跨部門協作訂落實時間表 傳新倡先易後難建智慧城
【本報消息】對於《澳門智慧城市發展策略及重點領域建設》諮詢文本提出的十三個重點發展領域，傳新澳門協會認為，政府已把澳門要發展成智慧城市必須落實的政策、基礎及法律配套等都詳細列出。然而，目標訂得太多，反而沒有工作重點，亦無提及如何落實、由誰落實；更重要的是，文本提出的大部分工作方向，均需要政策和法律配套，此乃施政瓶頸，若不訂明工作時間表，協調跨部門落實工作，文本內容根本難以成事。
傳新澳門協會理事長林宇滔期望政府先釐清社會需求及工作的難易程度，權衡後列出優先工作重點，同時制訂整體工作規劃和時間表，包括具體的年度及中長期工作計劃，先易後難協調跨部門落實有關工作，並由相應權責部門監督和確保工作計劃按時完成，並接受公眾監督。
數據互通行政提效
該會指出，回歸初期，特區政府已提出要發展電子政府，但由於缺乏強而有力的統籌，各部門後台系統不一，沒有統一的登陸方式等問題，令政府對內對外的電子化發展至今仍差強人意。針對後台不統一的問題，政府正引入雲端數據庫的應用，為統一不同部門的數據庫提供了契機。認為政府除要藉此統一各部門的後台數據，令數據互連互通外，還應進一步推動部門間文件的全電子化流程，提升行政效率和減省紙張的使用。更應藉此機會，將各部門的民生大數據，如巴士、的士運作等原始數據，通過共用的數據開放格式，供社會作基礎進行科研及技術應用開發，令社會能享受大數據應用的成果，亦有助公眾更客觀全面監督政府施政成效。
修個資法配合發展
此外，目前大部分開放給市民的電子服務仍停留在預約取籌、網上下載表格等，僅有極個別服務能完全於網上完成所有手續，且必須由居民親身到部門申請電子帳戶識別身份，令服務普及程度大減。期望政府針對對外服務，能盡快設立統一的登入帳戶和確認身份的方式，同時制訂明確時間表，以實現所有對外服務可全面於網上完成申請和審核程序，便民的同時亦可大大減省政府人手辦理手續的龐大行政費用。
傳新同時認為，二○○五年生效的《個人資料保護法》的修訂同樣重要，由於當時仍未有大數據的概念，加上其採用的立法邏輯是歐洲一套比較嚴謹的個資監管方式。隨着大數據和新科技的應用，部分條文已無法適應和配合最新的社會和科技發展，現行《個人資料保護法》也無法保障大數據時代下，個人對其資料在大數據中的適度控制權，故有必要全面修訂。
該會對於政府有意成立智慧城市辦公室，協調建設智慧城市工作的建議有所保留。認為本澳部門架構已相當龐大，公職局轄下電子政務廳過去十多年一直負責推動和落實電子政府，但工作成效不佳，如果政府沒有決心，沒有頂層政策支持，相信再新增部門也不會有太大成效。其中關鍵在於政府須認真統籌智慧城市、電子政府的政策，建議先從司長級別層面，開展跨司跨部門協調，待將來有大工作量時，再考慮設立智慧城市辦公室也不遲。
