【本報訊】行政長官賀一誠日前表示明年繼續發放現金分享，金額不變不會縮水，派發方式則會聽取民意。傳新澳門協會理事長林宇滔認為，政府首先應對現金分享計劃正名，釐清計劃目的是扶助居民抑或是盈餘分紅，清晰了計劃目標後訂立規則和機制，以免社會年年為此爭拗不斷；同時，他建議參考央積金發放模式，設定留澳時間下限，對身在外地又一向與澳門沒有任何聯繫的人士，不再發放現金分享，減輕庫房支出的同時，又顯公平。今年將有千億赤字，所以未來府政府對財政的運用，應持更審慎態度。
政府財政收入大減需要削減開支，近日不少社會人士建議把現金分享計劃發放方式由現金改為消費卡模式，引爭起社會熱議。林宇滔認為，出現上述爭議原因是社會對現金分享原意有誤解，現金分享和消費卡本身是兩種不同的概念和政策。消費卡屬經濟援助措施，目的是提振經濟，促進內需，同時又減輕居民生活負擔，故而計劃有限時性，消費範圍有限制，主要是扶助中小企，受惠對象沒有分澳門永久居民和非永久居民。現金分享則是永久居民和非永久居民獲派發的金額都不同。
政府對財政運用應更審慎
他希望政府因應今次疫情令澳門經濟變差，社會對計劃存爭議下，可以對現金分享計劃正名，清晰相關目的是現金分紅或是扶助，否則未來社會對現金分享的矛盾、爭議會愈來愈大，勢必造成社會內鬨。
現時現金分享受惠對象只要有身份證便「人人有份」，今次因政府縮減開支而險些影響明年現金分享的發放，坊間建議對現金分享發放對象設限制，例如長期居住在海外的人就沒有資格領取。對此，行政長官賀一誠日前表示難以對此作出區分，林宇滔表示，可以參考現時政府央積金的領取資格，規定每年至少在澳門居住183日方可領取，而在外地工作、升學、養老的人士則可以轄免。根據當局資料，過去每年有10多萬身在海外的人士，他們雖持有澳門永久居民身份證，但與澳門再沒有聯繫，當局應對這類情況作出處理。
他又認同行政長官表示，是否推第三輪經濟援助措施，要視乎明年疫情和經濟情況而定，毋需急於現時作出任何承諾。因為沒有人知道會否爆發第四波疫情，不過，有需要的時候出手便可以，不宜一如今年的消費卡計劃，早半年前就明言會推第二輪消費卡計劃，「今年上半年講定下半年嘅事」，所以扶助措施要因地制宜，針對當時實際情況推出為較佳做法。
基建投放可設本地人比例
他又指出：儘管日前經濟財政司司長表示目前澳門有6400多億財政儲備，但上述數字是2019年，去年澳門財政仍很正常，每年有過千億財政盈餘，不過今年因收入減少，加上政府開支增加，會有千億的赤字，所以未來府政府對財政的運用，應持更審慎態度。
對於政府公共財政開支，林宇滔形容，近年政府財政開支以驚人倍數增長，即使賭收亮麗，但近10年政府財政開支增長遠高於賭收增長，經過今次賭收大跌，加上疫情，敲響了警鐘，政府由儉入奢容易，要由奢入儉就難，在縮減開支的同時，應從結構思考，包括在不增加公務人員人數的情況下，研究如何合理調配人員，以及加強推行電子政務，減低行政成本和人員消耗，提升行政效率等。在縮減經常開支的同時，亦要避免因此而影響市民服務和民生福利，例如之前交通局因縮減部門開支，使多條巴士路線班次大幅削減，嚴重影響居民出行，令居民怨聲載道。
此外，明年政府將投放170多億元推出基建項目，希望創造就業職位，然而現時建築業工人外勞佔的比例很高，即使政府再投入更多，本地工人也未必能受惠，他建議政府設定工程應聘用本地人的比例，方能令政府所投入發揮應有作用。
