2018年9月3日星期一

狗場利用方案存疑問 興建四校恐超極限 2018年9月3日|現代澳門日報

狗場利用方案存疑問 興建四校恐超極限   

【本報訊】對於政府提出的狗場原址土地利用規劃研究,建議八千平方米土地用作教育設施,有教育界人士對要建四間學校存疑問,相信建三校已是極限,希望方案仍有調整空間。有團體表示,政府交代的資料不多,方案只是直接回應社會各界訴求,並非真正的有規劃,難以真正解決不同的社區設施不足問題。

政府日前公佈的狗場原址土地利用規劃研究,包括有教育、體育和社會及政府設施用地,並考慮興建地下蓄水池。澳門論壇昨日探討狗場原址規劃研究,有發言市民認為社會對狗場用地有不同意見,政府應提出更多方案給市民討論。對於研究建議當中八千平方米的土地用作教育設施用地,而政府曾提出未來在狗場地段建設四間學校。

坊眾學校副校長陳家良表示,澳門教育界正面臨兩個問題,一個是裙樓學校眾多,另一個是學生人數不斷增加,教育用地不足問題將更加突顯。他指出,狗場用地將可解決一部分裙樓學校問題,但一間較有規模的學校,需要二千多平方米的面積,八千平方米土地建四間學校會十分擠迫,令學生活動空間不足,對學生來說是另一種「辛苦」。相信建三間學校已是極限,希望當局能調整規劃,增加教育用地比例,例如是否可以縮窄規劃中二千平方米行人道。

至於狗場地下空間應否建蓄水池,筷子基坊會理事長鄭鑒康認為,筷子基北灣會比狗場更適合興建蓄水池,建議筷子基北灣興建蓄水池後,上蓋再興建多層停車場和文娛康體設施,以釋放狗場空間。

城規委員會委員李熙爗則贊成在狗場建地下蓄水池,認為狗場有足夠的地下空間建造蓄水池及多層停車場。他形容,蓄水池功能是將「周圍的水匯入一個大缸」,相信建成後能舒緩相關地段五百米範圍內的水浸,包括筷子基、紅街市一帶。

傳新澳門協會理事長林宇滔表示,政府交代的資料不多,方案只是直接回應社會各界訴求,並非真正的有規劃,難以真正解決不同的社區設施不足問題。他認為政府應以數據,科學客觀地制定狗場用地規劃,並向社會交代理據。

2018年8月31日星期五

局部地區水浸不正常 渠道有否淤塞須交待 2018年8月31日|訊報

局部地區水浸不正常 渠道有否淤塞須交待   

繼連續兩月天文大潮期間,內港出現海水倒灌後,廿七日晚上一場豪雨,又令本澳多個地區頓成澤國,青洲、台山、馬場、氹仔波爾圖街、菜園路、路環發電廠圓型地等低窪地區水浸。其中,青洲、台山、馬場等區域水浸水深及小腿,治安警派員採取封路措施,民署渠務人員亦到水浸區域疏理渠道,直至前晚十一時許,青洲一帶水位逐漸退卻。

水浸與天文潮無關
根據氣象局資料,受不穩定西南氣流影響,廿七日晚九時開始,本澳暴雨連場,當局於前晚九時四十五分至昨日凌晨二時發出暴雨警告信號,期間澳門半島錄得約九十一毫米雨量,氹仔一百0七毫米、路環區一百四十一毫米雨量紀錄。氣象局表示,雲雨帶前晚九時先影響澳門半島,隨後逐漸向離島發展,期間錄得每小時雨量紀錄約四十至五十毫米,相較過往最高紀錄的六十至七十毫米,前晚只算相對大雨。

氣象局表示,今次浸得最嚴重的青葱大廈、青洲坊大廈周邊道路未設水位監測站,臨近的化地瑪監測站錄得十三厘米水浸記錄;內港部分地區錄得一至兩厘米積水,新橋光復街站錄得五厘米記錄。

值得留意的是,內港等最低窪地區只有輕微積水,與青洲、台山、馬場海拔相約的新橋光復街站亦只有五厘米水深,且離島雨量更高,黑橋等低窪水浸黑點也沒有出現嚴重水浸。

經筆者翻查暴雨期間的潮高亦不到二點五米,今次水浸明顯與天文大潮影響排水能力無關,是部分地區雨水渠無法及時排走雨水,很可能是渠網疏通保養不力導致渠道淤塞,或個別地區渠網排水的設計能力不足有關。

雖有意見指,今次青葱大廈水浸或與正施工的青茂口岸(即粵澳新通道)工程泥沙淤積有關,但根據傳媒實地採訪所見,地盤沉沙池運作正常,當晚水浸並沒有夾雜大量泥沙,且遠至青洲、台山一帶也有水浸,口岸工程泥沙導致水浸的說法並不成立。

