建矮牆“到喉唔到肺”難阻洪水 治內港水患宜建堤壩 2018年3月4日｜澳門日報

建矮牆“到喉唔到肺”難阻洪水 治內港水患宜建堤壩   

【本報消息】內港水患依然是“無解題”，無論是短期的“一米半矮牆”抑或是長期的“內港擋潮閘”，特區政府提供的資訊匱乏，民眾知之甚少。

傳新澳門協會理事長林宇滔認為，矮牆“到喉唔到肺”，擋潮閘又有阻礙珠江上游排澇的先天缺陷，呼籲政府清晰交代。身兼澳區全國人大代表的立法議員崔世平表示，方案各有利弊難取捨，政府要科學施政，要給機會居民科學理解和消化，妥善處理問題。

建擋潮閘橫跨媽閣和灣仔，珠海方面日前表示，對本澳提出建擋潮閘“積極配合”，共同加快論證等前期工作。

本澳工務局則稱，今年將編制有關工程的可行性研究報告第二階段基本方案及最終方案報告，爭取一九年第一季完成編制報告，較原計劃最快一九年動工已有拖延。

零公佈漠視民意

“唔單只是時間表，造價、珠澳的出資比例、合作模式、保養維修的責任，甚至有冇同其他方案比較過優劣，通通零交代”，林宇滔直言，“萬一內地洪水或者大暴雨，大閘擋住水走唔到，澳門一樣會水浸”。雖然發生的機率很低，但政府應有科學數據告知大家，以及一旦發生問題將如何解決，“澳門同上游對大閘的調度係咪真的有效、有溝通？”至於當局透露，要在內港興建一點五米高的“矮牆”，林宇滔批評“連在海平面一米半，抑或現有高度一米半都未講清楚”，但無論哪種，矮牆擋水“到喉唔到肺”，而且阻礙景觀是事實。“曾幾何時討論輕軌二期時，講過內港路上行環形路，沿海有單車徑、跑步徑等濱海計劃，如果要申請相信中央都會批，但依家係咪起了矮牆就唔考慮？”當局對矮牆的作用、實際方案談之甚少，令人質疑是搪塞悠悠眾口的藉口。

壩頂可作休憩區

他認為，與其起一堵牆，不如仿效上海外灘，起一段較寬、高六七米的堤壩；並利用壩頂作休憩區、成為新景點，“我原來都以為攔咗景觀，但上到去原來景觀更靚，中間算係一種補償吧。”建擋潮閘的建議，是一六年時任的十二名澳區全國人大聯署提案，人大代表崔世平表示，無論是擋潮閘抑或堤壩，都是希望妥善處理水患問題，具體採取何種形式，包括珠澳兩地如何協商擋潮閘運作，“如果上面開閘、下面閂閘，後果不堪設想，冇好過有啦；又如內港建“矮牆”，“係連續抑或間歇牆，如果只是間歇，作用唔大啦！”希望定案之前給大家都有機會知悉清楚。

他認為，治水方案要從防洪、排澇、倒灌三個問題一併思考，才周詳合理，“如果一個閘、一幅牆，只能抵擋大洪潮，難以處理一年相當多次的海水倒灌，市民都覺得唔可以百分百解決問題”。

市民亦要從“抵擋幾多年一遇的洪水、風暴潮”等目標數字，與實際要付出多大的代價之間作出取捨。“唔單單是造價，仲有其他施工過程不便、視覺效果損失、長遠土地發展的犧牲”，市民根據科學數據進行科學理解、消化，真正從城市規劃的長遠角度作出抉擇，舊區重整才能行前一大步。

