疊石塘山個案揭多項機制問題 林宇滔：政府應主動排查跟進 2018年2月7日｜力報

疊石塘山個案揭多項機制問題 林宇滔：政府應主動排查跟進   

傳新澳門協會理事長林宇滔表示，在公眾層面來說也認為疊石塘山個案非常兒戲，甚至離譜。這一個案也正揭示出現時多項機制上的問題，例如土地業權的取得，測量地界，甚至環境評估制度上的問題。在回歸前所謂合法登記的土地，究竟當中還有幾多類似的個案存在？

限高規定存在任意裁量權

在建築項目的街線圖違反方面，當時的公開資料也查出這個項目是違反現有內部的限高規定，也正正反映出這些限高規定中是「存在任意裁量權」，從中導致「鬼鼠嘢」發生，他促請政府主動排查及交代清楚。

政府應重新檢視回歸前土地權的取得，並在現有機制上是否能避免同樣情況再次發生。

林宇滔又指，疊石塘山前後發出多個街道準線圖，但現時的地籍網只可查詢最新的街道準線圖，那過去的街道準線圖是否有需要公布？除了這個個案外，其他有問題的個案是否也可通過公開資訊上讓公眾監督？

質疑環評制度建立時間

另外，政府也要盡快推出總體城市規劃，避免項目逐個審批、或逐個裁量的問題；在綠化環境評估方面，目前並沒有明確法規，只有部門指引，反映澳門在環評上是沒有法律制度，只是根據部門的裁量指引，究竟環評制度何時才能建立？這一系列的問題，必須檢視現有制度的灰色地帶，政府必須有措施更正避免同類情況再次出現，更重要是排查過去會否有同類型案件，林宇滔促請政府在這方面應該交代和跟進。

澳門論壇探討“非首置印花稅法”成效 講者：預先張揚出辣招不妥 2018年2月5日｜澳門日報

澳門論壇探討“非首置印花稅法”成效 講者：預先張揚出辣招不妥   

政府上周向立法會提交“非首置印花稅法”，擬向非首置人士加徵印花稅，以調控樓市。澳門論壇昨探討辣招成效，有意見指不應預先宣揚出辣招，樓價瘋狂的癥結在於房屋供不應求，加徵印花稅對抑壓樓價亦沒有太大幫助，政府應長遠制定整體的房屋計劃。

 報道趕搭尾班車成交

高澳門論壇昨日早上十一時在黑沙環公園舉行，傳新澳門協會理事長林宇滔、政治經濟研究協會理事長唐繼宗、房地產聯合商會會長吳在權、街總房屋關注小組召集人梁桂萍擔任嘉賓，與現場觀眾討論樓市辣招成效。期間，有居民發言指樓市對加辣已“麻痺”，加印花稅對調控樓市成效不彰；亦有意見批評政府過早宣揚“加辣”。

吳在權表示，房屋價格、供需等問題自回歸後一直困擾本澳。他認同並支持政府出招原意，但現時超過九成置業者為本地居民，政府出辣招只會妨礙樓市交易，減慢房屋流動，公私營房屋數量追不上人口增長亦是問題關鍵。政府應長遠規劃本澳房屋的整體政策，讓居民有能力上樓。

他亦批評政府事先宣揚辣招的做法，認為“一講就要出”，相隔一個月後才推出，不少買家“趕尾班車”買樓，一月份的樓宇成交有相對高的紀錄。

調控樓價作用有限

唐繼宗認為，樓價會隨著經濟向好、居民購買力提高而上升，至於是否健康合理，應從多方面判斷，建議政府可針對目標群體推出相應的房屋政策。他另指出，不少本澳家庭將“成副身家”投資於樓宇資產，“邊個會想樓價下跌呢？”居民不可能只期望買樓時房價下跌，而持有物業價格不變。

林宇滔稱，加徵印花稅只能抑壓樓市交易量，未能調控樓價，作用有限。又指現時本澳房屋的核心問題在於供不應求，故私樓價格長期高企，政府應落實制訂涵蓋公私營房屋的長遠整體政策。

買家承擔難遏樓價

梁桂萍批評政府未有落實推動“澳人澳地”政策，加徵房屋印花稅只由買家承擔，令持貨者、商家沒有成本壓力，對抑制樓價沒有實際幫助。

房屋供應跟不上現實需求 論壇嘉賓不看好「加辣」樓控 2018年2月5日｜力報

房屋供應跟不上現實需求 論壇嘉賓不看好「加辣」樓控   

政府擬加徵購買第二個或以上住宅印花稅的樓市調控措施，明日在立法會以緊急程序表決。澳廣視時事節目「澳門論壇」昨日探討相關議題。多位出席嘉賓認為，樓價高企主要癥結在於供應量不足，即使政府出「辣招」也是治標不治本，並促請政府制定長遠房屋政策規劃，從根源上解決問題。

