環境保護‧持續發展政府空談誤澳 正報 2016-10-14 P01

環境保護‧持續發展政府空談誤澳   

正報       2016-10-14  P01

    【本報訊】總理李克強日前向本澳傳媒重申「在發展中保護」的施政方針。聚賢同心協會副理事長、中區社區服務諮詢委員會林宇滔 (見圖) 表示，特區政府現在不能空談環保，必須通過充足的立法和建立制度去規範官員，把環境破壞控制下來，不再容許不能恢復的破壞，否則，澳門將不能可持續發展。

    林宇滔：不再容許不能恢復的破壞

    「回歸十多年來，(特區政府的) 實質 (環保) 工作，我覺得真是少之又少。」林宇滔表示，一九九一年，本澳制定了《環境綱要法》，澳葡政府也投放不少資源興建環境基建設施。無論是環境法規或設施，當年都是非常先進的。但是，在今天看來，它們已經顯得落後，特區政府必須迎頭趕上。

    「在發展中保護，可以怎樣做？澳門已被開發七七八八，只餘下數個山，氹仔的山早已出現高樓，但仍有重要的綠化帶。」林宇滔提出，特區政府應該緊急保護未開發的氹仔山體、路環 (澳門市肺)、龍環葡韻人工濕地等。

    要保育僅有山體

    「澳門的生態環境面積比例已到了臨界點。」林宇滔提出，不可能讓整個澳門成為石屎森林。就算香港以石屎森林見稱，都有四成土地是郊野公園。值得注意的是，民政總署也宣稱，本澳的綠化比例也達四成，連塔石廣場的綠化設施都計算在內。他說：「我支持在城市進行垂直綠化，但我們始終要保育僅有的山體。」林宇滔重申，政府早在二零一一年建議，將澳門所有的水塘、湖泊、山體和世遺歷史城區列作「環境嚴格保護區」，但是，至今仍是「零作為」。「我不是反對發展。如果我們純粹站在發展商的位置、角度，容許發展其山體上的土地，這是不行的。」林宇滔提出，政府至少要落實自己在早年提出的規劃。

控車不如改善出行釋放路面 林宇滔指關鍵是解決繁忙時段交通問題 2016-10-09 | 市民日報

控車不如改善出行釋放路面
林宇滔指關鍵是解決繁忙時段交通問題  

市民日報       2016-10-09
P01 | 要聞 | 頭條

【本報訊】政府先後推出多項經濟手段控車，明年更將縮短車輛驗車年期，聚賢同心協會副理事長林宇滔坦言，車輛增長一定要控制，適當縮短驗車年期亦有必要，但關鍵是解決繁忙時段的交通問題，如果繁忙時段居民的出行有更多選擇，讓他們放棄自己的車輛轉用公交甚至步行，才能釋放繁忙時段的路面，否則再多的經濟手段，以及縮短驗車年期等措施，只會增加市民的經濟負擔和怨氣。

政府在《五年發展規劃》文中在交通方面，提出以「優公交、控車輛、順道路及倡步行」為目標，並提出2020年目標車輛年增長率控制在3.5%以內，透過經濟、技術、法制手段，完善的人車輛工作，近日政府更宣布由明年7月1日起縮短驗車年期。

加費難改自駕市民習慣
林宇滔認為，車輛增長一定要控制，綜觀今年在經濟逆轉加上泊車成本增加，車輛增長數字已回復到2003年月增長不足1000輛的水平，是十多年以來的新低，不少意見都希望政府繼續調升費用加強控車，但他認為繼續加強控車措施，只是令市民放棄第二、第三部車輛，難以令習慣自己駕車的市民放棄唯一的汽車、電單車。

他又指出，適當縮短驗車的年期，對環保、安全、減低擁車意欲等多方面都有一定的效果，但對控制車輛數量未必有明顯的效果，尤其未有其他措施配套，對控車很難產生實質效用。包括在用車尾氣標準的法律法規、收緊車輛尾氣透光度標準、更新逾20年沒有修改的汽車技術安全指標等配套措施必須跟上，讓車輛達到一定的環保和安全要求，否則純粹收緊驗車的年期沒有意思，只徒增驗車量根本沒有作用。

須釋放繁忙時段路面
林宇滔強調，目前交通政策的重中之重，是令市民在繁忙時段的出行有更多選擇，令他們在繁忙時段放棄自己的車輛，轉用其他交通工具，才能釋放繁忙時段的路面。如果不去優化改善公交和提供更多出行選擇，再多的經濟手段，以及縮短驗車年期等措施，只會增加市民的經濟負擔和怨氣。