業界交諮會事前均不知情 忽然環保開投電的惹質疑 2018年3月2日｜訊報專欄

業界交諮會事前均不知情 忽然環保開投電的惹質疑   

政府上月初公佈公開競投一百個八年期的士牌照，首度要求使用純電動的士，並需安裝全球衛星導航系統。的士牌底價二十萬元，價高者得，不得轉讓及延期，三月八日截標。儘管政府早已表明今年會開投的士牌照，但今次「忽然環保」的安排實在弔詭，交通事務局不單事前無向業界或交諮會透露任何風聲要引入電動的士，甚至連今年施政報告也隻字未提，由消息公佈到截標僅有不足三十日時間，業界亦公開批評，市面上雖然有多款純電動車，但符合今次競投要求的僅得兩款品牌，售價分別達三十萬元及八十萬元；由於八十萬元的車種對車主而言太貴，認為實際上政府只是硬推其中一品牌。更令的士業界質疑的是，該品牌「剛好」在投標發佈會前一天「早著先機」，宣佈在澳引入十六部國產品牌的電動的士，甚至表示會在酒店有充電位，難怪被社會和業界批評有度身訂造之嫌！

港試驗失敗純電的僅剩一部

據港媒報道，該內地品牌電動車是在二零一三年起由港府的「綠色運輸試驗基金 」支援每輛三十萬元，車主可以廿七萬元的低價購入使用，高峰時期香港有四十八部該品牌的電動的士，但最後因續航力不夠、充電慢、機械易壞，不適合作的士而全部退場。目前全港唯一一部電動的士則是該品牌的新型號，曾駕駛兩代的士的車主表示，二零一六年該品牌稱有新型號，故以三十六萬購入，新型號確實較舊型號有所改進，包括每次充電後約可行三百公里，中午吃飯充電後絕對夠電行駛一整天，不過，行車數月後，電池續航大跌得「百零公里左右」，行駛兩、三小時就需充電，由於有兩年保用期，車主幾經交涉大半年，去年下半年才獲安排換電池，令其電動的士重獲新生，且「任何嘢要維修，差唔多要求佢先肯做。」車主坦言，兩年保用期過後再做的士會有困難！

不過，據引入該品牌的公司稱，十多部電動的士在澳營運近一個月，續航里程足夠，乘客對車的性能及舒適度亦較滿意，目前每度電可行走約三點五公里，充滿電可行約三百五十公里，亦有司機連續無間斷駕駛十三小時還剩百分之十電力，反映電動的士續航力符合業界要求。

全澳公共快充僅得28個

但值得留意的是，據澳電表示，本澳每個堂區都已安裝電動車充電設備，包括標準充電設備九台、中速充電設備 八十二台及快速充電設備二十八台。若小型電動車使用快速充電設備，半小時已可充滿八成電力，但現有電動的士選擇的制式，需要兩個小時才可充滿電。目前，澳電的公共充電設備為免費使用，若按現時電費及油費計算，電動車每行駛一公里約需三毫，柴油車約需一元。但原則上，營運純電動的士需自備充電器，公共充電站僅是輔助性質。目前，本澳僅有十三個私人停車場安裝充電設備，使用者需獲車位業權人及大廈業主委員會同意共識後才可向澳電申請。

多年來，筆者一直支持包括的士、巴士及營業車輛使用更環保或新能源車輛，因為其行駛里程長，能減少的污染排放自然更多。且今次純電動的士的爭議，與二零一二年增發兩百個「歐四」的士牌照引起業界強烈反彈不同，當年是政府在招標前已修法入口車最低必須符合「歐四」排放標準，但該排放標準絕不高，因同年台灣已禁止「歐五」前的車輛入口。

天然氣的士無影無踪

業界當年的困境源於澳門能源政策問題，當年周邊地區的士早已改用石油氣或天然氣等較潔淨能源，澳門巿場細小，適合作的士之柴油車型確實不多。其實，早在二００七年，政府當年簽訂天然氣上游的專營合同後，期望為本澳引入價格合理和供應穩定的天然氣源，當年政府已提出會推動引入天然氣巴士及的士的應用，歷年、包括今年的施政報告均表示會「持續進行」，但因合同要求至今仍未落實，天然氣在本澳應用並不普及，亦沒有任何天然氣加氣站，天然氣的士一直是一個口號，目前全澳僅有六十九部天然氣巴士和三十部天然氣旅遊巴。

