冀加大行政手段控制旅客過多現象
【特訊】近年來本澳旅客數量不斷增長,使本地社區環境受到不少的影響,更增加了交通壓力。坊間有不少意見質疑現時澳門的旅遊承載力,並希望透過徵收旅客稅以減少人流帶來的影響。對此,傳新澳門協會理事長林宇滔認為,徵收旅客稅可以討論,但他更希望政府能積極作為,從行政手段上加大打擊零團費旅行團,與內地部門協商推行節假日高峰時段限額自由行簽證的措施,控制旅客數量過度增長,避免再次出現旅遊承載力再次超負荷的現象。
日前統計局公佈,4月份參團旅客按年增加20.2%至90.8萬人次,首四個月參團旅客共329.3萬人次,按年增加14.3%。面對不斷增加的旅客數量,有居民希望透過徵收旅客稅以減少人流帶來的影響,為此,旅遊局於本月開展為期1個月的民意調查,收集市民和旅客對徵收旅客稅的意見,而當局對開徵旅客稅無既定立場。林宇滔表示,推行徵收旅客稅現時可以討論,但當局要搞清楚徵稅主要目標才可有效推動實施。從兩個層面進行分析,在民意上,本澳近期節假日高峰時段,過多的旅客量使本澳承載力超出負荷,對關口、旅遊熱點區域的居民帶來了一系列負面影響,同時加劇了交通問題。此外,政府多年的人流疏導措施並不湊效,居民怨聲四起,提出徵收旅客稅減少旅客量無止境地增加,亦是無可厚非;而從旅遊市場結構,零團費旅行團依然佔據入境旅客的大比例,儘管政府多年打擊不斷,但有關旅行團依然屢禁不絕,經常引發導遊與旅客之間的爭執、因貪便宜敗興而返等負面現象。而港珠澳大橋的落成開通、自由行簽證更便捷等,也是造成旅客數量不斷增加的因素。他認為,相對透過徵收旅客稅減少旅客量,只要政府下定決心,對零團費旅行團持零容忍的態度,加大力度打擊,同時與內地部門協商,對節假日時段的自由行簽證進行限額等,以硬性措施控制入境旅客數量,會更有效果。而且,參考其他地區徵收旅客稅用於提升旅遊環境、宣傳地方傳統文化、整治自然觀光,並讓旅客更容易取得各種觀光資訊等,本澳並不缺乏該方面的資源,若貿然實施徵收旅客稅,難免遭人質疑。
他又稱,徵收旅客稅與否,關鍵在於當局要清晰地明白,只有將旅客數量控制在承載力之內,讓旅客和居民擁有更好和舒適的環境,促進兩者平衡發展,才可配合澳門打造世界旅遊休閒城市的目標。
旅客對徵稅意見不一
記者昨日走訪熱門旅遊地點收集旅客對徵收有關稅務的意見,當中有不少旅客並不了解旅客稅概念。黑龍江孫小姐認為,儘管有關徵稅措施未實施,但旅客稅會限制中低層收入的旅客訪澳,她希望可以根據旅客不同的消費水平制定不同徵稅標準;來自汕頭賴先生表示,徵收旅客稅一定程度上會影響旅客訪澳,至於徵稅金額方面,他希望在幾十塊的範圍內;而香港?先生則對旅客稅有一定的認識和了解,他認為徵收旅客稅可接受,若金額不大則不太會影響旅客訪澳的計劃,同時他希望政府徵收稅款可以用來保護歷史文物。