社科會舉辦
「來屆特首施政與澳門前路探索」論壇
收集意見整理成冊擬供政府參考
【專訪】澳門社會科學學會昨日下午舉辦主題為「來屆特首施政與澳門前路探索」的論壇，當中聚焦在：「回歸政經社情發展」、「廿載經驗總結」、「未來施政方向」，以及「澳門前路探索」等方向進行互動討論。
社科會理事長關鋒受訪時表示，今年是澳門回歸二十周年，亦會產生新一任特首及政府，有必要好好總結過去廿年的政經社情發展，並探索未來施政前路。將收集與會者發言的意見整理成冊，並考慮提交政府作參考。論壇由社科會創會會員楊允中主持，獲邀嘉賓包括，公共行政學者余永逸、議員麥瑞權及傳新澳門協會理事長林宇滔。
參與論壇的澳門大學政府與公共行政學系副教授余永逸受訪時指出，現屆政府在行政改革和施政狀況並未達到市民的期望，建議新一屆政府在廉潔建設、官員輪調及完善政策諮詢等方面，需要加強著力。
社會長期關注本澳的貪腐問題，亦對政府無信心，且常質疑存有利益輸送問題。余永逸指出，雖然廉政公署及審計署在過往已建立形象，而居民也十分關注及信賴兩署對於如何提升廉潔及避免行政違規的問題，但兩署向部門所提出的改善意見，個別部門沒仔細跟進及改革。他認為，本澳已有相關機制，未來的關鍵是如何深化機制。
余永逸亦關注到，一直為人詬病的公職體系「任人唯親」情況，他認為，即使近年政府推出統一招聘，但統考的行政效率不高，未能完全杜絕「任人唯親」的情況。而在統一招聘工作，作為第三部門的公職局需做好守關的角色。他又認為，未來政府要考慮引入公務員輪調機制，不同部門、不同職位之間應增加輪調，一方面可以解決貪腐問題，另一方面亦可建構人才，讓公務員在不同部門中歷練，對日後的晉升及部門管理都會更好。
此外，在政策制訂方面，余永逸指，過去十年的政策諮詢一直被社會批評：「意見接受態度照舊」，反映出諮詢並不是制度出問題，而是有結構性的問題。他提出，諮詢應要包括三個層次，包括政策目標、拋出及確立政策方案。他認為，過往政府與市民缺乏良性討論，建議下屆政府在推行政策前與社會多作溝通。
另外，傳新澳門協會理事長林宇滔受訪時就提醒下屆政府，施政要多思考居民的感受，真正落實以民為本，解決積累已久的民怨問題，「香港現時的政治情況警惕了本澳，不要少看小民生問題的長期積累，當到達了某個爆發點或導火線時，就可能會引發更大的社會動盪。」他指出，民生問題離不開房屋、交通、旅遊承載力等，新一屆政府須真正反思過去廿年所存在的問題，「需要有一個突破口，需要令到居民的感受有直接的感覺。」 當中，對本澳老難問題之一的房屋問題，林宇滔直指，近十年房屋問題愈趨惡劣，不少年輕人認為樓價高昂、置業無望，已近乎「死心、絕望」。他認為，房屋問題並非補貼及土地儲備的問題，而是政府做與不做、願不願意回應基層需求的問題。
至於交通方面，林宇滔指出，未來應開設點對點、走外圍的巴士路線，令巴士的流轉率更快，以解決繁忙時間上車難的問題。
對於旅遊承載力爆煲且導致民怨不斷的狀態，林宇滔認為政府，需要處理好「零負團費」旅行團的問題，以及在尖峰時間控制旅客數字。他質疑，為何特區政府不直接與內地相關部門商討，在尖峰期間限制內地簽註的人數？「我不是歧視內地旅客，但自由行旅客來澳門迫都十分辛苦，旅遊感受都不好，這樣為何不從源頭限制簽證數目？這對旅客、對本澳都好。」◇
