冀政府積極推動活化 吸引文創業界進駐
【特訊】都市更新委員會委員林宇滔表示，都更會已完成討論工廈再利用多時，政府應以更加積極的態度去推動工廈活化，將現時在工廈內開展非工業活動等現象加以規範。他又建議政府利用工廈活化的契機，主導部分工廈改建成為大型文創中心，形成良好的文創環境，相信可更有效推動文創產業發展。
於2016年成立的都市更新委員會下設3個專責小組，其中第二專責小組主要負責研究都市更新推動模式和工廈再利用。作為小組成員之一，林宇滔表示都更會早於去年3月已完成對工廈再利用設想的討論，並已將相關意見提交給政府，包括修改現行法律容許工廈更改至用作非工業用途，以及建議工廈更改用途時減免溢價金和發出臨時准照等。但政府對於都更會的意見一直未予明確表態，只表示需要時間再作研究，至於對意見的分析理據、開展研究的時間表等一律欠奉。他認為政府應及早向都更會以及市民交代政府取態，以更加積極的態度去推動工廈活化，將現時已普遍存在的一些不規範行為，例如在工廈內開展非工業活動等現象加以規範化。至於未來工廈具體可用作哪些非工業用途，雖然政府希望可放寬至文創活動、體育活動場所或培訓地點等，不過他認為不應特別惠及部分行業，只要是不會增加大廈消防安全的行業都應予以准入。
消防安全是否符合標準，一直是工廈活化最難通過的一關。林宇滔對此指出，現時必須正視的一個現象是本澳很多工廈早已並非純工業用途，很多不同性質的非工業活動都已通過各種方式規避了相關規則並進入工廈開展，甚至有部分政府部門的辦公室或培訓中心亦都位於工廈內。單獨來看，此類非工業活動其實絕大多數並不會對工廈消防安全造成隱患，但若工廈內仍有人從事高風險行業或工業活動，才是最大的安全隱憂。他透露都更會曾建議政府採用臨時准照的形式，由工廈業主自行商議，若可一致協定不會再在工廈內從事高風險行業或工業活動，則可獲發准照，讓大廈可以擴展至非工業用途。雖然有關設想肯定不完美，可能有很多細節或利益取捨都需要斟酌，但至少可以「先行一步」，既規範了工廈內開展非工業活動的行為，亦可盡量降低有關風險。但政府在處理相關問題上一直「隻眼開隻眼閉」，任由工廈安全隱患繼續發酵，反而才是最危險的做法。
政府當年推出工業大廈活化措施期間，工廈租金即時大幅飆升，現時不少文創界人士進駐工廈，業界擔心日後重提舊話又會令工廈單位加租，扼殺文創生存空間。林宇滔對此認為，其實現時文創界進駐工廈的情況只是「有好過冇」，不少文創人士都反映，其實他們不單需要有進行創作的地方，更需要有一個與同行思維碰撞，以及與受眾面對面交流的開放空間。他建議政府可利用工廈活化的契機，參考包括北京的798藝術區等成功例子的做法，主導部分工廈改建成為大型文創中心，吸引不同類型的文創人士或藝術家進駐，如此一來業界既有自己的創作空間，又能夠與鄰近的同行互相交流學習、彼此促進，而文創愛好者亦能入內感受文創氛圍或者選購文創產品，逐漸形成良好的文創環境，甚至有機會發展成為一大特色景點，相信能更有效地推動文創產業發展。
