輕軌巴士應設轉乘優惠 林宇滔：社會效益和解決出行問題比成本效益重要 2019年06月09日 | 市民日報

輕軌巴士應設轉乘優惠 

林宇滔：社會效益和解決出行問題比成本效益重要   

【本報訊】輕軌氹仔線將於今年底前通車，政府較早前曾表示開通後會同時調整或縮減巴士路線配合輕軌，以「輕軌為主，巴士為輔」，但未來輕軌和巴士之間卻沒有轉乘優惠。傳新澳門協會理事長林宇滔坦言，輕軌氹仔線「斷橛禾蟲」，如果輕軌和巴士之間沒有轉乘優惠，難以發揮更大作用，所以轉乘優惠是必須的，社會效益和解決繁忙時間居民出行問題比成本效益更加重要。他亦認同政府是時候對居民和遊客區別收巴士費，避免遊客濫用巴士服務。

林宇滔表示，多年前政府制訂的整體陸路交通規劃中，已提出未來公共交通以「輕軌為主，巴士和的士為輔」的方向，惟2015年輕軌第一期包括路環、氹仔和澳門半島線，並非現時只得氹仔線，現時輕軌已沒可能成為澳門公共交通的主力，所以輕軌的定位亦要重新作出思考。

輕軌規劃應建基實際狀況

林宇滔認為，所有輕軌規劃應建基於澳門實際狀況，倘若氹仔線只走氹仔路環，肯定在載客量和紓緩公交壓力上都難以正面發揮作用，故政府應利用其他交通配套令這條氹仔線能真正發揮更大作用。他同意氹仔線可以作為離島區的公共交通主力，但不認同未來輕軌和巴士之間卻沒有轉乘優惠。他質疑，「斷橛禾蟲」的氹仔線如果輕軌和巴士之間沒有轉乘，如何發揮主力作用呢？

林宇滔提到，根據早前有關輕軌審計報告，政府曾預測2026年在氹仔線延伸至媽閣站的客流量，在包括轉乘服務下，短期客流量為6萬至17萬人次，若沒有轉乘則客流量為3萬至7萬人次，上述數據證明有轉乘優惠是必須和毋庸置疑的，政府應有傾斜政策引導市民使用更多公交，他不明白政府為何一方面認同輕軌票價應與巴士票價差不多，但一方面又拒絕提供轉乘優惠計劃。至於轉乘優惠多與少，應有討論的空間。

運輸工務司司長羅立文曾多次強調輕軌系統成本較高，未來補貼肯定要比巴士服務多。林宇滔不認同政府「因為輕軌成本貴就唔做轉乘優惠」的邏輯，他反問：「按政府邏輯，咁係咪巴士服務貴我哋就唔做巴士服務呢？按政府成本邏輯，似乎巴士服務都唔駛做啦！」但事實明顯並非如此，政府官員根本就難以自圓其說。

不能以盈利與否決定建設

他又不認同政府以港鐵的例子和澳門輕軌作比較，全世界的集體公共運輸系統都是蝕錢，只有香港賺錢，不同地方有不同的做法，香港本身奉行高地價政策，香港政府是用土地換取地鐵的發展，且能收回成本的均是新開發的地區，舊區的地鐵線也仍在蝕錢，政府不應以偏概全。而香港也並非以賺錢的目標去興建地鐵，政府有關「公共運輸交通要賺錢才起」的邏輯根本不成立。

現時政府每年補貼巴士公司10億元，羅立文稱就任運輸工務司司長之初，每日平均50多萬人次乘搭巴士，數年間每日增加約10萬，至60多萬人次。日前羅立文稱，巴士加價後，政府補貼支出並沒有減少，主要是由於搭巴士人數變多。有意見認為不應讓旅客享用巴士補貼優惠，對此，林宇滔批評，巴士票價調升後，巴士班次並沒有增加，服務也沒有改善，當初政府以巴士支出龐大為由堅持調升巴士票價，純粹由於現有的巴士服務資助制度是一個畸型制度，令巴士服務補貼要由交通局預算來支出，等同社工局援助經濟困難人士。

建議澳門通採取實名制

林宇滔說，很多城市確實對所有人的出行有同一政策優惠，但時至今日澳門已變成了一個很擠擁的地方，旅客濫用巴士服務情況愈來愈嚴重，政府必須有應對措施去處理，包括可以實施「澳門通」實名制，或網上實名認證等，都可以進行有效區分收費；但對在澳門工作的外勞，則應維持給予巴士優惠，對合理逗留人士提供優惠，也是配合交通政策的一種。

