互聯網牌照定期更新續約合同林宇滔冀第三方公佈服務表現
澳門日報 2017-04-21 A06 | 澳聞
【本報消息】對於郵電局提出，未來在特許經營合同中，加設保障消費者權益規條，傳新澳門理事長林宇滔表示，認同政府的方向，但針對互聯網服務的牌照，並非特許經營合同，故可通過定期更新續約時加入規條。澳門電訊○三年發出互聯網牌照，法規要求最長五年續約一次，故最快明年就可加入有關條款，毋需等待特許合同檢討。
林宇滔稱，CTM斷網事件應該全面檢討，CTM解釋由於系統缺陷導致今次故障，系統故障難以避免，但後備系統未能發揮作用就是問題，電訊公司必須檢討和向公眾交代，並應該根據法律作出處罰，參考過去經驗，營運商應該作出折扣回贈予用戶。
欠缺有效應對措施
今次事故發生後訊息混亂，令居民不滿更劇烈，營運商最初指二十分鐘已恢復服務，其實事故拖至幾句鐘，直至晚上十一時許才分批放行，反映欠缺有效應對措施，應變機制不足。
現時電訊營運商都有不定時網站公佈服務表現報告，但由於是電訊商自行公佈，相信未必完全反映事實，政府應該定期委託第三方就營運商的覆蓋、接駁、客戶服務、服務回應等，讓公眾知悉不同公司的服務差異，促使電訊公司服務優化。除了定期公佈服務表現外，亦應該盡快於網站上載事故原因，現時營運商往往將幾宗事件簡單表述，公眾難掌握實際情況。
監督特資獨立帳目
最終政府應該推動市場競爭，本澳回歸初期起已有近二十家營運商提供互聯網服務，但時至今日，現時市場依然“一家獨大”，寡頭壟斷情況依然嚴重。再者，倘若其他服務商如果要提供互聯網服務，都要向CTM租借，同為營運商必然將租借費大幅調升。
因此政府應該監督CTM將特許資產獨立賬目，CTM自己使用特許資產都應該要付費，此舉可清晰交代因為特許資產令CTM得到哪些盈利、費用，現時賬目並無獨立分開，難免令市場認為收取價格並不合理，從而推動互聯網相關服務競爭。
