林宇滔倡打擊零負團費 改變訪澳旅客結構 2018年4月24日｜大眾報

林宇滔倡打擊零負團費 改變訪澳旅客結構

在剛過去的週末，本澳出入境數字再創紀錄，城市負荷再一次“爆錶”。傳新澳門協會理事長林宇滔指出，澳門旅遊發展正處於瓶頸位，面臨著高壓力，特區政府不能被動應對，建議首先優化旅客結構，尤其是加緊打擊、控制零負團費；此外還應著力延長旅客的逗留時間，藉此舒緩通關和交通壓力，才能有利於澳門旅遊業的長遠發展。

根據治安警察局公佈的數字，4月21日（上週六）全澳本澳各口岸合共錄得逾57萬人次出入境，打破今年春節期間單日55萬多人次的出入境紀錄；當天，關閘口岸出入境達至44萬人次，創下關閘口岸最高出入境人次紀錄。本澳如何消化不斷增長的客量成社會熱議的話題。
林宇滔表示，不難發現，每當內地節假日或出遊高峰期，訪澳旅客就會尤其多，這是我們必須面對的問題，但如何處理？可從分析現有旅遊結構入手。如今每年有七、八百萬團客，佔九成是內地旅客，當中不乏零負團費客，旅行社為他們提供一條龍的飲食和消費服務，基本是遊覽完大三巴等景點後直接到指定地點購物，基本不會對周邊經濟產生乘數效應；且大部分即日來回，加重出入境負荷。因此，他認為應首先加緊打擊、控制零負團費，釋放空間去接待其他旅客。

與此同時，在實際操作上，他建議設法延長旅客的逗留時間，包括控制酒店客房價格在合理範圍，讓旅客感覺物有所值，才能吸引更多長途客或提升旅客在澳過夜的意欲。透過打擊零負團費與延長旅客逗留時間雙管齊下，藉此改變訪澳旅客結構，產生協同效應，從而舒緩通關和區內交通壓力。

另外，特區政府去年完成編制並公佈《澳門旅遊業發展總體規劃》，制定澳門旅遊業未來15年發展藍圖。林宇滔認同規劃中反映的客觀現實問題，但強調不能被動應對，有關當局應加快著手改變客源結構，“如何落實當中提出的目標，相信對澳門長遠發展更加重要”。

延長旅客留澳利提升承載力 政府業界博企應攜手推動 可錯開前往熱門景點時段 2018年2月21日｜市民日報

延長旅客留澳利提升承載力 政府業界博企應攜手推動 可錯開前往熱門景點時段   

【本報訊】今年春節澳門中區繼續「逼爆」，大三巴牌坊連續3日實施人潮管制。傳新澳門協會理事長林宇滔表示，明顯整個旅客分流政策仍未見成效，旅客仍一如往年集中在年初三到初六來澳，且大部分都不過夜，很難將他們分流到其他景點。他強調延長旅遊逗留時間仍然是政府需要繼續努力的方向，只有一部分旅客逗留多於1天，錯開前往熱門景點的時段，才能令旅客有更舒適的旅遊環境，同時亦變相放寬澳門的整體承載力。他促請政府、業界和博企設法共同推動，可以藉留宿錯開前往熱門景點時段。

政府幾年前提出希望透過措施錯開旅客來澳的時段，避免集中在長假期來澳，林宇滔直言，事隔幾年，整個旅客分流政策很明顯未見成效，今年春節前的周末，以至年初三開始，不論入境和景點的旅客人流仍然一如往年，本月10日關閘口岸出入境旅客數字更錄得42.8萬，破了歷史紀錄。客觀來說，他指政府近來在被動式應對，例如中區的人潮管制措施方面的確做了不少工作，至少安全程度和秩序方面比過往改善，但旅客分流方面仍然有待努力。

發訊息提醒旅客避免高峰期訪澳

他續說，雖然入境旅客數字再破紀錄，但現在澳門還未需要做到限制旅客入境的地步，當局應更積極主動做更多措施，特別要透過更多渠道加強向內地旅客宣傳和發放訊息，例如通過與內地部門合作，甚至透過手機程式微信，清楚提醒旅客，澳門年初三到年初六是人流高峰期，讓旅客來澳前先考慮清楚，盡量避免集中某幾日入境澳門。

