2020年10月10日 星期六

總規劃收集社團意見 冀增綠地和公共設施︳2020-10-10 濠江日報

【特訊】澳門城市總體規劃草案及輕軌東線方案公開諮詢社團專場昨晚舉行,冀廣泛聽取社會意見,土地工務運輸局局長陳寶霞、輕軌公司執行委員會主席何蔣祺等政府代表以及兩間顧問公司代表出席,二十多個社團合共六十多人參與,有十七名社團代表報名發言。

輕軌東線車站聯通周邊建築

陳寶霞表示,公開諮詢開展至今,在總規草案方面,收集到社會不少關注住屋和交通的意見;透過分析本澳現況數據,草案提出包括職住平衡、增加商業區、滿足未來住屋需要等多項規劃構思,進一步回應社會各界訴求,應對本澳城市發展過程中面對的挑戰。現時已規劃的公共房屋加上總規草案提出的居住區,基本能滿足2040年80.8萬預測人口的住屋需求。在輕軌東線方面,有意見關注東線各車站與鄰近社區的聯繫。按照現時的規劃,輕軌東線各車站將透過行人隧道實現車站與周邊住宅和建築群的互聯互通,以提供便捷的乘車環境,方便更多居民出行。陳寶霞表示,與會社團代表反映的是社會不同範疇和界別的聲音,希望多聽社會意見;除了在諮詢場發言,各社團或市民,還可透過填寫網上意見表或者填寫紙質意見表等多種方式提交意見,更多諮詢詳情可瀏覽總規及輕軌東線各自的專題網頁。

會上,有十七名社團代表報名發言,當中傳新澳門協會理事長林宇滔發言關注輕軌東線方案,指方向上是支持,但問題是若沒有預算、工期及客量分析,實在難以支持方案落實。他又關注土地分類法規何時出台;以及未來會否在總規內清晰明確將海濱空間留給公眾使用。

新青協副理事長陳智榮發言表示,總規劃草案缺乏足夠的數據與資訊,向社會交待決策依據,在區域發展上與策略存在不一致,如總規劃中的北區2及東區1,人均享有的公園綠地和公共文化設施極為稀缺,與宜居社區的定位極不符合,建議加大圖書館、公園等社區配套與公共文化設施的佔比,優化各區公共設施佈局,把原在東區2南端的相關設施佈局放於北端以輻射到北區2和東區1。他支持將A區與半島水道填海成為綠化帶,但同時希望爭取新填海D區能按計劃進行,實現地理佈局上東擴南進的未來發展。

何蔣祺回應表示,目前仍進行方案設計,如走線、站點安排等,具體的設計仍未開展,包括實質結構、出入口數量及基建配套等,現階段按照其他地區做法,以相類同項目作為基本估價,參考鄰近地區及內地相通項目或正進行的建設項目,如北京的三號線造價每公里十多億元,而香港的沙中線鐵路造價為每公里四十多億,經比較及粗略估算,輕軌東線方案造價與香港的造價接近。他強調當完成諮詢及有具體設計後,會有較具體的造價與公眾分享。至於走線效益及客流方面,經初步估計濟參考一些數據,如關閘出入境人次,經過地區的居民人口數量及出行習慣,若A區的居住滿人,推算每日輕軌東線客量有七八萬人次。

對於總體規劃各區公共設施分佈,土地工務運輸局城市規劃廳廳長麥達堯回應表示,澳門半島北面人口密度較高,綠化空間及公共配套設施相對差,總規劃提出在A區及東方明珠之間的水道進行填海,增加綠化空間及公共設施,改善該區社區環境。他指,A區的公共設施規劃在西面,與澳門半島北面配合,達到空間互補。

至於土地分類法規方面,麥達堯表示,目前正在制定中,會在詳細規劃前完成,在總體規劃亦已有鋪排;強調本澳土地資源有限,總體規劃策略希望合理分配土地資源,尤其居住空間的位置,避免太多人口集中一區。

總規劃預留海濱綠廊空間

新青協代表黃滋才發言關注海洋生態及海洋生物多樣性的問題,建議政府保護海洋生態的前提下,制定保護、保育海洋生物及生態的具體方針和方案。他表示,目前總規基本只針對陸地進行規劃,對專屬海域的發展及利用未見規劃,以一份20年長度的規劃可能並未完善,希望政府對專屬海域的利用多加說明,供社會參考和討論。

環保局副局長黃蔓葒表示,特區政府重視生態環境保護,今年施政方針中明確將開展海洋生態環境的調查研究,目的保障澳門八十五平方公里海域。調查預計今年內開展,主要針對澳門海域水環境及水生態進行研究調查。至於濱海綠廊方面,麥達堯表示,總規劃已盡量將海濱預留綠廊空間給予公眾使用。

中小企業協進會理事林志輝表示,城市規劃是一個長遠發展計劃,要適當考慮國家政策,結合整個大灣區發展和珠海發展規劃,提升通關便利性,如放寬澳門單牌車入境橫琴等。

總規草案顧問公司代表梁銘茵回應表示,珠澳橫琴深度合作是總體規劃重要方向之一,空間規劃上包括一河兩岸合作軸帶,就關閘、十字門及橫琴建立三個合作樞紐,希望藉著土地用途配合,推動兩地人口、就業等方面合作。

落實公交優先完善步行系統

婦聯代表陳先生關注總規劃中的交通範疇問題,指本澳交通是一個老大難問題,要落實諮詢文本提到的建設公共交通導向發展模式運輸系統,首要是提升居民使用公共交通的意願,以及完善步行系統,認為文本就推動公交優先方面的具體規劃和建設內容,需更詳細向居民表達,期望政府加強有關方面的探討研究,豐富相關內容。

交通事務局交通規劃及建設廳代廳長蕭日鵬回應表示,交通局過去透過管理措施及工程改善本澳交通環境,提升公交服務,落實公交優先,調查數據顯示,2010年居民使用公交出行佔機動出行的比率為33.6%,到2019年提升至42%,具有一定成效,此外目前本澳機動車輛數量回落到2014年的水平。他認同使用公交出行體驗需要持續改善,文本提到的建設公共交通導向發展模式運輸系統,落實公交優先、完善步行系統是未來重要發展方向。

發展策略研究中心代表高岸聲關注慕拉士大馬路的工業區改為商業區。麥達堯表示,明白慕拉士工業區改為商業區的困難不少,若社會認同有關方向,後續會提出更多措施及政策誘因推動,希望將對居住區影響較大的工業大廈及活動集中到工業區,提升該區的居住環境。



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