交貨敷衍 華而不實 唔理用家 林宇滔促檢討工程招標漏洞
澳門日報 2016-02-16
A02 | 澳聞
【本報消息】澳門公共工程超時超支、質量參差，屢被批評，但罵完問題又重複發生。聚賢同心協會副理事長林宇滔，敦促政府認真檢討招標過程出現的問題，包括承建商施工質量無列入評標分數致敷衍交貨、設計顧問費與工程造價掛鈎致工程華而不實、用家意見無法有效反映至建設部門致問題多多等，盡快改善。
質量參差原因有三
林宇滔表示，湖畔大廈、永寧大廈及望善樓均出現“甩磚潮”，社會質疑偷工減料，但工程業界則指是瓷磚未充分浸水就貼上牆壁，導致黏力不足，認為問題出在工人施工工藝及監管問題。客觀而言，在寒潮下，私人樓宇亦有出現爆磚情況，但絕非像公屋般需大面積重修，為何公、私工程的施工質量經常高下立見？他倡政府必須認真檢討過往十數年的招標過程出現的問題。
他總結有三點原因，首先，超過二百五十萬元的大型公共工程，即使承建商曾有施工不良，亦不會影響其後競投工程，“大型工程超支超期、用家意見均無列入評審標準，承建商建設完就離場、過了兩年保固期就乾手凈腳無曬責任”，承建商及監管公司毋須為施工質素負責，又不影響下次投標，自然缺乏阻嚇力，這是造成公共工程質量差的主因。奇怪的是，現時不超過二百五十萬元的諮詢標工程，承建商過往的施工質素有列入評審標準內，大、細工程兩套做法。
顧問費貴掛鈎工程
林宇滔稱，在“公屋爆磚”事件中，有人反映承建商用價格更昂貴的地台牆，用作張貼牆壁，但“用咁貴的磚貼牆是否合理？是否一件好事？實際上，貴磚的效果仲差過原本的貼牆磚”。直指政府公共工程華而不實，究其原因是現時設計顧問費與工程造價費掛鈎，設計顧問費約佔工程造價的百分之五，若造價更高，設計顧問費亦更高。“假如工程造價由五億翻升至五十億，則設計顧問費亦倍升”，故設計顧問公司負責工程時會傾向“豪華設計”，造成公共工程華而不實。他指政府批出工程前，應自己有估價，而非全由設計顧問公司“話事”，又或者設計顧問費與工程造價應脫鈎。
他說，建設部門負責建設的公園兒童遊戲區的地墊軟膠經常會“起角”，令玩耍兒童跌倒，事因承建商使用內地劣質貨，故兩年保固期內需不停更換，換完又起角，直至民署接手後改用歐洲貴價貨，問題才改善。
多個公園均出現“起角膠”問題，居民屢次投訴，但建設部門依然無在招標書明確規定公園地墊的軟膠規格，這反映用家意見並沒有得到建設部門重視，致問題重蹈覆轍。
屢錯屢犯力迫方改
又如澳門導盲磚經常跣人，尤其天雨後，兒童及長者均曾“中伏”跣低，早前中區社諮委強烈反映下，政府部門終於在培正中學附近更換了防滑導盲磚，“為何力迫下可以找到隻不跣的導盲磚？咁之後招標係咪都用該隻不跣的材料，抑或繼續使用跣人的導盲磚？”再如，公屋居民反映的建設質量問題，建設部門下次是否有改善。
種種例子，均反映建設部門需改善收集用家意見的渠道，並把意見落實到公共工程的建設中。