傳新澳門協會理事長林宇滔表示，相信「辣招」針對部分相關群體有成效，但只會壓抑成交量。缺乏穩定的土地和公屋供應，任何「辣招」都是治標不治本。

回歸後房屋供應量急減

林宇滔指出，資料顯示，澳門在80、90年代房屋年供應量約有7,000多個單位，回歸後減少至每年約1,000多個，至近年稍升至每年約2,000個。但人口每年卻增長萬多人，本澳的房屋供應量，根本追不上人口增長。

林又稱，澳門的樓價由2011年至今已升逾1.58倍，現時樓價也高得不合理，他強調，樓價高企主要癥結在供不應求，政府應善用閒置土地，著手制定涵蓋公、私營房屋的整體房屋政策，才能在根源上解決住屋問題。

樓價問題不能坐著求其講政治

經濟研究協會理事長唐繼宗則直言，樓價是否合理並非「坐喺度求其講就係！」應從多方面分析研究，樓價有否配合經濟增長等因素，並應對某些目標群體實行針對性的政策，如首次置業的年輕人，對症下藥。他又謂，若市民以房屋作為資產，試問「邊個會想樓價下跌呢？」他認同政府應做好中長遠房屋規劃，處理好土地供應和房屋供應。

供應出問題　樓價不高才奇怪

房地產聯合商會會長吳在權認為，現時置業人士逾九成是本地居民，政府出「辣招」只會減慢房屋的流動，而公、私營房屋供應追不上人口增長是問題關鍵。他舉例指，回歸後澳門居民數字激增20多萬，但興建公屋及私人樓宇合共僅50,000 多個單位。「供應出咗問題，樓價唔貴就奇！」他又認同，房屋應是「拿來住而非炒賣」。

加印花稅持貨者沒壓力

街總房屋關注小組召集人梁桂萍認為，加徵房屋印花稅只由買家承擔，令持貨者沒有成本壓力，對抑制樓價沒有實際幫助。有發言市民認為，有關政策是治標不治本，加大換樓的壓力，市民亦難以透過換樓改善居住環境。亦有市民認同嘉賓意見，認為應從供應量著手解決高企樓價，並制定長遠房屋政策。

供需失衡源於土地不足 樓控核心在於整體房策 “辣招”被噴治標不治本 2018年2月5日｜澳門時報

供需失衡源於土地不足 樓控核心在於整體房策 “辣招”被噴治標不治本   

【澳時訊】政府日前向立法會提交的《取得非首個居住用途不動產的印花稅》及《修改〈市區房屋稅規章〉》兩個調控樓市法案，明日下午會在立法會以緊急程式表決，料將獲得通過。澳門論壇昨日探討相關議題，有市民認為“辣招”治標不治本，亦有市民認為“有好過無”，而出席的嘉賓則普遍認為，供需不平衡是樓價高企的核心問題，建議政府制定涵蓋公屋及私樓的的整體房屋政策。

早前行政長官崔世安曾表示，“（樓市）辣招要一出就出”，不會提前預告，但政府去年12月表示樓市不正常，需要“出招”調控，早前更公佈“辣招”具體政策，將向非首次置業人士加徵“取得印花稅”以及將空置房屋視之為“非出租房屋”，收取6%房屋稅，相關法案將於明日下午交立法會大會以緊急程式表決，預計不日將會生效。

然而，兩大新“辣招”未實施之前，坊間已經出現一輪“炒作”，不少樓盤“搭末班車”開售，更以將生效的“辣招”作為宣傳手段招徠買家出手。對此，有意見指出，市場已將“辣招”消化得七七八八，對未來“辣招”成效產生疑問，質疑政府事先張揚式“出招”的做法。而有市民則指出，政府此次“加辣”治標不治本，增加換樓的壓力，“因為揀錯樓的話，呢一世都係住呢一層樓”，亦有市民認為，政府出招“有好過無”，但不應事先張揚，應從多方面入手，令公私樓平衡發展。

供需失衡成問題癥結

房地產聯合商會會長吳在權指出，現時置業的逾9成是本地居民，政府出招只會減慢房屋的流動，而公私營房屋供應追不上人口增長是問題關鍵。他解釋，回歸時澳門人口為41.8萬，去年年底達至64.8萬，增加23萬人，但回歸後私樓單位新增35,994個單位，公屋增加24,882個，平均每年新增房屋總供應量約3000多個，如此供應量“房價唔貴都奇怪”。

政治經濟研究協會理事長唐繼宗表示，若整體樓價上升屬於供應不足，可從幾個方面考慮，如增加土地回收、都市更新、填海造地等方面解決居民住屋問題，建議政府做好中長遠房屋規劃，處理好土地供應和房屋供應。

街總房屋關注組召集人梁桂萍批評，政府未有落實推動“澳人澳地”政策，加徵房屋印花稅只由買家承擔，令持貨者、商家沒有成本壓力，對抑制樓價沒有實際幫助，希望政府推出“成本價”單位助有需要人士上樓。