他又指出，在是否加票價問題上，社會最關注的是巴士票價和巴士服務是否對等，以及調升票價是否可以令服務更優質，但在現有畸型機制下，一講到加票價，就變成政府和居民的對立，政府的邏輯就是「政府畀少啲，居民就要畀多啲」，且政府向巴士公司支付服務費問題上，澳門居民是沒有任何話語權和監督權，巴士服務費計算純粹靠政府和巴士公司之間的預估、預計，以及雙方同意，完全是黑箱作業，不公開透明。臨時短期續約巴士合同將於今年10月到期，至今仍未向社會作任何交代，包括新時代和澳巴在去年8月合併後，兩間公司合併為一間公司的巴士線路服務費如何計算等，都應向社會作出解釋。未來巴士合同應更公開透明，接受公眾監督，包括調價、每條路線的單價、日、夜，大中小巴士的單價等均應定期向公眾交代。

冀加大行政手段控制旅客過多現象 2019年6月3日 | 濠江日報

冀加大行政手段控制旅客過多現象   

【特訊】近年來本澳旅客數量不斷增長，使本地社區環境受到不少的影響，更增加了交通壓力。坊間有不少意見質疑現時澳門的旅遊承載力，並希望透過徵收旅客稅以減少人流帶來的影響。對此，傳新澳門協會理事長林宇滔認為，徵收旅客稅可以討論，但他更希望政府能積極作為，從行政手段上加大打擊零團費旅行團，與內地部門協商推行節假日高峰時段限額自由行簽證的措施，控制旅客數量過度增長，避免再次出現旅遊承載力再次超負荷的現象。

日前統計局公佈，4月份參團旅客按年增加20.2%至90.8萬人次，首四個月參團旅客共329.3萬人次，按年增加14.3%。面對不斷增加的旅客數量，有居民希望透過徵收旅客稅以減少人流帶來的影響，為此，旅遊局於本月開展為期1個月的民意調查，收集市民和旅客對徵收旅客稅的意見，而當局對開徵旅客稅無既定立場。林宇滔表示，推行徵收旅客稅現時可以討論，但當局要搞清楚徵稅主要目標才可有效推動實施。從兩個層面進行分析，在民意上，本澳近期節假日高峰時段，過多的旅客量使本澳承載力超出負荷，對關口、旅遊熱點區域的居民帶來了一系列負面影響，同時加劇了交通問題。此外，政府多年的人流疏導措施並不湊效，居民怨聲四起，提出徵收旅客稅減少旅客量無止境地增加，亦是無可厚非；而從旅遊市場結構，零團費旅行團依然佔據入境旅客的大比例，儘管政府多年打擊不斷，但有關旅行團依然屢禁不絕，經常引發導遊與旅客之間的爭執、因貪便宜敗興而返等負面現象。而港珠澳大橋的落成開通、自由行簽證更便捷等，也是造成旅客數量不斷增加的因素。他認為，相對透過徵收旅客稅減少旅客量，只要政府下定決心，對零團費旅行團持零容忍的態度，加大力度打擊，同時與內地部門協商，對節假日時段的自由行簽證進行限額等，以硬性措施控制入境旅客數量，會更有效果。而且，參考其他地區徵收旅客稅用於提升旅遊環境、宣傳地方傳統文化、整治自然觀光，並讓旅客更容易取得各種觀光資訊等，本澳並不缺乏該方面的資源，若貿然實施徵收旅客稅，難免遭人質疑。

他又稱，徵收旅客稅與否，關鍵在於當局要清晰地明白，只有將旅客數量控制在承載力之內，讓旅客和居民擁有更好和舒適的環境，促進兩者平衡發展，才可配合澳門打造世界旅遊休閒城市的目標。

旅客對徵稅意見不一

記者昨日走訪熱門旅遊地點收集旅客對徵收有關稅務的意見，當中有不少旅客並不了解旅客稅概念。黑龍江孫小姐認為，儘管有關徵稅措施未實施，但旅客稅會限制中低層收入的旅客訪澳，她希望可以根據旅客不同的消費水平制定不同徵稅標準；來自汕頭賴先生表示，徵收旅客稅一定程度上會影響旅客訪澳，至於徵稅金額方面，他希望在幾十塊的範圍內；而香港?先生則對旅客稅有一定的認識和了解，他認為徵收旅客稅可接受，若金額不大則不太會影響旅客訪澳的計劃，同時他希望政府徵收稅款可以用來保護歷史文物。

