2018年10月4日 星期四

建設美麗家園 從11目標做起 2018年10月4日|力報

建設美麗家園 11目標做起   

澳門《特區政府公報》昨(3)日刊登行政長官批示,行政長官根據《城市規劃法》成立跨部門委員會,以「世界旅遊休閒中心與美麗家園」為策略主軸,編製《澳門特別行政區總體規劃草案》,同時確立總體規劃的11項目標,包括鞏固澳門作為優質旅遊休閒目的地;推進與大灣區融合;制定促進可持續交通的措施,調整城市泊車位供應等,為總體規劃提供清晰指引。

有城規會委員稱,是次確立總體規劃11項目標是一個好的開始,唯要落實到城市設計中,仍需相應的施政配合,需要走的路還很長。

是次負責總體規劃工作的跨部門委員會由土地工務運輸局局長李燦烽擔任協調員,其他成員來自文化局、民政總署、交通事務局、旅遊局、房屋局、環境保護局、建設發展辦公室及運輸基建辦公室等八個部門,成員任期三年。

對於當局設立跨部門委員會制定澳門總體規劃草案,城規委員會委員梁頌衍昨日受訪表示,根據現時澳門發展需要及一貫政策來制定11 項目標,是一個好的開始。11 項目標是社會歷年來的訴求,可為澳門未來發展明確清晰目標,同時亦為整體規劃編制提供清晰指引。梁頌衍稱,城市規劃只是其中未來發展的一部分,將來在城市設計以至落實實施,仍需要相應施政的配合,有很長的路要走。

廣泛諮詢 完善規劃
梁頌衍建議,希望在總體規劃編製下一階段時,能讓更多訊息或規劃的成果,分階段提供給市民,讓公眾參與其中,讓規劃變得更全面從而能滿足到各階層的意見。畢竟整個規劃涉及不同持份者的利益,能讓更多人參與及作更廣泛的諮詢,才能讓規劃更完善。

制定人均社區設施標準傳
新澳門協會理事長林宇滔認為,成立負責編製總體規劃草案的跨部門委員會,從時間上來說已經比較遲,社會更關注的是跨部門委員會如何在未來工作中,真正有效平衡並落實上述11 項目標。過去一直有主張澳門需要制定人均社區設施標準,因不同地區對不同設施,都有不平衡的偏重,總體規劃應利用新城區空間作為紓緩和稀釋,令人均社區設施達到更高標準。

布局需協調 相輔相成
澳門政治經濟研究協會理事長唐繼宗受訪表示,成立跨部門委員會並確立11 項目標,有利統合各部門施政範疇意見建議,減低政策矛盾可能性,以及提高政策透明度,減低土地發展規劃不確定性及尋租機會,有利整體經濟活動發展。

唐繼宗稱,經濟產業發展需要相應土地資源及配套公共設施投入,因此有關11 項規劃目標,尤其第三項中所提及「加強澳門的創業能力,多元化澳門的經濟基礎,提升澳門商業的吸引力,特別是在旅遊休閒、環境、文化、創新、教育和科學研究,以及創意和健康產業」等方面,有利誘導市場投資往規劃目標方向投入;11項目標之間的城規布局要協調,要相輔相成,但須注意可能出現的矛盾。另外,他指出11項目標中,似乎缺乏說明私人住宅市場供應規劃。

澳門總體規劃11項目標
1. 鞏固澳門繼續為一個優質旅遊休閒目的地;2. 推進澳門與粵港澳大灣區的融合;3. 加強澳門的創業能力,多元化澳門的經濟基礎,提升澳門商業的吸引力,特別是在旅遊休閒、環境、文化、創新、教育和科學研究,以及創意和健康產業等方面;4. 促進及提高知識水平,增強競爭優勢,透過投資於新元素,如推動市民持續進修和自我增值,以提升其教育/培訓程度;5. 保護、修復、弘揚及推廣澳門歷史文化遺產,鞏固澳門作為地區最重要的文化中心的地位;6. 建立一個平衡及可持續且尊重澳門本土獨特性的土地發展模式,致力補足及活化舊區的發展,並進行城市的提升及修復工作,以及促進海域的綜合管理;7. 優化基礎設施和服務及集體設備,並補其不足,以及強化公共房屋的供應;8. 建立及加強對弱勢家庭和社群的回應,促進社會的公平及包容性;9. 促進能源效益,以及優化減少及利用廢物的機制;10. 保護環境並改善自然及人造景觀;11. 制定促進可持續交通的措施,在不妨礙公共空間質素的情況下,調整城市泊車位的供應。


資料來源:行政長官批示


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