具體方面，林宇滔首要建議應優化步行環境，推動市民步行才是佔用路面空間最少的方法，惟《五年發展規劃》交通部分的拓展步行系統，都是舊有計劃，他尤其希望松山行人隧道盡快竣工，同時應研究優化跨區步行環境，甚至開闢更多捷徑，已經解決不少人的出行問題。
此外，林宇滔亦希望當局繼續完善巴士路線，增加更多跨區巴士快線，完善巴士報站系統，更可通手機程式掌握巴士到站情況，市民無需在街上等待，可吸引他們轉用公交；又建議完善校車服務，近5至10年進入了出生的高峰期，每年增加2000多名幼童入學，不少家長都會選擇自己駕車接送年幼的子女上學放學，大大增加了繁忙時段交通的負擔，通過支援令各學校做好校車服務，甚至容許校車可行走舊大橋的公交專道，當校車做到省時又方便，家長便會選擇讓子女乘搭校車，減少自己駕車。

交通問題須綜合解決
林宇滔並希望政府盡快落實彈性上班時間，政府後勤部門應慎重考慮，如果政府優先推行彈性上班，對整體交通和公務員本身都是一件好事，始終公務員人數數以萬計，如果取得良好的效果，可推動更多企業仿傚。

他最後總結指，本澳的交通問題必須綜合解決，是次政府《五年發展規劃》交通的措施，根本談不上前瞻性規劃，他形容只是「將之前欠交的功課再寫出來」，但欠交的功課總要交，只要補交齊過去欠交的功課，控制好未來5年的交通不再惡化，當局便應及早謀劃未來5年的規劃，及早鋪墊基礎，才有機會對交通作深入改善，當逐步挽回社會對交通政策的信心，之後可再推行改革性的工作。

肝衰竭少年急需換肝 澳門器官移植原地踏步盼出路2016/10/05 17:10 | 來源 ／ 澳亞網

肝衰竭少年急需換肝

澳門器官移植原地踏步盼出路

2016/10/05 17:10 | 來源 ／ 澳亞網

　　肝衰竭少年 急需換肝迎18歲生日

　　相信澳門的街坊都會趁著普天同慶的國慶假期度度假，但是一位澳門的街坊——王太就沒有這個心情了。因為她的仔仔在9月底突發肝衰竭，急需換肝，否則生命危殆。今日，剛好是王太的仔仔18歲的生日，原本想送給仔仔一個難忘的成人禮，但是現在，王太隻有一個願望——希望仔仔早日找到適合的肝源，早日康復。

　　澳門市民王卿旺母親王太：“膽指數再高下去，很有可能會出血，不知那個地方會出血，也許是腦出血，也許是其他器官會出血，分分鐘都會很危險，我當時聽到不知要如何才可以幫我的兒子，我作為一個母親我救不了兒子，我真的很難受。”

　　一說起兒子的病情，王太聲淚俱下，氣氛感染了所有人。

　　王太:救救兒子 一家三口的希望

　　9月25日，王卿旺突發肝衰竭，昏迷五天後甦醒，10月5日正好是這位少年18歲的生日，這張生日卡是他今日所寫，字體歪七扭八是因為雙手沒力，從前容易的執筆書寫都變得非常困難。

　　王太：“在我兒一進醫院，醫生跟我說你兒子隻有三天了，(醫生)他兒子如果有肝換就可以康復，沒有肝分分鐘會走，三天是我們給的時間，我兒子很堅強撐到十天了，由25日至今天5日了，我兒子求生意志很強，他今天許的願是希望可以康復，我要讀書，以後做警察。”

　　王太表示，兒子讀書成績平平，所以轉而學做防盜門，學一門手藝。自己曾患乙型肝炎，父親今年六十幾歲

　　九月前曾中風，至親都不適合捐肝，現在能救兒子的可能就是看到這個消息的善心人。

　　王太:隱瞞病情 兒子一定會康復

　　王太：“我兒子到現在都不知道，自己的病情如何？我是瞞著他說，你的肝隻是有一點熱炎，是會康復的。

　　醫生隻是說是否有家人可以捐，意思是家裡沒親人捐就沒辦法，我就是用了各種辦法，是否有好心人捐肝給我兒子。”

　　記者也在家屬同意的情況下，去到深切治療部探望王卿旺，每次隻能一人入內，記者在裡面就連母親都不可以在場，小小的年紀身上在輸不同的液，整間房都是精密的儀器，眼睛泛黃，神情清醒，他表示喉嚨有點說話困難，有人來探望心情愉悅。王太表示，一家三口的希望都在這個兒子的身上，18歲隻是人生的開始，希望找到合適的肝移植，讓兒子可以達成心願。