景點旅客分流方面，林宇滔認為，當局在景點的分流工作的確可以做得更好，但澳門的旅客人潮非常特別，尤其節假日，中區更是處於不正常狀態，相信世界任何一個地方，若非有特別大型活動，根本不需要實施人潮管制。大三巴牌坊作為旅遊景點，人山人海無可厚非，但新馬路不是景點，卻需要人潮管制，證明人流遠超新馬路的承載力，希望休閒遊的旅客看到新馬路的人流，相信絕對不會再來。

推出套餐讓旅客玩吃遊吸引留澳

他強調，中區的旅客人流集中在中午12時到下午7時，關鍵是訪澳旅客大部分都不過夜，且不少是第一次來澳，必定會去大三巴，的確很難將他們分流，如何延長旅客逗留時間仍然是政府需要繼續努力的方向，當一部分旅客在澳門逗留不只1天，翌日上午便可參觀大三巴牌坊，根本不會出現全部旅客集中在同一時段到中區的情況。政府口講延長旅客逗留時間已經10多年，現在必須真正落實，只有錯開旅客參觀的時間，才能令旅客有更舒適的旅遊環境。

林宇滔促請政府和業界以至博企都應想辦法共同推動，政府可以從政策上溫馨向旅客作出提示，如果在澳門留宿1晚，可以有條件選擇旅客較少的時段前往旅遊景點；業界則應推出一系列套餐配套和更好的包裝，令旅客「有得玩有得食有得遊」，吸引旅客逗留澳門更長時間。他重申，只有延長旅遊逗留時間，才能令澳門旅遊業健康發展，同時亦變相放寬澳門的整體承載力，對各方面的交通和出入境壓力都可得到紓緩，旅遊局當然可以繼續開發更多旅遊景點；但他強調，針對大量即日來回且第一次來澳的旅客，景點實施分流措施的作用不會太大。

元素太多令本貌失真 不作諮詢難服公眾 力報 2016-08-24 A01 | 要聞

元素太多令本貌失真 不作諮詢難服公眾  

力報       2016-08-24   A01 | 要聞



     對於龍環葡韻匆匆上馬，事前未有公布規劃詳情及修護工程費用，亦沒有舉行公眾諮詢，引起坊間質疑及不滿。

    聚賢同心協會副理事長林宇滔稱，龍環葡韻五間葡式建築物，有部分空置了一段頗長時間，認同政府不斷優化不同的社會設施，善用空間。但他亦質疑，當局今次規劃過於急進，一次過把太多元素放入當中，或會破壞龍環葡韻原本寧靜休閒的環境。

照板複製或弄巧成拙

    林宇滔指出，從政府發放的資訊來看，感到當局有意將南灣湖的「雅文湖畔」複製到龍環葡韻，「南灣湖做得唔錯，有cafe、文創、踩鴨仔等，雖然未形成一個新的商業區，但行咗第一步，畀人耳目一新感覺。」不過，南灣湖與龍環葡韻不同，南灣湖是一張白紙，但龍環葡韻有其本身特色及文化底蘊，若規劃得不好，可能會弄巧反拙。

     至於預算640萬元修護費用是否合理，林宇滔稱，640萬元相比當局其他類似工程不算太高，但當局未有透露計劃詳情，難以評定是否合理，促請當局公布規劃詳細內容。他認為，與其花太多心思在重新規劃上，當局完善該區周邊配套更為合埋，如停車設施等，方便遊客及居民。

活化龍環葡韻恐破壞氛圍 林宇滔指不宜吸引大量旅客 市民憂好心做壞事 市民日報 2016-07-03 P01 | 要聞 | 頭條

活化龍環葡韻恐破壞氛圍林宇滔指不宜吸引大量旅客 市民憂好心做壞事 市民日報       2016-07-03  P01 | 要聞 | 頭條

    【本報訊】政府近日宣布正計劃將龍環葡韻打造成為另一個文創休閒的新景點，又透露將九澳村打造「古村遊」，惟市民擔心政府又「好心做壞事」，為旅遊犧牲居民生活空間。聚賢同心協會副理事長林宇滔認為，龍環葡韻本身已有足夠的吸引力，不宜大張旗鼓去吸引大量旅客。旅遊區的形成應由居民需要帶動區內發展，如果單是為了旅客而打造某些區，按很多地區的經驗，最後必定會失敗。他又再次促請政府應優先將路環定位為市肺並劃為保護區。

