2017年12月30日 星期六

論壇探討如何科學釐定設立財政盈餘長效分配機制 2017年12月30日|大眾報

論壇探討如何科學釐定設立財政盈餘長效分配機制

【特訊】由民眾建澳聯盟主辦、澳門時報協辦的民眾講壇昨日下午舉行,今期講壇以財政盈餘長效分配機制如何科學釐定為主題,邀請到立法會議員施家倫、公用事業關注協會理事長鄭仲輝、民眾建澳聯盟理事長李良汪及傳新澳門協會理事長林宇滔,從目前的政府財政收支、社會福利政策、民生痛點出發,探討如何科學釐定財政盈餘長效分配機制。

立法會議員施家倫認為,澳門現行的現金分享、出生補貼、持續進修計劃、醫療券等均為臨時措施,未能有效解決社會深層次問題,尤其在房屋、醫療、養老問題方面未能滿足需要,贊成特區政府盡快設立財政盈餘長效分配機制。他認為澳門可以效法新加坡的淡馬錫模式,以穩健收益維持社會的穩定和長期發展。他又建議當局從博彩毛收益中撥出10%,建立全民分享基金,恆常性支撐民生福利,讓澳門居民在民生三大難方面得到持續、有效、比例可見的保障。

公用事業關注協會理事長鄭仲輝指出,澳門正邁入老齡化社會,財政支出將逐漸變大,目前養老及醫療等措施已經不足,若目前不做好預算,老齡化將令財政問題加劇。他又認為政府以用者自付名義向公用事業開刀是本末倒置,例如水費加價、巴士升價,將對民生有重大影響。他質疑政府為何不從改善理財著手開源節流,反而在與民生息息相關的小支出上斤斤計較。

傳新澳門協會理事長林宇滔表示,現金分享和社會福利政策絕非財政開支增幅的主因,政府當務之急是煞停開支急劇增長的快車。他舉例,2008年第一次現金分享每人5000元,共支出25億,佔總開支8.2%。而今年派9000元,共支出61億,但只佔總開支的5.6%,說明有其他開支佔了更大的比例,政府應該解釋清楚各項開支的比例,以及定下財政盈餘投資回報的目標。他並建議政府需有35年的收入及開支預估,例如若增聘公務員所帶來的開支增長。

民眾建澳聯盟理事長李良汪表示,本澳89%的財政儲備由政府自身進行投資管理,11%由專業的基金公司負責。面對投資回報收益屢屢跑輸通脹的現況,應當檢視是哪一方面負責的投資未能達到預期,從而作出調整。他認為政府可利用超額儲備加大投資,增值回報,而對其他盈餘部分進行合理分配,針對房屋、基建、醫療等民生痛點設立長效分配機制。他又建議當局參考香港研究未來三年的財政報告,進行更加長遠的財政規劃。   


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