民眾講壇探討財政盈餘分配
【本報消息】民眾建澳聯盟主辦的民眾講壇第三十六期昨日舉行，與會嘉賓就“財政盈餘長效分配機制如何科學釐定”各抒己見。議員施家倫建議當局效法新加坡的“淡馬錫模式”，以穩健收益維持社會穩定和長期發展；建議從博彩毛收益中撥出一成建立全民分享基金，恆常支撐民生福利，讓居民在民生“三大難”方面得到持續、有效、比例可見的保障。
講壇昨日下午三時在民眾建澳聯盟綜合活動中心舉行，邀請施家倫、公用事業關注協會理事長鄭仲輝、民眾建澳聯盟理事長李良汪及傳新澳門協會理事長林宇滔開講，從現時政府財政收支、社會福利政策、民生痛點出發，探討如何科學釐定財政盈餘長效分配機制。
施家倫認為，本澳現行的現金分享、出生補貼、持修計劃、醫療券等屬臨時措施，尤其在房屋、醫療、養老問題方面未能滿足實際需要，故贊成政府盡快設立財政盈餘長效分配機制，解決社會一系列深層次問題。
鄭仲輝指，澳門正邁入老齡化社會，財政支出預期逐年變大。目前養老及醫療等措施十分不足，倘不做好預算，一旦老齡化嚴峻，會令財政問題加劇，支出更多 。又認為政府以“用者自付”向公用事業開刀是本末倒置。更質疑政府為何不從改善理財著手開源節流，反而在與民生息息相關的小支出上斤斤計較，值得檢討。
林宇滔稱，現金分享和社會福利政策絕非財政開支增幅主因，政府當務之急應煞停開支急劇增長的快車。舉例稱政府○八年首次發放現金分享，當年支出廿五億，佔總開支百分之八點二；今年現金分享共支出六十一億，只佔總開支百分之五點六，說明有其他開支佔了更大比例。政府有必要向大眾解釋清楚各項開支情況，並訂明財政盈餘投資回報的清晰目標，還希望政府有三至五年的收入及開支預算，包括若增聘公務員所帶來的開支增長等。
李良汪稱，本澳近九成財政儲備由政府投資管理，僅一成由專業基金公司負責。面對投資回報收益屢屢跑輸通脹，應檢視哪方負責的投資未能達預期從而調整。建議政府可利用超額儲備加大投資，合理分配其他盈餘部分，針對房屋、基建、醫療等民生痛點設立長效分配機制；建議當局參考香港研究未來三年的財政報告，更長遠規劃財政。