經過該次爭議，政府之後並沒重新制訂的士的能源政策，或有序推動業界使用更環保的能源，經過業界的不斷嘗試，目前本澳已有數百部「油電混能的士」，四十公里以下均以電力驅動，排放大降，燃油成本亦大幅降低，且技術成熟，車價亦遠低於純電動車，故業界也認同，政府可在標書中要求使用「油電混能的士 」和天然氣等環保用車選擇。

環保德政收收埋埋

筆者同意，電動車應用已成為全球大趨勢，不少地區正著手或已明確制訂燃油車禁止入口和停用的時間表，如果政府已有明晰政策落實環保公交，並會在今後加大力度推動電動的士的政策，理應將這項「環保德政」事先張揚，更應該及早做好配套，讓公眾及業界有所準備，為業界提供足夠可行的選擇。然而，當局至今、甚至連今次一百部電動的士以後，是否後續的士牌都必須是純電動的士都不表態，如何讓有能力、有意願進場的其他電動車品牌及早部署和配套？

很明顯，政府今次一百個純電動的士牌的「忽然環保」並非進取，而是「急進」，事前不單無諮詢業界或交諮會，也無任何訊息發佈，連今年施政報告也隻字未提，難怪業界和社會均普遍質疑是次競投是否度身訂做！

另外，標書要求這批一百部的士需安裝全球衛星導航系統，筆者雖認同相關要求，但該系統並非由政府提供或指定具體平台供業界安裝，亦未有清晰的開放數據格式，僅透過空泛的陳述要求，這對競投的士牌的個體的士會是一項難題，未來具體運作時相信又可能引起爭議。

□ 傳新澳門協會理事長 林宇滔

民眾講壇促監管公屋質量 2018年3月1日｜澳門日報

民眾講壇促監管公屋質量

【本報消息】由民眾建澳聯盟主辦、澳門時報協辦的“民眾講壇”昨舉行，講壇以“公屋問題頻現，責任誰來孭”為主題，與會嘉賓探討公屋質量為何頻頻甩漏。

倡招標引用家評分講壇昨日下午三時於民眾建澳聯盟會址舉行，離島社諮委委員陳冰冰、傳新澳門協會理事長林宇滔、工程師陳桂舜、石排灣業興大廈第一座業主會委員都炳榮及民眾建澳聯盟理事長李良汪出席。

林宇滔表示，在公屋施工過程中，水泥砂漿等都應該有相應記錄，認為政府沒有對相關公司做好監管。另外，現時政府工程招標中施工經驗所佔比重有限，承建商亦不會注重信譽及質量要求，建議政府在招標過程中加入用家評分制度。

陳冰冰舉例某社團去年曾調查石排灣安順大廈質量問題，受訪的一百四十多個單位中，有三十個出現不同程度的滲漏水，有單位甚至於一五年就發現問題，情況不斷惡化，沒完沒了，住戶身心受到很大困擾，但又求助無門，政府各部門與承建商互相推諉。希望政府短期方面設置處理方案，房屋局可快速處理嚴重個案；長期方面，做好監督機制嚴格控制房屋質量。

針對牆磚脫落問題，陳桂舜指出，公屋應注重實用性和耐用性，如業興大廈牆身採用地磚而非牆磚，即使底料充足亦會出現剝落。並指現時工程師很少到現場監督工程，需要做大量的文件工作，會衍生出文件符合要求、技術不達標的情況。建議參考香港，由承建商負責維修有質量問題的公屋，倘問題非出自承建商，則收取一定費用。

監管不彰屢生問題都炳榮反映所住的樓層牆磚年年都爛，猜測“是否維修多啲就賺多啲？”又指公屋單位入伙有先後，他本身入住只有一年，但三年保養期已過，質疑現時保養期計算方式。

李良汪亦直言，公屋接二連三出現質量問題，反映政府未做好監管。公屋建設時間緊張不應是工程出現問題的藉口。希望政府在事前設計、施工監督及後續跟進都嚴格做好；亦應盡快完善相關法律制度，配合社會發展變化需要，在確保公屋質量達標的情況下，按進度建成公屋。

