2017年8月17日 星期四

林宇滔促部門數據先互通 2017 年8月17日 | 澳門日報

構建智慧城市直接判給欠透明

    林宇滔促部門數據先互通

    【本報消息】就直接判給構建智慧城市,傳新澳門協會理事長林宇滔質疑阿里巴巴的服務是否符合不可替代條件,批評政府沒有及早向公眾說明,並促及早解決部門間各自為政,導致數據難互通問題。

    政府月初與阿里巴巴集團簽框架協議,合作構建智慧城市,被質疑有違“貨比三家”原則。政府日前發出新聞稿,指是經過半年時間審慎選擇阿里,並符合法律規定的直接判給條件。

    林宇滔表示支持發展智慧城市,亦相信對社會有利。然而,有關豁免條文規定獲批給人所作之給付的不可替代,阿里巴巴確是具實力公司,然而有關服務並不一定不可取代。即使引用豁免條款,亦應公開透明,包括事先向公眾說明。然而即使是簽署協議當日,亦沒有清楚說明當中的批給情況及合同內容,而是公眾質疑後才補充資料,再次令公眾對政府項目招標的公開透明失信心。主張當局應解釋清楚,同時避免再出現有關情況。

    實際操作上,即使日後能建成雲計算中心,林宇滔亦擔心部門間難互通數據。政府部門提出數據互通多年,甚至回歸初已有此打算,但往往無疾而終,主因不同部門各自為政,缺乏強而有效的協調,無法做到不同部門平台以開放共融的格式上載、分析及處理數據。

    現時特區的電子政務工作,基本上是由行政公職局中的電子政務廳負責,即使由公職局牽頭,又是否能協調跨司、跨部門數據互通?此為急待解決的實質問題,若然不能打通部門間各自為政的頑疾,解決過去公共行政無法協調的死結,即使洽談了具實力公司,也無補於事,亦恐投放了資源而不成事。

    同時應研究如何從醫療、水、電、電訊等公共事業機構中,取得匿名數據,供各界共用,最大化發揮大數據作用。


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