2018年7月26日 星期四

傳新協抨運建辦評標犯錯 料政府賠款了事不影響輕軌車廠工期及通車 2018年7月26日|澳門日報

傳新協抨運建辦評標犯錯 

料政府賠款了事不影響輕軌車廠工期及通車   

輕軌車廠工程被終院裁決要重新計算投標書分數,會否影響一九年通車以至政府如何拆彈,引起社會關注。傳新協會理事長林宇滔批評,運建辦評標過程犯低級錯誤,負責把關的上層亦難辭其咎。認車廠工程接近尾聲,政府或選擇賠錢了事,相信不會影響工期及通車時間。
施工經驗用錯數據

林宇滔表示,根據運建辦官網進度表,車廠工程已近乎完工,只差驗收程序,相信不會因為裁決而拖延工期或通車時間。至於車廠重新評標後的中標者,或可憑終院裁決向政府民事索償,追究損失,相信這是用錢能解決的問題

是次車廠官非,源於政府計錯兩條數。
一、施工經驗。公司可遞交最多五項工程,凡超過一億元的澳門工程得兩分,最高十分。詢價方案並規定,倘是合營公司,則按合營比例乘以相關得分。

案中主角之一的中國路橋提交兩項工程分別為一億三千多萬元及近五億元,其在合營體中所佔比例為七成。終院認為,按規定兩項工程應該各為兩分,並乘以七成合營比例,即各得一點四分。可是,政府卻直接按總造價乘以七成,分別得出約九千萬元及三億元,故評分各為零分(低於一億元)和兩分。

二、施工人員經驗。政府認為中國路橋的施工人員非在澳門任職,故沒有相應分數。但終院指出,評分標準僅要求在公司工作超過十五年,並沒有限制其工作地區,中國路橋人員已在內地工作逾十五年,理應獲相應分數。

明確澳工作免爭拗
林宇滔批評,運建辦評標委員會犯低級錯誤,明明詢價方案已列明,按得分乘以合營比例,但政府卻錯用工程總造價。倘用政府計法,根本無法顯示該公司在合營體中的重要性。人員經驗的計分爭議,源於政府標書無寫清楚,倘在標書明確為澳門工作經驗,則可平息爭拗。

制訂統一評標指引
凡涉及巨額工程的款項,一般均由特首直接批給。換言之,車廠的評標分數由評標委員會至特首之間,應經過層層把關。林宇滔質疑為何多個部門齊齊睇漏眼?評標的監督及上訴機制形同虛設,在工程正式判標前,工程公司可提出聲明異議,為何人哋上訴都不理會和及時糾正,直至最終要鬧上法院?險些釀出更大危機。


他促請政府反思當中存在的問題,汲取教訓,制訂統一的評標指引,方便部門遵循。此前已有多次合同或評標出問題,期望政府製作個案小冊子,讓評標者能引以為鑑。並需有人為是次評標錯誤擔責。



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