公屋質量頻甩漏 投訴郤遭官商互相推諉有冀設方案讓房局快速處理 2018年3月1日｜華僑報

公屋質量頻甩漏 投訴郤遭官商互相推諉有冀設方案讓房局快速處理   

【特訊】近年來，隨著本澳多個公屋項目相繼落成入伙，房屋出現的質量問題連綿不絕，成為一大怪病。由民眾建澳聯盟主辦、澳門時報協辦的「民众講壇」昨日下午舉行，今期講壇以「公屋問題頻現責任誰來孭」為主題，邀請離島社諮委委員陳冰冰、傳新澳門協會理事長林宇滔、工程師陳桂舜、石排灣業興大廈第一座業主會委員都炳榮及民眾建澳聯盟理事長李良汪共同探討公屋質量為何頻頻甩漏。

都炳榮反映，他所住的樓層墻磚年年都爛，「舊年整完，今年又爛」，猜測是否維修多啲就賺多啲？又指公屋單位入伙有先後，他本身入住只有一年，但三年保養期就已過，質疑現時保養期計算方式。而就質量問題向政府反映時，有關部門就「耍太極」。

陳冰冰亦指出，有社團二０一七年曾調查石排灣安順大廈質量問題，受訪的一百四十二個單位中，有三十個出現不同程度的滲漏水，有單位甚至二０一五年就發現問題，情況不斷惡化，沒完沒了，住戶身心受到很大困擾，但又求助無門，政府各部門、政府與承建商互相推諉。希望政府設置短期處理方案，房屋局可快速處理嚴重個案；長期方面，做好監督機制嚴格控制房屋質量。

陳桂舜針對墻磚脫落的問題指出，業興大廈所用的是地磚而非墻磚，即使底料充足亦會出現剝落，雖有豪宅為美觀亦用地磚代替墻磚，但公屋應注重實用性和耐用性。又指出，現時工程師很少到現場監督工程，而需要做大量的文件工作，會衍生出文件符合要求，技術不達標的情況。對於已過保固期的公屋單位出現的質量問題，他建議可以學習香港的做法，由承建商入場負責維修，若非承建商問題則收取一定費用，讓問題可以得到及時解決。

傳新澳門協會理事長林宇滔表示，澳門工程業界與過去有不同變化，以前澳門地方細、講信譽，對質量有要求，現外僱質量參差不齊，且政府工程投標不看重公司經驗及質量，而投標重點只看重價錢；一至兩年的保修期，現在都市建築總章程，對經屋主結構五年保養，零九至一零年已提都市建築總章程修改保修期，唯政府仍沒有認真面對問題，相關保修期沒有延長。

林宇滔以中央公園工程為例，兒童遊樂區的膠墊問題重舖兩至三次，何不一開始以貴三倍的歐洲貨舖設，現中央公園又以二千萬賣單、重整遊樂區、用荷蘭貨地墊。他並認為政府應在公共工程中引入用家評分制度。◇

急調收費助遏止「生平仔」心態 方案遲到好過冇到 本地人欣慰 2018年3月1日｜力報

急調收費助遏止「生平仔」心態 方案遲到好過冇到 本地人欣慰   

傳新澳門協會理事長林宇滔過去曾關注過「雙非孕婦」問題，他於昨日接受本報訪問時指出，2015年1月時，已經留意到澳門有大量「雙非孕婦」，當時向衛生局查詢過資料，發現本澳其時已有近兩成「雙非孕婦」在澳分娩。對於衛生局是次建議調升費用，他亦表示贊同，認為方案能減少一些非本地居民來澳分娩的吸引力，不過他指出，方案推行有點遲，而且收費並非調得太高，只是接鄰近地區水平。

林宇滔又稱，本澳多個醫療收費標準，還是停留在80、90年代，在「雙非孕婦」分娩費用上尤其特出，另外，對於外地人士的罰金、處理方式都有不足，要如何處理好「走數」那批孕婦，希望政府未來會推出措施改善問題。

「雙非孕婦」分娩新收費後，外僱加一倍，旅客加兩倍，林宇滔認為，要如何平衡雙方及澳門本地孕婦的資源利用，由政府今次的方案可看到，是合理地把資源投放到本地孕婦身上。