民眾論壇探討都更法
冀細化都更賠償標準
【本報訊】民眾建澳聯盟主辦的 “民眾講壇”昨日以“都市更新法律制度齊來傾”為主題，邀請業界人士、時事評論員、社團負責人及市民共同探討現正公開諮詢的《澳門都市更新法律制度》文本內容。
論壇昨日下午在民建聯黑沙環會址禮堂舉行，由時事評論員湯耐冬擔任主持，傳新澳門協會理事長林宇滔、城規會委員陳德勝、律師施麗君、北區社諮委蔡思偉、民建聯副理事長歐陽廣球出席。
歐陽廣球表示，澳門土地資源匱乏，都更能夠使片區進行活化和重整，釋放更多空間利於公共建設，認為都更工作應由政府主導，並注資都更公司選定地段進行發展，優先處理舊區。不過他認為，現時的《都更法》諮詢文本較早前的舊區重整文本更為粗疏，在賠償方案方面未作出細化安排，擔心將來重建時爭議較大，又稱政府應適當調整諮詢文本的業權重建比例，並舉例指文本建議若屬“危樓”或因危及公共衛生安全並已被拆卸樓宇，重建業權比例下降至六成，等同變相削弱小業主的議價能力，建議可以參考其他地區如台灣、新加坡、中國的做法，釐定都更的條款。
林宇滔表示，今次諮詢所提出的業權百分比方案與都更會之前向政府建議的不同，亦未有清楚交代建議的業權百分比是如何制定的。他亦認為，業權百分比的釐定“宜緊不宜鬆”，建議應設定最低標準，例如賠償標準、置換標準等，以確保小業主得到及時的合理補償，及充分保障重建業主們的利益。
蔡思偉則認為是次《都更法》諮詢文本內容完整，為重建比例作出清晰的解說，但擔心特區政府換屆在即，政策延續和推動進展備受社會關注，希望政府能公佈有關時間表，以便居民規劃未來。他又提到，過去政府跨部門工作存有缺失，都更項目涉及多個部門，值得政府深思尋求解決方法。
施麗君表示，由於都更牽涉範圍廣、利益龐大，為防止出現不當情況發生，《都更法》引入了兩項重要原則，包括謀求公共利益及平衡利益原則，有效保障社會利益不被剝削。此外，須在《土地法》、《文遺法》及《城規法》的法律框架進行都更工作，使都更法更具規範。
陳德勝表示，總體城市規劃關乎到未來城市發展，《都更法》有助加快舊樓、危樓等殘舊樓宇的重建進度，並冀望政府具前瞻思維，進行一系列頂層規劃，明確各區功能。