    政府近日為搞好旅遊想法多多，較早前透露除了南灣雅文湖畔作為首個文創休閒區，正計劃將龍環葡韻打造成為另一個文創休閒的新景點，之後又稱將九澳村打造「古村遊」，成為旅遊景點或路線之一，加上近期再惹爭議的荔枝碗發展規劃，以及民署宣布計劃重啟在路環石排灣郊野公園附近興建停車場的方案，令市民擔心政府又「好心做壞事」，為旅遊犧牲居民生活空間和本地特色文化保育。

     促進旅遊宜有總體規劃

    聚賢同心協會副理事長林宇滔表示，明白社會對旅遊開發始終會有憂慮的心態，其實只要善用僅有的休憩空間，在現有基礎上完善周邊環境，令居民多一個休閒選擇是好事，例如南灣雅文湖畔，增設有文創商店、藝墟、文娛和水上活動等設施，這是居民多年來的訴求，開幕至今市民反映不俗，故關鍵是控制好開發力度、發展取向、定位。惟現時本澳欠缺一個總體規劃，令開發強度是否合理難以拿捏，正如做生意的人會希望多些遊客，但作為居民則會有排斥的心態。

     社會文化司司長譚俊榮日前表示正計劃將龍環葡韻打造成為另一個文創休閒的新景點。他認為，龍環葡韻本身已有足夠的吸引力，平時周末已擠滿本澳居民和旅客，毋須再特別開發去吸引旅遊，「就算政府乜都唔做，周末無論本地人定遊客都迫爆（龍環葡韻）」。但如果活化龍環葡韻幾棟葡式建築內的設施，令它們更物盡其用，則無論對居民和遊客都是好事，但不宜大張旗鼓，着力去吸引大量旅客。

    旅遊區自由形成忌過於着意林宇滔指出，在澳門這麼有限的環境，其實毋須要特別去打造甚麼旅遊區，只要令本地居民生活得開心，對本地居民有吸引力，便可以帶動中、高端旅遊到該區感受本地文化，他個人並不贊成為了旅客特別去建一個夜市或一個旅遊區，他說：「旅遊區是自由形成，本身應由居民需要帶動區內發展，如果單是為了旅客而打造某些區，按很多地區的經驗，最後必定會失敗。」而荔枝碗船廠亦是值得大家討論的案例，其發展方向應是保留原有發展特色、盡量保留現狀，如果適當引入其他元素，完善周邊配套，這些都需要政府作出思考。現時該處交通不方便，船廠殘舊，確實需要面對活化，惟政府過去一提到活化就是大拆大建，無章無法，有時操作過程中過於急進，令市民對政府的活化工作有所保留，難免令居民產生擔憂。任何的東西都要充分利用，適度活化，他建議盡量修復船廠原貌，配合文化創意有效利用其空間，例如可以鼓勵船廠負責人轉型做體型較小的船隻，既配合到市場實際需求，又可以保留原有特色。

    他又提醒，若九澳、黑沙村若要活化，則要解決相關居民對現有居所的居住和使用權問題，令居民有合法的身分去修復原有殘舊的村屋、古屋問題，有潛在危險的則要按政府規劃去重建，政府適當的扶持，加上市場的推動，自然有其發展空間。惟路環土地發展存在歷史的問題，過去政府在路環舊市區有活化計劃，當局對第一沙紙契問題也早有定奪。上述土地屬特區政府所有，而為了保障原居民的居民權利，即使土地屬政府所有，居住用途土地可以用批租地方式繼續讓相關居民繼續使用，黑沙和九澳村同樣需要上述規劃，令居民可以維修保養現有樓宇，「連呢塊地嘅使用權都無，點做活化、做民宿？」

     建議先將路環劃為保護區

    民署計劃重啟在路環石排灣郊野公園附近興建停車場的方案，合理設停車場他並不反對，但要符合環境保護，應在敏感地區做環評。總體來說，政府已制訂了《澳門環境保護規劃2010－2020》，對本澳進行了環境功能劃分，根據不同地區的環境特性，將澳門劃分為環境嚴格保護區、環境引導開發區及環境優化控制區三大類，但政府總是以現時未有總體規劃為藉口，拒絕對路環進行優先保護規劃。路環本身是一個市肺，對此社會早有共識，未來亦不應有所改變，而路環本身亦分有不同區域，政府應做好相關分區規劃，將路環定位為市肺保護區後，政府就可以在規劃時明晰其作用，若不對路環進行率先保護，日後總體規劃會更難落實。以澳門的密度和空間，以澳門僅有的綠化率，路環這個市肺都應該得到保護。政府應優先將路環定位為市肺並劃為保護區。