傳新澳門就駕照互認函特首發表意見
澳門特別行政區政府行政長官崔世安先生 鈞鑑：近日，內地與本澳駕照互認問題引發民間反對聲浪，面對社會質疑，特區政府未有翔實交代， 長官閣下更於4月16日以行政命令授權運輸工務司司長，代表澳門與國家公安部簽署《內地與澳門關於互認換領機動車駕駛證的協議》（下簡稱為《駕照互認協議》）。協議現時尚未簽署落實，本會基於下述4點理據，期望 長官閣下考慮暫緩《駕照互認協議》的簽署，先向市民詳細交代有關細節及政府的考量角度，同時充分接納社會各界聲音的反響，再作協商與決定。
一、無理忽略調研報告建議
早於2013年底政府就曾提出《粵澳小型汽車駕駛證互認》的構想，當時同樣引起社會巨大反響，其時 長官閣下回應指會密切關注社會意見，並重申政府會以廣大居民的利益為依歸作整體考慮，後更委託學術機構進行駕照互認的調研報告。該報告最終於去年底公開，文中建議政府應詳盡介紹計劃內容及作公眾諮詢，避免不必要的憂慮及誤解，同時應在計劃加入互認條件，包括要完成兩地駕駛規則的課程及限額換證等。
然而，交通事務局卻以「2014年進行有關駕照互認的研究報告，其數據分析和意見內容已不足反映澳門現況」作為不採用該研究建議的理據，本會對政府忽視不利意見和數據的做法感到失望，不僅有浪費公帑之嫌，更無法令市民信服。
二、數據誤導民眾，用僅有百餘租賃車輛掩蓋10多萬潛在駕駛者之事實
政府指本澳可供旅客租賃之車輛僅有約110架，不會增加本地交通壓力。但事實上，互認駕照後，每年2200萬內地遊客中有駕照者均可駕駛本澳任何輕型車輛。更重要的是，本澳目前11.4萬的內地外僱、1.4萬的內地大學生，在互認後只要有內地駕照就可即時在澳門駕駛，借車或買車均可，根本不用租車！
而現時違規處理罰則亦極輕，外地駕駛者14日後無登記罰則僅300元，超過1年限期亦僅罰款1500元。加上駕駛者只要在接續半年內有3個月不在澳門，或重新批出逗留期，14日及1年限期就可重新計算。如此寬鬆之環境下，可以預見互認後外僱在澳駕駛的情況必會大增，且過界司機問題肯定更加嚴重。
三、便利措施絕不可以交通安全為代價
外地駕照在澳意外率高港百倍現時兩地居民均有途徑考取彼方駕照，若政府旨在便利本澳居民，只須與內地協商和明晰有關程序和手續，免去居民找代辦的步驟，已能大開方便之門，同時，具有合法逗留資格的內地人士現時亦可考取澳門駕照，現行做法對兩地交通安全都是負責任的，更何況在《駕照互認協議》之下，內地駕駛者在首14日不用登記就可在澳駕駛，意味着特區政府連提醒其駕駛規則有差異的機會也沒有，如何保障市民及駕駛者本身之安全？
根據統計，香港內地駕照佔整體意外比率僅0.05%（2015年），而本澳在2017年首10月，涉及非澳門駕駛執照人士之交通意外約930宗，佔本澳整體交通意外高達8%，儘管當局未公布內地駕駛者的比例，但非本澳駕駛者在本澳交通意外的數據比率較香港高出逾百倍計，數字充分表明，收緊外地駕駛者在澳駕駛資格才應是目前最急切之舉，政府為何反以此數據作為進一步開放內地互認的理由？
四、零配套下硬推政策，將使區域合作變區域矛盾
政府強調，目前《道路交通公約》的110個成員國家和地區的駕照持有人均可在澳門自由駕駛，但本會認為這110個國家和地區的人士中，來澳駕駛的總量和日數，相對於長期留澳逾11萬的內地外僱、1.4萬內地學生，以及每年2200萬的內地遊客來說，肯定是小巫見大巫。
在政府近期採取積極措施推動社會公交出行之際，以及非本地駕駛執照交通意外比率較鄰近地區高逾百倍的情況下，政府竟在互認條文內容模糊、零配套和零應對下，毫無限額全面容許內地駕駛者可即時在澳擁有駕駛資格，這對僅得427公里道路的澳門交通安全，絕對是一個極為沉重的負擔及重大威脅；加上兩地駕駛方向、規則和習慣存在極大差異，無任何限制直接在澳承認內地駕照，未來肯定衍生更多無謂和不必要的區域摩擦和矛盾，與區域共融的方向背道而馳。
長官閣下在施政期間曾多次提及「以民為本」始終是澳門特區政府秉持的理念，在此，本會期望 長官閣下認真參閱上述意見，更開放地汲納民意，更公開透明地交代有關資訊，務必要以公共意志和社會整體利益為依歸，暫緩《駕照互認協議》的簽署，先向市民詳細交代有關細節及政府的考量角度，同時充分接納社會各界聲音的反響，再作協商與決定。
專此函達，順頌鈞安！
傳新澳門協會理事長 林宇滔