中央渠井早見泥沙雜物
值得留意的是,地盤承建商表示,工程未動工前,曾查看馬路中央渠井,發現內有泥沙及雜物,至今沒有減少,影響排水能力,故當晚雨勢停止後,約半小時才全部退水。

民署回覆電台查詢時表示,何賢紳士大馬路一帶的水浸,相關地區原屬未開發地段,過去雨水能排走,但近年社區發展對舊式雨水渠道造成壓力,加上鴨涌河出水口被河床淤泥阻塞,亦影響管道的排洪能力。就青葱大廈周邊道路水浸,民署回覆媒體查詢時表示,經分析,主要原因與短時間內暴雨量集中有關,原有的排水渠道一時間未能即時應付。然而,根據氣象局紀錄,當晚暴雨期間,每小時雨量紀錄約四十至五十毫米,且澳門雨量較離島更少,對於青洲一帶雨水渠道是否因為沒有恆常清理導致淤塞影響排水,民署並未有正面回應。

外判雨水渠清淤成效差
據筆者了解,近年民署以人手不足為原因,將雨水渠的疏通清淤工作外判,但雨水渠位處地底,社會根本無從監督,僅靠民署自身機制對外判商作出監管,或者觀察暴雨期間會否出現水浸作為指標,憑筆者的記憶,近年暴雨水浸情況似乎愈趨嚴重,一方面意味著民署外判雨水渠疏通工作的監管不力;另一方面,就算由民署自行負責的污水渠清理似乎也不太理想,月前羅利老馬路與俾利喇街污水渠反湧大量穢物需要封路清理就是一例。

為改善台山及青洲區水浸,民署計劃於鴨涌馬路與何賢紳士大馬路交界建造一條長約兩百米的雨水溢流管道至沙梨頭北街,減少雨水經由鴨涌河排放,加強渠網在暴雨及漲潮期間發揮的協同排洪作用,排洪管道網改善工程預計十月開展。

上述工程理論上可增加該區大雨時的理論排洪能力,但理論排洪能否起作用,關鍵是渠網的恆常保養和疏通是否足夠,若地下渠道未有恆常的疏通保養,再多的排水工程也是徒然的。
「天鴿」一周年剛過,大家對風暴潮及水浸仍猶有餘悸,繼內港連續兩個月天文大潮出現嚴重水浸,凸顯本澳防溢工程的缺陷,一次暴雨訊號又再次凸顯雨水渠的淤塞,不少居民不禁要問,特區政府真的汲取了「天鴿」的教訓?災後一年我們在防洪、防浸的工作上,到底有甚麼實質工作進展?

大雨看出地下水道真面目
作家龍應台有一段文字讓筆者記憶深刻──「最好來一場傾盆大雨,足足下它三個小時。如果你撐著傘溜達,一陣,發覺褲角雖濕卻不骯髒,交通雖慢卻不堵塞,街道雖滑卻不積水,表示地下排水系統與都市計劃配合得相當密切,這大概是個先進國家。如果一場大雨使你全身濘泥,汽車輪子陷在路坑裡,積水盈尺,店家的茶壺頭梳漂到街心來,小孩在十字路口用鍋子撈魚,這大概是個「開發中」國家——它或許有錢建造高樓大廈,卻還沒有心力去發展下水道;高樓大廈看得見,下水道看不見。你要等一場大雨才看出真面目來」。

諷刺的是,有分析預計澳門在二零二零年將成為全球人均GDP最高的地區,但我們現時地下水道和管理維護水平仍停留在開發中國家的水平。值得留意的是,澳門供排水規章規定,下水道的設計僅能抵禦十年一遇的暴雨量,考慮近年氣候暖化導致極端天氣頻繁,有關標準明顯需要提升以符社會期望。

十年一遇排水力要提升
此外,目前本澳地下水道的規劃、建造由工務局負責,但渠道的維護管理、更新擴容則由民署負責,當中分工並不清晰,且權責分散。政府近年一直聲稱投放不少資源重整下水道系統,但不是工程遲遲未開工,就是工程完成後,水浸仍無改善。長遠而言,本澳確需要改革渠務統籌機制,協調跨司部門的協作,前瞻和整體規劃本澳下水道的改造,並且要做好恆常管理和維護。


回歸十九年了,特區政府不單未能治好內港水患,暴雨水浸似乎更越趨嚴重,渠道淤塞或只是表面原因之一,政府官員長年思維「淤塞」,才是真正原因!

