解決需要。

    「用最短嘅距離、唔行繁忙路，車走曬呢班人（乘客），呢啲咪最高效率嘅公交」。他認為這個方案對政府、巴士公司及沿途乘客均有利，但他質疑為何至今仍未推行特班車措施，路線調整可以同步進行，但相信特班車的實施效益會更明顯，若政府基於巴士合約問題而不推行，更應藉巴士合約到期考慮處理，「希望佢將加費嘅決心做落呢度嘅話（巴士路線重整），我覺得係好事」。他認為政府要有辦法令居民接受，提供更多科學數據。

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標籤脫落受檢控無法律依據 林宇滔：做好頭盔宣傳 澳門日報 2017-05-06 A06

標籤脫落受檢控無法律依據林宇滔：做好頭盔宣傳   

【本報消息】摩托車頭盔新例下月中生效，頭盔標籤脫落會被視作不具備使用條件，可能被罰款六百元。傳新澳門協會理事長林宇滔認為，標籤脫落並不影響頭盔的安全性，不應以此作為處罰標準，影響到公眾對新法的配合。
林宇滔認為，有關使用摩托車頭盔的法例已清楚列明對頭盔的使用要求，但並無提及標籤脫落可能被罰款的條文，交通事務局應引導摩托車駕駛者如何保護好頭盔的標籤。
倉促執罰招民怨他表示，認同一個質量好的頭盔應具備生產商配置的技術標準標籤，但標籤的脫落，不等同頭盔失去保護作用，當局不應過份著重標籤問題，而是應加強宣傳如何使用一個安全的頭盔。他指出，有關法例在去年六月十二日已經公佈，但當局過去十個月並未主動向坊間宣傳新法，至一年過渡期將近過去，當局才搬出有關罰則，這樣會對使用者造成擔憂及產生怨氣，公眾難以配合好有關法例落實。
他表示，由於頭盔在使用一定年份後，內外物料會出現不同程度老化，認同當局建議頭盔使用三年應更換，而頭盔的標籤只要妥善保護，一般不會出現脫落，不能接受以此作為其中一種處罰手段。他並關注居民棄置頭盔帶來的環保問題，認為當局應鼓勵居民將頭盔帶到指定收集點棄置，及增加收集點回收。
早推廣交通新法此外，行政會去年十月完成討論修改《道路交通規章》行政法規，要求今年十月十一日起，所有輕型及重型貨車、掛車及半掛車左右兩側車軸之間須安裝防止捲入裝置，而所有摩托車亦須備有兩個望後鏡，兩項新法同期實施。
林宇滔認為，當局應及早對相關規定作出推廣，讓居民有更充足時間在車上安裝所需設備，以免在新法實施前一兩個月才匆忙宣傳。

澳門日報      2017-05-06  A06

房屋冇供應冇規劃 林宇滔︰政府再多百招都無用 文：論盡採訪組 時間：2017年05月5日 19:19

房屋冇供應冇規劃

林宇滔︰政府再多百招都無用

即時報道
文：論盡採訪組
時間：2017年05月5日 19:19

     政府昨日出招收緊非首次置業按揭成數。傳新澳門協會理事長林宇滔表示，政府一直以來的調控樓市的招數都比較被動，今次的招數的立足點好有問題，沒有增加擁有單位的成本，「招數真係唔夠辣，沒有對症下藥」，對於有實力的炒家來說，根本沒有任何影響。他認為，樓市要健康發展，必須要有穩定的房屋供應量，以及讓社會看到房屋政策的整體規劃，否則政府再出多十招或百招都不會有效。

     林宇滔指出，澳門樓價雖然早前有所回落，但現已回升，仍然遠超出居民的負擔能力。經過過去幾年的炒賣，現時澳門已經有不少具實力的炒家，「有實力HOLD住啲樓唔放，令樓市更加緊張。」另外，現在港澳都有不少發展商屯積單位，「一千個單位就只賣十個，等大家去爭完一大輪之後再賣十個，這些炒賣模式都是令到市民的恐慌性需求更大。」他認為樓市資訊需要進一步公開，「政府應該要有客觀機制向公眾披露有幾多樓花，賣咗幾多，應該要規管一些不合理的銷售手法。」

     林宇滔又批評，政府到現在都仍然不敢面對整體房屋供應量的問題。回歸十多年來，政府一直都忽略公屋的供應，「萬九公屋」之前，經屋只建得幾百個單位，社屋亦只得二、三千個單位。直到現在，仍有「萬九公屋」的家團仍未上樓。「萬九後」的公屋規劃更是停滯不前，政府承諾的4,600個單位到現在大部分都仍未動工，雖然政府幾年前推出了《公共房屋發展策略（2010-2020）》，但實際執行上卻又脫離了有關規劃，無論私樓或公屋都沒有穩定供應，居民看不到前景，因此對房屋有恐慌性需求，令樓市持續升溫。

    林宇滔認為，公共房屋才是調整樓市的有效槓桿。「如何有效穩定供應公共房屋的同時，以此作為槓桿調控樓市，有穩定供應從而令到居民沒有恐慌性需求，私人樓市才能得到有效調整。」他說，政府九十年代初批出的土地基本上已經用完，閒置地亦陸續收回，政府將來如何將這些土地有效利用，平衡公屋和私樓的穩定供應十分重要。

     政府一直以來都堅持要「社屋為主，經屋為輔」，林宇滔認為，政府一直都是「口惠而實不至」，澳門一直以來的經屋數量都是多於社屋。根據政府資料顯示，2005年澳門有2.4萬多經屋單位，社屋只有6千多個；直到2015年，經屋有3.2萬多個，而社屋只有1.3萬多個。無論是以往的數字，還是新增的單位，都是以經屋為主。