　　器官移植原地踏步 市民盼出路

　　說起器官移植，在澳門仍是起步階段，甚至連起步都稱不上，所以所有需要器官移植的市民，都隻能轉往內地。有關注人士表示，澳門需完善器材移植制度，呼籲市民參與死後器官捐贈，為有需要的人燃點希望。

　　剛剛踏入18歲的少年王卿旺因為急性肝衰竭徘徊生死邊緣，急需好心人捐肝才有機會活命。有西醫表示，願意捐肝的人士需要做多項的檢查，合適捐肝後經過休養，對本身的影響不算太大。

　　醫生:捐肝需檢查 術後休養半年

　　澳門工人醫療所主任區子揚表示，如果捐贈者本身身體狀況良好的話，又有醫生的監管，對捐贈者本身的影響不算太大，以及檢查血液和肝狀本身是否有異常，如果是一個健康的人，大約半年就可以康復。

　　也有關注團體代表表示，澳門在器官捐贈上，過去的十幾年一直沒作為，近幾年在社會多方的討論下取得突破，並在本月23日“腦死亡判定指引”生效，最好的方法是死後器官移植。

　　死後捐器官 減活體移極風險

　　澳門聚賢同心協會副理事長林宇滔表示，但最好就是可以鼓勵死後器官捐贈，因為不會對任何健康的人構成任何的風險，但是澳門目前的情況是腦死亡標準定立了以後，本月23日正式實施，但之前的捐贈系統、配套，鼓勵社會參與器官捐贈上，政府又做了什麼呢？

　　林宇滔表示，目前澳門有需要完善器官移植制度，在定義腦死亡標準後，完善捐贈器官制度，並鼓勵市民參與死後器官捐贈。

　　林宇滔指，推行器官捐贈制度，就是誰有意願與家屬溝通完，萬一就人去世，而他的器官又適合捐贈時，如何可以將器官取出，很多地方都是不用做手術的，隻要定義了腦死亡，他們又願意捐贈器官，可以先取出再送去其他的地區去進行一個移植。

　　林宇滔稱澳門病人在等待器官捐贈上角色被動，一般是與鄰近地區醫院合作，在香港非本地人不能接受死後器官移植，隻有活體捐贈，而澳門與內地的溝通機制讓外界覺得不夠暢順，窒礙器官捐贈發展。

　　澳亞衛視記者 王英 張庚睿 澳門報導

公共工程設計費應脫鈎工程價 | 2016-09-13 P01 要聞 | 市民日報

公共工程設計費應脫鈎工程價   

2016-09-13 P01 要聞 | 市民日報

    【本報訊】近年公屋質量屢屢出現問題，去年多個公屋項目先後出現公共部分瓷磚剝落，事隔不到1年，又有公屋走廊瓷磚換完再換，引起居民不滿。聚賢同心副理事長林宇滔表示，公共工程的質量問題已成為澳門「風土病」，公屋質量問題源於設計費與工程價掛鈎，令承建商採用價格較貴的不適合材料，加上建設辦對公共工程興建和監督經驗不足，部門反應速度慢，方出現一次又一次公屋質量問題。他促請政府改革現行機制，設計費不應再與工程價掛鈎，同時在評標制度中引入用家評分，將用家部門和市民的評分納入評標考量。

    路環石排灣的新社屋落成才3年多時間，就面臨兩次鋪磚的命運。去年9月被揭「空鼓」瓷磚問題，事隔不久，6座大廈每層樓宇又被房屋局畫上記號，等待重鋪。雖然承建商無償換磚，但去年的鋪磚工程，在通風差的走廊內施工以及防灰措施不足，讓灰塵滿布走廊及屋內，住戶慘變「吸塵器」，現在又要面對重鋪瓷磚工程，居民怨聲載道。

    靚料推高工程價其他費用水漲船高林宇滔形容，公共工程質量問題成為澳門「風土病」，去年多幢公屋項目出現走廊瓷磚剝落事件，原因不是偷工減料，而是用了太名貴的材料所致。問題出於公共工程的設計費與工程價掛鈎，設計費約為工程造價的5%，於是就推動承建商用一些「靚料」，這樣工程價亦會貴些，顧問費也會高些，幾次的公屋問題都是承建商對大廈走廊牆壁選用體積較大的地板磚，這種地板雖耐磨和防水，但價格較貴，倘若這種磚用於鋪地板，則完全不需要太大黏貼力，「用塊靚嘅地板磚黏上牆，表面上好似好豪華，但實際上因為太重，又唔吸水，吸唔實啲沙漿，就會出現瓷磚剝落。」走廊牆壁根本毋需「咁靚嘅料」。