2018年8月24日星期五

遊加拿大反思生活價值 2018年8月24日|訊報

遊加拿大反思生活價值   


趁暑假期間,筆者正與家人在溫哥華探親旅遊,專欄本想繼續關注澳門的時政問題,但到埗一個星期,面對完全不同的生活節奏,地廣人稀的環境和宜人舒適的天氣,也讓筆者不得不停下腳步,換一個角度思考澳門的問題。

溫哥華也有粵語烽煙節目
筆者在當地自駕遊時,碰巧收聽溫哥華當地以廣東話廣播的華人電台也有一個類似「澳門講場」的「烽煙」節目叫「大眾論壇」,當日有數個居民打去都是反映交通問題,且不約而同都投訴內地移民帶來了不良的駕駛習慣,令溫哥華的交通環境越來越差。據統計,大溫哥華地區(溫哥華周邊多個城巿)有二百四十六萬人口,華裔人口四十七點五萬,約佔兩成,而列治文華裔更超過五成。聽到有聽眾說:「我現在平均一個星期要響一次咹,你話交通差唔差?」聽罷筆者想起澳門混亂的交通環境和越來越多的響咹聲,只能會心一笑、感慨萬千!

較八年前筆者首次自駕遊相比,溫哥華變得更人多、車多,但至少在筆者眼中,當地的交通秩序似乎仍能維持得不錯,不知是澳門變得更差,還是溫哥華其實不太差。

駕駛文化慢中有序更有效率
在加拿大開車,車輛不會搶道佔線,即使繁忙時間兩線入一線的交匯處,大家都會有默契地一架接一架,不會打尖,也不會爭位,更重要是車輛不會貪快、貪方便阻礙街口或車道,塞車只要慢慢跟著走,絕不會如澳門般費神;此外,除有行人紅綠燈位置,在加拿大行人任何時候都有絕對優先權,其行人過路線的密度遠比大家想像更多,大家都按照禮讓規則行駛,儘管大家感覺都慢一點,但換來整體交通的穩中有序,令整體行駛效率更高,大家都得益!

更重要的是,合理的交通環境和良好的駕駛文化令駕駛者耐性也會大大提升,地廣人稀加上愛駕駛大車,當地人泊位技術不會太高,故在繁忙地區停車場泊位時,經常前面會有車極緩慢地泊位,但大家都會耐心等待不會響號催促!

當然,澳門的車輛密度是溫哥華無法比擬,但在筆者眼中,近年本澳交通問題惡化的其中一個主要原因,是駕駛文化的改變。以前在澳門,要停車或泊車必定會揚手示意後車禮讓,行車時獲禮讓亦會揚手感謝。但官方近年不單沒有加強宣傳推廣保留這些駕駛文化,只是強調經濟手段控車,加上道路設計和劃線缺陷,令駕駛者耐性大減、煩躁感上升,這些優良傳統在外來駕駛者越來越多下,已不多見、甚至「被消失」!

澳駕駛文化劣質化需關注
筆者認為,要改善澳門的交通,改善目前問題多多的道路設計和設置足夠的車位配套,讓大家可按規矩有序而行是基本之一,但如何推動守規矩和禮讓的駕駛文化同樣重要。近日交通範疇官員不斷在縮減道路上的泊位,借口是要擴闊行人路,但官員有否反省,澳門車位本身已奇缺,且行人面對的關鍵問題是過路環境不夠暢順,非靠擴闊行人路寬度可解決;若有心搞好澳門交通,官員更應思考讓行人更方便過路,吸引大家改變出行習慣,而非不斷削減路邊車位和斑馬線,令澳門交通變得對所有人都不友善!

筆者另一個覺得加拿大值得讚賞的,就是他們對自然環境的友善和保護。面積為九百九十八萬平方公里,人口僅得三千五百萬,地廣人稀沒有令他們濫用自然資源;相反,他們更珍惜自然資源,與自然共存已不是一種措施政策,而是加拿大的其中一種生活價值。

為環保不建橋靠渡輪
這幾天在溫哥華所處的卑詩省自四月以來,已累計出現約一千八百個山火的起火點,山火導致卑詩省多地的空氣質量明顯惡化,溫哥華空氣健康指數一度達到高危水平。不過,儘管面對嚴重的霧霾,但除了灰蒙蒙看不見藍天外,筆者仍感覺空氣質素和氣溫較澳門舒適太多,難怪溫哥華多年來一直是全球最佳的宜居城巿前列。

筆者今次第二次到位於溫哥華島的卑詩省首府維多利亞,島上與大陸僅靠每日對開的十四班大型人車混載的遊船與大陸聯繫,每班船可載二千多人和四百多部包括貨櫃及旅遊巴的車輛,橫渡六十公里的海峽需要一小時三十五分,連同等候時間,動輒需要兩三小時。筆者兩次參團遊覽期間,都有中國遊客問導遊,運載量如此多為何不直接建橋?導遊都解釋,橋樑方案因影響環境被否決。這種不同思維價值,就是環保價值觀的差異所在。

