活化龍環葡韻恐破壞氛圍林宇滔指不宜吸引大量旅客 市民憂好心做壞事 市民日報 2016-07-03 P01 | 要聞 | 頭條
【本報訊】政府近日宣布正計劃將龍環葡韻打造成為另一個文創休閒的新景點，又透露將九澳村打造「古村遊」，惟市民擔心政府又「好心做壞事」，為旅遊犧牲居民生活空間。聚賢同心協會副理事長林宇滔認為，龍環葡韻本身已有足夠的吸引力，不宜大張旗鼓去吸引大量旅客。旅遊區的形成應由居民需要帶動區內發展，如果單是為了旅客而打造某些區，按很多地區的經驗，最後必定會失敗。他又再次促請政府應優先將路環定位為市肺並劃為保護區。
政府近日為搞好旅遊想法多多，較早前透露除了南灣雅文湖畔作為首個文創休閒區，正計劃將龍環葡韻打造成為另一個文創休閒的新景點，之後又稱將九澳村打造「古村遊」，成為旅遊景點或路線之一，加上近期再惹爭議的荔枝碗發展規劃，以及民署宣布計劃重啟在路環石排灣郊野公園附近興建停車場的方案，令市民擔心政府又「好心做壞事」，為旅遊犧牲居民生活空間和本地特色文化保育。
促進旅遊宜有總體規劃
聚賢同心協會副理事長林宇滔表示，明白社會對旅遊開發始終會有憂慮的心態，其實只要善用僅有的休憩空間，在現有基礎上完善周邊環境，令居民多一個休閒選擇是好事，例如南灣雅文湖畔，增設有文創商店、藝墟、文娛和水上活動等設施，這是居民多年來的訴求，開幕至今市民反映不俗，故關鍵是控制好開發力度、發展取向、定位。惟現時本澳欠缺一個總體規劃，令開發強度是否合理難以拿捏，正如做生意的人會希望多些遊客，但作為居民則會有排斥的心態。社會文化司司長譚俊榮日前表示正計劃將龍環葡韻打造成為另一個文創休閒的新景點。他認為，龍環葡韻本身已有足夠的吸引力，平時周末已擠滿本澳居民和旅客，毋須再特別開發去吸引旅遊，「就算政府乜都唔做，周末無論本地人定遊客都迫爆（龍環葡韻）」。但如果活化龍環葡韻幾棟葡式建築內的設施，令它們更物盡其用，則無論對居民和遊客都是好事，但不宜大張旗鼓，着力去吸引大量旅客。
旅遊區自由形成忌過於着意林宇滔指出，在澳門這麼有限的環境，其實毋須要特別去打造甚麼旅遊區，只要令本地居民生活得開心，對本地居民有吸引力，便可以帶動中、高端旅遊到該區感受本地文化，他個人並不贊成為了旅客特別去建一個夜市或一個旅遊區，他說：「旅遊區是自由形成，本身應由居民需要帶動區內發展，如果單是為了旅客而打造某些區，按很多地區的經驗，最後必定會失敗。」而荔枝碗船廠亦是值得大家討論的案例，其發展方向應是保留原有發展特色、盡量保留現狀，如果適當引入其他元素，完善周邊配套，這些都需要政府作出思考。現時該處交通不方便，船廠殘舊，確實需要面對活化，惟政府過去一提到活化就是大拆大建，無章無法，有時操作過程中過於急進，令市民對政府的活化工作有所保留，難免令居民產生擔憂。任何的東西都要充分利用，適度活化，他建議盡量修復船廠原貌，配合文化創意有效利用其空間，例如可以鼓勵船廠負責人轉型做體型較小的船隻，既配合到市場實際需求，又可以保留原有特色。
他又提醒，若九澳、黑沙村若要活化，則要解決相關居民對現有居所的居住和使用權問題，令居民有合法的身分去修復原有殘舊的村屋、古屋問題，有潛在危險的則要按政府規劃去重建，政府適當的扶持，加上市場的推動，自然有其發展空間。惟路環土地發展存在歷史的問題，過去政府在路環舊市區有活化計劃，當局對第一沙紙契問題也早有定奪。上述土地屬特區政府所有，而為了保障原居民的居民權利，即使土地屬政府所有，居住用途土地可以用批租地方式繼續讓相關居民繼續使用，黑沙和九澳村同樣需要上述規劃，令居民可以維修保養現有樓宇，「連呢塊地嘅使用權都無，點做活化、做民宿？」
建議先將路環劃為保護區
民署計劃重啟在路環石排灣郊野公園附近興建停車場的方案，合理設停車場他並不反對，但要符合環境保護，應在敏感地區做環評。總體來說，政府已制訂了《澳門環境保護規劃2010－2020》，對本澳進行了環境功能劃分，根據不同地區的環境特性，將澳門劃分為環境嚴格保護區、環境引導開發區及環境優化控制區三大類，但政府總是以現時未有總體規劃為藉口，拒絕對路環進行優先保護規劃。路環本身是一個市肺，對此社會早有共識，未來亦不應有所改變，而路環本身亦分有不同區域，政府應做好相關分區規劃，將路環定位為市肺保護區後，政府就可以在規劃時明晰其作用，若不對路環進行率先保護，日後總體規劃會更難落實。以澳門的密度和空間，以澳門僅有的綠化率，路環這個市肺都應該得到保護。政府應優先將路環定位為市肺並劃為保護區。
