放高舊區樓宇須顧人口密度承載力
市民日報 2017-08-15 P04 | 澳聞【本報訊】舊區重整多年來無實質進展，運輸工務司司長羅立文近期更提到祐漢是全世界人口最密的地方，抖氣都難，認為「北區多一間屋都不應該」，傳新澳門協會理事長林宇滔贊同人口密度不應再增，但不認同司長只簡單說「不宜起樓」，甚麼都不做。他稱，不反對在未必要嚴格限制的舊區將樓宇放高，但前提須考慮該區的人口密度和承載力，以及針對不同區域特性作出規劃。他稱，亦可集約利用土地的方式，建設更多社區設施，惟本澳目前未有社區設施的分區標準或規劃標準。他建議政府制訂澳門不同社區的設施標準作為目標和方向，藉此改善居民的生活質素。
應制訂不同社區設施標準
林宇滔昨日接受訪問時指出：舊區重整的目標是改善居民生活質素，不反對在未必要嚴格限制的區域將樓宇放高，但前提是整區的人口密度、承載力確實有空間增加時，才可將樓宇改建增加高度，亦要看地區而定。他舉例如祐漢舊區7幢低層舊樓（吉祥樓、牡丹樓、康泰樓、興隆樓、萬壽樓、勝意樓及順利樓）本身人口密集，純粹樓宇放高只會令該區人口密度和生活環境變得更差。另外，作為澳門人口密度第二高的林茂塘區，雖然人口密度仍相當高，但社區設施較祐漢好，所以如何集約利用土地，尤其在人口密度和社區設施間取得平衡才是重點。他續指，祐漢區確實不應再增加人口密度，但不可以只簡單說「不宜起樓」卻甚麼都不做，應要建設更多社區設施。但哪些區域需要建設，建甚麼樣的設施？惟本澳目前尚未有社區設施的分區標準或規劃標準，難以擴展。如香港有規劃指引，即每多少萬人，就有多少面積的街市、醫療、圖書館和泳池等設施。他坦言雖然在舊區比較難操作，但至少應有指標，未來無論哪個區，究竟最欠缺哪些社區設施，亦應有輕重緩急的標準，故建議政府制訂澳門不同社區的設施標準作為目標和方向。
林宇滔又提到，舊區重整重建絕不簡單，存在不少複雜之處，根據其他地方的經驗，其實重建步伐速度遠遠追不上舊樓老化速度。
他稱，如台灣都市更新實行15年，申請重建個案約有上千宗，成功重建才約70宗；而香港方面亦相若。舊區重建不容易，大家要有心理準備，除了在法律和政策方面繼續推動重建工作外，亦要考慮做好整體規劃，為將來都市更新創造條件和打好基礎。
緩樓宇老化提升生活質素
他認為，當前首要做好樓宇維修保養，而都市更新委員會已經推動政府推出新樓宇檢測計劃，期望推動業主參與。他說，未來涉及維修和檢測確實需要成立業主會處理，相信推動過程絕對不易，但卻需要加倍努力，因減緩樓宇老化，亦是提升居民生活質素的關鍵。他最後指，政府亦要主動改善舊區生活環境，對於舊區街道、社區設施環境改善和整治，政府要多加努力，目標阻止舊區環境惡化，以改善居民生活質素。