更重要是,無論是維多利亞,還是筆者今次與家人首次參團遊覽的斑芙國家公園及哥倫比亞冰原,儘管每年接待遊客數量越來越多,且有不少內地遊客,但不會見到景點地上會有垃圾,廁所也十分整潔乾淨,導遊也會自覺不用擴音喇叭,景點管理做得相當不錯。

為動物遷徙建橋樑
除了斑芙鎮的商業化程度較高外,所有國家公園、冰原等景點都盡量保留簡潔的風貌。其中最令筆者難忘的是,在全長二百三十二公里、景色壯麗的「冰原公路」(九十三號公路),竟然完全沒有手機訊號,很難想像這是一個年吸引數百萬遊客的熱門旅遊景點。

另外,貫通加拿大東西的一號公路竣工逾五十年,因每年都有做定期保養維修屬「舊而不殘」,若有在荒野駕駛經驗的人都會知道,若有動物突然衝過公路,會導致交通意外,動物也可能會被撞死,故早在上世紀八十年代,加拿大政府規定,所有設計時速九十公里以上的高速公路,都需要在路旁設置鐵絲網,避免動物橫跨公路造成危險,但圍網會攔斷國家公園生物的自由遷徙;為此,政府特別開挖了公路下的隧道,方便動物遷徙,但經過研究安裝在隧道的錄像設備顯示,僅小型動物會使用隧道橫過公路,大型動物習性是不會穿越隧道的,故政府決定要在公路上建拱橋,讓大型動物橫過,監測錄像顯示橋樑方案成功後,政府規定所有設有欄網的高速公路,均需要在一定距離建設拱橋讓動物遷徙,導遊自豪地說:「每座只供動物使用的拱橋數十年前的造價就高達一百四十萬加幣,造價不菲,這是加拿大隱形但最有心的基建。」這充分凸顯當地保護自然生態的環保價值觀!


□ 傳新澳門協會理事長 林宇滔

2018年8月23日星期四

林宇滔:解決問題不能靠懶辦法 區錦新:防洪工程須「特事特辦」 2018年8月23日|力報

林宇滔:解決問題不能靠懶辦法 

區錦新:防洪工程須「特事特辦」   

特區政府於今年3月公布《澳門「天鴿」颱風災害評估總結及優化澳門應急管理體制建議》終期總結報告,全文14萬餘字。傳新澳門協會理事長林宇滔認為報告「完備、周全,有宏觀分析」,但認為應區分出輕重緩急,雖然目前特區政府有了方向,但上月內港在未有颱風侵襲的情況下,仍然發生今年以來最嚴重水浸。他認為,解決水浸問題是刻不容緩,但不能用「懶辦法」,須講究科學理據。

林宇滔指出,海事及水務局於2012年已開始研究「見縫施堵」的防洪牆措施,但一遇到海水倒灌,堤岸設施、閘門與擋水牆仍然進水,「見縫施堵」變成「見縫必入」,即使將堤圍高度加高,下面仍然漏水,又有何用?他亦批評八號風球關閉停車場的措施,認為反映政府只在用「懶辦法」,「只要停車場作好防浸措施,毋須斬腳趾避沙蟲」。

施家倫:內港泵井第四季動工立法會議員施家倫在風災期間曾組織義工隊參與救災,談到「天鴿」的教訓,他認為應該是要令人類社會認清自然災害的威力,提醒澳門人不論是政府或民眾,都要居安思危。


談到一系列的工程方案,施家倫稱內港泵井與雨水涵箱工程已經展開開標程序,政府爭取在今年第四季動工,而前期須對有關路段進行管線遷移,因此較耗費時間。議員區錦新則表示,一系列的工作顯示政府對防災減災相當重視,但有關防洪的工程,就需要「特事特辦」,否則按照一般公共工程的程序,「五年都未必完工」。


2018年8月22日星期三

「置換房」非解決「海一居」良方 2018年8月22日|力報

「置換房」非解決「海一居」

「都市更新委員會」委員林宇滔昨日接受本報訪問時表示,他對諮詢文本的了解「同外界一樣咁多」,因為政府在推出相關諮詢文本之前,未有先諮詢「都更會」委員。

針對「海一居」問題,林宇滔就重申「置換房」不是真正的解決方案,認為當局既不應該用公帑興建「置換房」補貼「海一居」小業主,而小業主亦無理由用「豪宅」的價錢,購買「公屋」的質量。而且不少「海一居」小業主仍然要向銀行還款,就算政府向他們提供購買置換房的權利,但大前提是小業主要討回款項,才能享受到上述權利。


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