      政府雖然稱，著重的急切性而非數量。但是，「社屋既然咁緊急，2013年中之後就沒有開隊社屋申請，都唔俾人排隊，咁社屋為主有咩用呢？如果是『社屋為主』，恒常性申請已經討論多時，係咪應該要啟動呢？」

    林宇滔不認同社屋應面向全社會，認為不符合經濟效益，過去幾年澳門的社屋開支亦非常驚人，2015年社屋的實際開支已經高達13億澳門元。他說︰「任何一個地方都寧願居民購買公屋，而減少公屋的租戶。一來居民會更珍惜，二來亦會住得更加安心。」

財儲回報低 投資宜設基準目標 澳門日報 2017-04-25 A10 | 經濟

財儲回報低 投資宜設基準目標   

澳門日報      2017-04-25   A10 | 經濟    

    【本報消息】金管局早前公佈，去年政府財政儲備資產總額初步統計為4,387億元（澳門元，下同），年度回報率0.8%，較一五年的0.7%年度回報率有所提高。傳新澳門理事長林宇滔表示，扣除通脹後實際回報率為負1.5%，運作並不理想，建議政府參考香港每年設定基準目標，讓公眾評核投資表現能否優於預期目標。

    林宇滔表示，一六年度財政儲備回報中，貨幣利息盈利逾27.3億元，債券賺近31.6億元，但股票虧損近5億元，外匯更勁蝕約20.7億元。換言之，4,387億元儲備，僅錄得33.1億元收益。反映的是，越需要財技的投資均虧損，是很不專業的表現。現時政府聘請投資經理採用固定費率方式，欠缺激勵性，方式值得檢討。

    根據資料顯示，香港由九四年至一六年的複合年度投資回報率達4.8%。香港去年財儲回報率為1.8%，較澳門理想。澳門去年財政儲備年度回報率為0.8%，去年澳門通脹為2.3%，扣除通脹後實際回報率為負1.5%；一五年回報率為0.7%，扣除通脹實際回報率是負數。

外儲投資低於通脹他指出，澳門九九年回歸至一六年，外匯儲備投資年均回報率為2.5%，同期年均通脹率約為2.6%，外匯儲備投資回報率均低於通脹。澳門一二年起建立財政儲備制度，財儲一二至一六年投資年均回報率為1.6%。

    香港的財政儲備投資，每年都會設定基準目標，因應市場情況，分析可承受風險而制定的基準目標，甚至對香港金管局聘用的每位投資人，都設有目標，政府可因應設定目標和回報率，評核投資人或投資機構表現，才是客觀標準。

    澳門一直無承諾任何基準目標，政府應參考這方式，客觀科學設定每年的目標，以便向公眾交待。投資必定存在風險，可以理解，但設定基準目標，才可掌握回報是否優於預期，以此衡量表現。政府現時聘用相關投資人亦欠缺標準，建立體系作監督。

澳門日報      2017-04-25   A10 | 經濟    

互聯網牌照定期更新續約合同 林宇滔冀第三方公佈服務表現 澳門日報 2017-04-21 A06 | 澳聞

互聯網牌照定期更新續約合同林宇滔冀第三方公佈服務表現   

澳門日報       2017-04-21   A06 | 澳聞

     【本報消息】對於郵電局提出，未來在特許經營合同中，加設保障消費者權益規條，傳新澳門理事長林宇滔表示，認同政府的方向，但針對互聯網服務的牌照，並非特許經營合同，故可通過定期更新續約時加入規條。澳門電訊○三年發出互聯網牌照，法規要求最長五年續約一次，故最快明年就可加入有關條款，毋需等待特許合同檢討。

     林宇滔稱，CTM斷網事件應該全面檢討，CTM解釋由於系統缺陷導致今次故障，系統故障難以避免，但後備系統未能發揮作用就是問題，電訊公司必須檢討和向公眾交代，並應該根據法律作出處罰，參考過去經驗，營運商應該作出折扣回贈予用戶。

    欠缺有效應對措施

今次事故發生後訊息混亂，令居民不滿更劇烈，營運商最初指二十分鐘已恢復服務，其實事故拖至幾句鐘，直至晚上十一時許才分批放行，反映欠缺有效應對措施，應變機制不足。

    現時電訊營運商都有不定時網站公佈服務表現報告，但由於是電訊商自行公佈，相信未必完全反映事實，政府應該定期委託第三方就營運商的覆蓋、接駁、客戶服務、服務回應等，讓公眾知悉不同公司的服務差異，促使電訊公司服務優化。除了定期公佈服務表現外，亦應該盡快於網站上載事故原因，現時營運商往往將幾宗事件簡單表述，公眾難掌握實際情況。

    監督特資獨立帳目

最終政府應該推動市場競爭，本澳回歸初期起已有近二十家營運商提供互聯網服務，但時至今日，現時市場依然“一家獨大”，寡頭壟斷情況依然嚴重。再者，倘若其他服務商如果要提供互聯網服務，都要向CTM租借，同為營運商必然將租借費大幅調升。

因此政府應該監督CTM將特許資產獨立賬目，CTM自己使用特許資產都應該要付費，此舉可清晰交代因為特許資產令CTM得到哪些盈利、費用，現時賬目並無獨立分開，難免令市場認為收取價格並不合理，從而推動互聯網相關服務競爭。