今年推出飲水機指引僅首步 政策應配合踐行環保生活
根據環保局二零一五年提供的有關城市固體廢物的成分分析數據顯示,塑膠廢物佔城巿生活廢棄物的百分之十八,每日達二百五十一噸,當中塑膠飲料樽約佔整體廢棄物的百分之一點二十四,即每日約十七公噸;以每個膠樽約二十五克計算,本澳每日廢棄的膠樽多達六十八萬個,超過本澳整體人口數量。情況反映本澳廢棄膠樽的問題十分嚴重,加上現時內地進一步收緊廢膠進口要求,而本地又缺乏廢膠資源化的設施,若本澳每日要焚化六十多萬個膠樽,不單加重焚化中心的負荷,亦為城市帶來大量的污染物。
澳逾百斟水點開放更新
為鼓勵更多巿民自帶水樽出門,減少購買及使用即棄水樽,「傳新澳門協會」、 「綠色未來」及「澳門減塑日常」共同製作「澳門斟水地圖」(有GoogleMap、微信)。五月下旬,「澳門斟水地圖」在義工們的協助下,連同文化局、教育暨青年局、民政總署及行政公職局正式回覆的資料,已收集超過一百個供公眾飲用水的取水點,並已將資料上載至澳門「斟水地圖」及香港「撲水」App。市民或遊客只要開啟該手機程式,便可得知附近的免費取水點。並已於六月五日 「世界環境日」正式發佈。至今本澳有逾百個斟水點,並錄得逾五千三百次瀏覽量。
為持續完善內容,「澳門斟水地圖」會開放網上表格,任何巿民若發現向公眾開放的新取水點,或任何公私營單位有意增設等,也可填寫資料提交,期望藉此鼓勵居民培養環保習慣,自帶水樽出門,減少購買及使用即棄水樽,從源頭減廢。
筆者認為,推動政府所有對外開放部門提供飲用水取水點,是鼓勵本澳巿民自備水樽,減少使用即棄膠樽的重要第一步。在台灣,環境保護署就已制訂「飲用水連續供水固定設備使用及維護管理辦法」,通過法例明確所有公私場所供公眾飲用的取水點的水質標準及維護辦法,方便公私營機構按此基準向公眾提供飲用水。
戶外活動設濾水機代樽裝水
鑑於本澳目前有為公眾提供飲用水的政府部門和公共地方不多。製作 「澳門斟水地圖」的三個團體,上周約見環保局,建議當局盡快制訂有關公共部門提供飲水設備的指引,鼓勵公共部門中對外服務機構設置飲水設備,並規範水質及維護管理的標準,讓巿民可方便地取得安全飲用水,打破部分市民認為飲水設備衛生欠佳的印象,並期望環保局制訂環保指引,推動政府部門在室內會議或活動中停止使用樽裝水或一次性物品,以及推動政府部門在室外大型活動中設置濾水機,停止過去在大型活動派發大量樽裝水,從而產生大量棄置膠樽的情況,更可考慮推動環保酒店設置免費飲水機,以及限制娛樂場派發小容量樽裝水等,方便巿民和旅客斟水和減少膠樽水的使用,在推動環保之餘,亦讓市民飲得安心。
限博企派細水減膠樽量
環保局局長譚偉文回應時認同,環保工作需要政府和民間共同推動,高興看到民間製作及推出斟水地圖;方便居民實踐環保生活,推動減少膠水樽等即棄塑料使用,亦是當局今年的重點工作;該局亦正著手制訂公共飲用水設備指引,推動和方便對外開放的公共部門提供安全衛生的飲用水設備,並著手尋找適合本澳使用的濾水機,以便在公共大型活動中可在現場提供飲用水,方便居民斟水,減少大量即棄樽裝水的使用,估計最遲今年底推出。此外,當局亦正與博彩監察協調局協調,減少博企派發過多的樽裝水。
在會議上,雙方還就減少本澳人均固體廢物量、協助巿民實踐環保生活、膠袋徵費、大型廚餘收集和處理,以及廢物回收處理等工作交換意見,期望能真正落實十年內將人均每日廢棄物減量三成,即由2.11公斤減至1.48公斤的目標。
建廢膠袋廚餘今屆應落實
斟水地圖及環保局制訂公共飲用水及相關環保指引,僅為減少即棄膠樽,是推動本澳全面實行環保的一小步。筆者認為,建築廢料和膠袋徵費必須儘快立法落實。目前廚餘佔本澳垃圾量近四成,當中商業廚餘佔一半,易推行、處理量大、可改善環境衛生和減輕焚化爐壓力和污染的中央廚餘處理設施更應快馬加鞭。據環保局表示,前兩者徵費制度只差最後立法程序,廚餘處理設施亦已在建設規劃階段。筆者認為,若政府真的將環保政策視為「重中之重」,今屆政府任期必須完成建廢和膠袋徵費立法,中央廚餘處理亦應正式動工建設。
近年內地不斷收緊廢料進入的標準,今年更嚴格規定,廢紙必須按規定分類、不含雜質及以裝櫃形式入口內地,膠樽要碎片及加熱「拉粒」成原材料才能進口內地,這對港澳廢品回收商有極大的影響,若回收廢料不能進口內地,改為運往東南亞一帶,回收價低且運輸距離遠,令回收價值大減,目前本澳除政府支持的膠樽、玻璃回收外,業界基本已不再回收有關物品。
助回收業實現在地資源化
必須指出,本澳回收業界現時仍停留在將收集到的廢品打包、運輸到外地,資源垃圾在本地的再造率為零。政府必須思考,包括在垃圾堆填區設立回收園,為業界提供地方及設備資助,實現本地回收業界將廢品資源化。長遠來說,以生產者自付的方式逐漸減少政府的支援。否則,即使政府日後推行「污者自付」或「生產者自付」廢品仍然無法處理。公眾一般會有誤解,以為建廢、膠袋或垃圾徵費,目標是收更多費用,但環保政策的真正目標是收費越少越好,制度是期望生產或使用產品時,就要考慮廢物的處理成本,鼓勵源頭減少或不產生廢物,以垃圾徵廢為例,收費只計算不可回收的垃圾,若使用的都是可回收物品,且按規定將其全部分類回收,實際上是不用付費。
筆者認為,本澳不少巿民已有一定的環保意識,只要我們在配套上加以配合,為巿民在實踐環保過程中提供方便,將會達到事半功倍的效果。筆者亦相信,由公共部門以身作則推動環保,將有助將環保氣氛在社會全面鋪開,為企業和市民加入環保行列提供便利的環境和條件,讓澳門更綠、更環保!
□ 傳新澳門協會理事長 林宇滔澳門斟水地圖 提供新斟水點網上表格https://goo.gl/sLgNLP https://goo.gl/ydCxpz