促制定整體房屋政策

傳新澳門協會理事長林宇滔亦認同，樓市供需不平衡才是樓價高企的核心問題，指缺乏穩定的土地供應和公屋供應，任何“辣招”都是治標不治本，若供應足夠，“乜嘢類型房屋都可研究”，建議政府制定涵蓋公屋私樓的整體房屋政策。

林宇滔又解釋，現時樓市已經進入不合理水準，政府可以透過“印花稅”等辣招政策處理，但只是針對外地買家或購買第二、三套房人士，事實上樓價卻並無降低，亦證明樓宇供應才是關鍵，認為政府必須下決心搵到土地資源，落實興建計劃，樓市才可能重回健康軌道。

（記者 唐文艷）

政府須訂整體房策讓市民見前景 2018年2月5日｜市民日報

政府須訂整體房策讓市民見前景   

【本報訊】立法會明日表決加徵購買第二套或以上住宅印花稅和修改房屋稅規章兩項樓市調控措施法案。房地產聯合商會會長吳在權和傳新澳門協會理事長林宇滔均認為，影響樓價的關鍵因素是現時本澳樓宇供應與需求失衡，加徵印花稅只能抑壓樓市交易量，未能有效調控樓價，缺乏穩定的公、私樓供應，任何「辣招」都治標不治本，而且副作用會愈來愈大，為此，他們促請政府着手制訂涵蓋公私營房屋的整體房屋政策，令居民看到前景和令樓市健康發展。

澳廣視電視台時事節目《澳門論壇》昨邀請吳在權、政治經濟研究協會理事長唐繼宗、街總房屋關注組召集人梁桂萍，以及林宇滔等出席，探討政府新調控樓市措施。

多位發言市民批評有關措施沒有實際作用，而且政府出招不應事先張揚，現時變相為發展商促銷樓盤，而有關政策治標不治本，反加大市民首置物業以及換樓改善居住環境的壓力。

政府干預市場減慢房屋流動

吳在權表示，他個人認同及支持政府想壓抑樓價的目的，但控調樓市應從全局考慮。他說，較早前特首崔世安曾表示，「辣招」要一出就出，出辣招不能提前告知，但「可能佢心急，佢用心為社會服務」。在去年12月中到北京述職時，就預告了政府短期內會出招調控樓市，令今年1月份住宅樓宇成交數量相對有所增加。現時置業的逾九成是本地居民，政府出招只會妨礙樓市交易和市民買樓，減慢房屋的流動。

他又形容，房地產是相當高學問的行業，供需是影響樓價的主要因素。他舉例說，在1999年澳門人口只有41.8萬人，至2017年底則增加至64.8萬人，增加了23萬人口，然而澳門回歸多年來，私人樓宇總數只起了35,994個單位，平均每年起2500個，公屋則在回歸以來興建了兩萬多個單位，供應和需求出現嚴重問題。人口增加，但住宅數量不足，「樓價唔貴先出奇」！他指出：房地產市場牽動性強，影響各行業和經濟適度多元，政府應有長遠的房屋政策，這樣對社會民生、經濟適度多元都有好處。

唐繼宗認為，「樓價上升是好事」，現時澳門好多市民的資產都投放在樓市，「邊個係希望樓價下跌呢？」他說，不能簡單地看到樓價指數上升就認為樓市不健康，「樓價合唔合理，就唔係坐喺到講合唔合理，而係要綜合判斷。」他認為，政府應該針對目標市場出招，例如推出幫助首次置業的措施較為合適。

林宇滔亦認同，加徵印花稅只能抑壓樓市交易量，未能有效調控樓價。又指現時本澳房屋的核心問題在於供不應求，故私樓價格長期高企。缺乏穩定的土地供應和公屋供應，任何「辣招」都治標不治本，而且副作用會愈來愈大，政府應着手制訂涵蓋公私營房屋的整體房屋政策。

他又反駁說，樓價健康發展不是基於樓價不斷上升而投機者獲利，而是應該穩定合理地上升。然而，先不說回歸以來澳門樓價暴升的程度，僅是2011年至今，整體樓價上升1.58倍，澳門的樓價明顯不合理。而且樓價太高，居民即使想換樓亦不容易。私樓價格脫離居民的負擔能力，公屋應該「補位」，但政府的公屋需求報告表明，到2021年都不會有任何新的經屋供應，顯然政府沒有將住屋問題放在首位。

梁桂萍批評政府未有落實推動「澳人澳地」政策，加徵房屋印花稅只由買家承擔，令持貨者、商家沒有成本壓力，對抑制樓價沒有實際幫助，財富只掌握在少數人身上。她說，現時年輕人沒有父母幫助的話，根本無可能買樓，而政府早前公布1月份上半月的數據顯示，買樓的人當中超過一半是手上持有至少1個住宅單位。