【本報訊】審計報告揭澳投公司決策兒戲管理混亂，傳新澳門協會理事長林宇滔認為，澳投公司問題是本澳公共資本企業問題的縮影，過去政府成立公共企業時，從來不講求經濟效益，更沒有任何公開的回報承諾或企業目標，只是借公共企業模式規避公眾監督；他認為政府應對公共企業的設立和管理進行改革，要求企業制訂短、中、長期回報指標，並將績效和公司管理層去留掛鈎，達不到目標便需被問責，勿再以政府官員思維管理公共資本企業。
林宇滔表示，澳投公司問題可能在所有公共資本企業都有發生，只是嚴重程度不同而已。參考很多國家地區政府的做法，成立公共資本企業，主要目的在於公共資本企業運作較公共部門靈活，但要產生經濟效益或社會效益，例如最出名的新加坡淡馬錫公司，是由新加坡財政部負責監管，以私人名義註冊的一家控股公司，經營新加坡開發銀行等30餘家國聯企業的股權，對全球眾多知名企業進行戰略投資。倘若能如新加坡淡馬錫公司一樣取得豐厚回報，相信澳門廣大市民都不會反對。
應交代未來發展怎樣監督
他指出：公共企業變成私人公司，是為減輕行政規管，增加運作靈活度，從而達到更大的經濟效益。政府在設立公共資本企業用作投資時，便要衡量利弊。然而，過去特區政府成立公共企業時，從來沒有將經濟效益和運作效益放在首位，更沒有公開的承諾或企業目標，只是借公共企業模式規避公眾監督，如澳投公司一樣可以任意妄為，147億中醫藥產業園能否回本成疑，假如沒有審計署報告，相信公眾完全不會知道原來澳投公司存在這麼多問題，甚至毋需向社會作任何交代。
澳投公司持有21家附屬公司，11間尚未投入營運，8間有營運，2間沒有自身業務。有意見認為對於尚未投入營運和沒有自身業務的公司，應予註銷，及時止血。對此，林宇滔表示，政府應反思成立相關公共資本企業目的是甚麼，是為產生更高效的運作效益、更高回報？「又無經濟效益，又搞一大堆無謂的子公司、孫公司」，比政府部門更官僚，卻又比政府部門更不受監管，政府更需為此不斷投資。「如果是私人企業，佢可以咁做咩？」
他指出，特區政府的財政紀律已蕩然無存，相關官員應為事件問責，現在特區政府要做的便是及時止損，對公共企業設立、管理、監督等進行改革，政府更要向立法會和公眾交代，究竟澳投公司未來如何走下去，如何有效監督，免變成「無底洞」。
倡找企業醫生研挽救澳投
審計報告揭露澳投公司董事會主席1人控制17間公司，澳投公司以「走一步看一步」的取態管理公共資本企業，除導致公司發展困難重重，陷入各種不合理的障礙，其公司管理層每走錯一步都有可能令特區府損失巨額公帑。林宇滔指，澳投享盡國家政策，同一項目在私人公司手上，一早已變成賺錢項目，但問題在於政府派官員管理私人公司，官員完全不懂私人公司管理，更不會做生意，用公共行政思維和角度不斷成立子公司，同時更毋需如私人公司一樣，為自己每個決策負責，蝕幾多錢都與相關官員無關，因為是公帑，從澳投公司成立的目標、原則，到管理層用人，全都反映特區政府對公共資本企業的思維有問題，全憑長官意志，不理結果和回報。
他建議特區政府盡快尋找「企業醫生」處理澳投公司存在的亂象，或找清盤託管人幫手，「認認真真睇晒成盤數」，全面檢視澳投公司的管理問題，研究挽救方案，以便特區政府作出最合理的打算。
