社科會論壇研討新屆政府施政
學者籲關注吏治民生
【本報消息】澳門社會科學學會昨日下午三時在饒宗頤學藝館舉辦論壇，以“來屆特首施政與澳門前路探索”為主題，由該會資深會員楊允中主持，邀請學者及團體代表就澳門未來發展發表意見。
該會理事長關鋒表示，今年是澳門回歸二十年的大日子，亦會產生新一屆的特首及政府班子，認為有必要總結過去廿年的政經社情發展，並探索未來施政前路，該會將收集與會者發言的意見整理成冊，並考慮提交特區政府作為參考。
官員輪調強歷練
參加論壇的澳門大學政府與行政學系副主任余永逸認為，現屆政府的行政改革未達居民期望，未來在廉政建設、官員輪調及完善政策諮詢制訂方面宜多着墨。雖然現時有廉政公署及審計署監督部門行政違規及廉潔問題，並提出相關改善意見，但有部門沒有認真跟進改革，建議未來要加強行政部門上下級廉潔的機制，再由廉署審計署“守尾門”監督。
余永逸表示，政府繼央聘後，再推出統一招聘，但統考行政效率不高、亦未必能完全杜絕任人唯親情況。認為除繼續完善制度，未來宜考慮公務員的職位輪調機制，讓官員有機會調任不同部門或不同職位，加強歷練，有利於日後晉升。而且輪調機制有助解決貪腐問題，亦有助人才建設。
另外，要完善政策諮詢及制訂方面。鑑於有時政策諮詢時，部門“意見接受、態度照舊”，又或民意反對大，政府就撤回政策，過一段時間又推出類似方案，虛耗社會元氣。建議政策諮詢宜分政策目標、政策方案及確立具體政策三個層次。
解決青年人上樓
傳新澳門協會理事長林宇滔表示，期望下屆政府反思過去廿年的社會問題，真正做到“以民為本”，尤其直面房屋、交通及旅遊承力等“老大難”問題。
他指出，房屋問題在近十年更趨惡劣，不少青年認為樓價高昂、置業無望，已近乎“死心、絕望”。現時房屋問題並非缺乏土地儲備及補貼問題，而是政府做不做、願不願意回應居民訴求的問題。
據政府公佈，現時可考慮建房屋的土地儲備已逾四萬個單位，但過去五年僅供應約四千一百多個單位。林宇滔亦批評現時巴士車資的補貼制度“四不像”，無法有效鼓勵巴士公司提供良好的服務，需要改善。並建議政府考慮推出“點對點”走外圍巴士，解決繁忙時段總站就客流爆滿、中途客難上車問題。
限制旅客減民怨
至於旅遊承載力爆煲，民怨漸大，他建議政府要處理零負團費問題，並考慮在大時大節限制旅客簽證人數，紓緩承載力，由源頭控制來澳旅客數量，紓緩承載力。
就近期香港社會事件，林宇滔提醒，民生問題是長期積累，至某些爆發點或導火線，可能會引發更大的社會動盪，值得澳門警惕。
參加論壇的與會者還包括有立法議員麥瑞權、經濟學會副理事長曾澤瑤、澳門發展策略研究中心會長蕭志偉，以及社會科學學會會長楊開荊等。