    他表示，經過他們多次反映意見，政府承諾新建的經屋改用面積較小的牆面磚，避免再出現同類情況。他又稱，並不是所有政府負責的公屋工程都出現質量問題，同是社屋的望賢樓由工務局興建，卻沒有出現質量問題，很多出問題的公屋項目均由建設辦負責興建，例如望善樓、湖畔、居雅等，反映建設辦對公共工程質量監管和操作出問題，對設計審批不仔細，沒質疑設計師採用了不合適的材料。

    倡引入用家評分納新工程評標考量而核心問題是公共工程承投公司過去的工程質量並不會影響競投新工程的評分，在招標過程中，承投人即使過去的工程質量出過問題，也不用承擔任何責任，這樣的審標機制令到承建商不會注意工程質量細節，對於上述問題，政府完全可以在招標上引入合適的條款，例如引入用家評分制，用家部門和市民對公共工程進行評分，並將相關評分納入評標考量。事實上，政府知道問題所在，惟相關部門卻一直因怕麻煩「乜都唔想改」，最終惡果由政府和市民承受。

    林宇滔說，客觀而言，建設辦對興建公屋無經驗，所以「唔識監督」，監理公司本身也沒有盡責任監管工程，部門反應速度慢，才出現一錯再錯後要再處理問題，而部門主管和高層沒有承擔、沒責任感，即使知道問題所有，也不予改正。他促請政府認真反思現行招標制度的缺失並作出改革。

「社屋為主，經屋為輔」不符居民需求 林宇滔促改革整體房屋政策

即時報道

文：論盡採訪組

時間：2016年09月9日 21:21

 

政府昨日表示，五年發展規劃會堅持「社屋為主，經屋為輔」的政策，而且未來將優先興建社屋。聚賢同心協會副理事長林宇滔認為，「社屋為主，經屋為輔」不符合澳門居民屋需要，而且很多地方的成功經驗都是透過購買房，而非租住房解決居民的置業需求，這樣一來可以減少政府的恒常支出，二來居民買樓亦較為安心。他促請政府盡快改革本澳的公屋規劃，並制訂整體的房屋政策，否則居民看到住屋前景，對公屋的恐慌性需求只會越來越大。

林宇滔表示，直至今年七月社屋申請輪候的家團有1,571個。他認為，社屋是社會安全網，政府在實際操作上是應該優先回應需求，但並非要在公屋供應量上做到「社屋為主，經屋為輔」。他亦批評政府聲稱重視社屋需求，但一直以來都做不到社屋申請恒常化，「社屋優先是呃人，三年都開唔到申請，講咩優先呢？」

林宇滔亦批評政府的公屋政策，無論從規劃、興建速度、樓宇質量、申請審批、上樓、做契，每一個環節都出現問題。例如房屋規劃，一直以來政府都只是說短中期規劃興建4,600個公屋單位，偉龍馬路地段預計可建超過8,000個；長期規劃於新城A區興建2.8萬個。但是一直都不見有落實經屋的戶型，社經屋比例、落成時間表等等的具體規劃。另外，政府之前要修訂經屋法，聲稱若不做到先抽籤後審查的話，上樓速度要再拖多兩年。「但是修法已經搞咗一年多，再拖多一年幾時間，先審查咗100多個申請。如果唔修法，係咪會快啲呢？」

政府正進行澳門公屋需求研究，預計2017年完成最終報告。林宇滔說︰「整體的房屋政策和規劃都沒有，又談何公屋需求研究呢？到時樓市低一半，肯定沒有這個需求，但若樓市升一半，需求可能又要乘以2倍。」他認為，有關研究是虛浮的，完全沒有邏輯。

林宇滔認為，澳門需要有整體的房屋政策，而非單一的公屋政策。「有整體的房屋政策，對公眾或商界都有好處，市民可以判斷是否上車，如何上車，買什麼類型的房屋等等，都有客觀的標準。但現時大家都看不到住屋的前景，所以都有恐慌性需求。」林宇滔說，公屋規劃必須考慮到私樓市場，因為即使樓價再高，市民仍然是以購買私樓為主。公屋政策要因應私樓市場的實際情況而定，才能發揮到槓桿效應。「私樓市場亦不會咁瘋癲，這是最有效的槓桿作用，什麼十招、八招都是無用的。」