做好雨季安全維護保障居民安全 市諮委促增巡查護土牆斜坡 2019年6月1日 | 澳門日報

做好雨季安全維護保障居民安全

 市諮委促增巡查護土牆斜坡 

【本報消息】踏入雨季，本澳近日接連有護土牆及斜坡倒塌，引起市諮委的關注。市諮委林宇滔、梁鴻細認為應加緊巡查所有斜坡，重視相關維護及安全檢查工作，保障居民安全。市諮委馬志興、辜文達關注到新種樹木的抓土力較弱，所衍生的山體斜坡穩定性。

倡每年巡查一次

林宇滔指出，本澳現有二百多個斜坡，均為中低風險的斜坡，但近期相繼出現問題，認為斜坡巡查和風險評估機制急須改善。他引述“斜坡安全資訊網”資料，連日倒塌的斜坡上一次評定為四年半或近三年前，反映巡查頻率及跟進處理不足，無法確保斜坡的安全。

他促跟進加大斜坡安全工作小組的資源和人力投放，爭取全面巡查和重新評估所有斜坡，以作相應安全跟進。同時全面改善現有斜坡巡查機制，確保每年至少巡查一次。尤其在可能影響人流、車流較多路段的斜坡，巡查密度應更高。

梁鴻細表示，進入雨季及颱風季節，本澳出現暴雨和長時間降雨的情況可能增加，市政署有必要加強巡查公園圍牆及一些斜坡，其他部門也應進行其他護土牆、斜坡、路堤的維護及安全巡查，全面重視相關維護和安全檢查工作，保障居民的生命安全。

馬志興指出，有收到居民反映皇朝區樹木加固的支架不穩固，強風下快將鬆脫。本澳推動綠化，花草樹木隨處可見，希望把握風季前巡查街道上的樹木，避免成為隱憂，危及途人。亦提及經歷“天鴿”、“山竹”風災後，氹仔大潭山行山徑不少是新種樹木抓土能力較低，宜多加注意相關山坡泥土的穩固情況。

保山徑穩固安全

辜文達提到過去風災損壞了大量樹木，儘管當局已全力修復山林，但種樹和樹木生長扎根都需時間。其關注山體斜坡，尤其是全澳十多條步行徑、健康徑兩側山體的穩定性，希望加緊巡查以保安全。

本澳鼠患達可控水平 藉市政在線舉報黑點 2019年6月1日 | 濠江日報

本澳鼠患達可控水平 藉市政在線舉報黑點   

【特訊】市政署昨日舉行市政諮詢委員會平常大會，有多位委員關注蚊患及鼠患問題。市政署表示，本澳鼠患現時處於可控水平，亦有條件做得更好，同時希望市民能透過“市政在線”舉報鼠患黑點。

會議昨日下午三時假市政署大樓大禮堂舉行，由市政署市政諮詢委員會主席司徒民義主持，市政管理委員會主席戴祖義、副主席李偉農、羅志堅、委員馬錦強、杜淑儀，技術輔助廳廳長黃寶儀、綜合服務及質量監察廳廳長何菁華等列席會議。

委員何凱玲、李良汪、辜文達、林宇滔等均關注鼠患問題。委員何凱玲表示，最近有市民反映，發現有些食肆在早上都會出現一個情況，在未開店之前有食品供應商送食物到店舖時，由於未開門無人接收，導致食物只用膠袋包裹就隨意放在店門外的地上。由於澳門天氣潮濕，現時是夏天季節，此舉不但儲存溫度不理想，而且地上亦有各種細菌、曱甴、老鼠等，容易引起交叉感染，引發腸胃疾病，食安風險令人憂慮；另一方面，食品儲存不妥善亦會增加鼠患風險。另外，鄰近地區香港至今已出現5宗人類感染大鼠戊型肝炎個案，引起社會高度關注，所以食安問題不容忽視。對此，何凱玲提出以下建議，一是多渠道加強業界對食肆進行防鼠工作的意識及提供有關食品安全及鼠患防控措施的指引；二是加強對食肆的衛生巡查以及食品監測，對於曾經出現食品或衛生問題的食店加強覆查，確保店舖及周邊環境衛生情況得到改善；三是設立業界相關的「食得安心」獎勵計劃，對衛生環境良好的食肆予以表彰鼓勵食店商戶積極做好衛生，提升食客的信心，維護澳門美食之都美譽。

李偉農表示，滅鼠屬市政機構重要及持續性的工作，2年前與內地昆蟲研究機構評估顯示，本澳鼠患現時處於可控水平，亦有條件做得更好，正從防鼠和滅鼠著手，滅鼠工作必須有食肆、屋苑及市民參與，並依循“三無原則”，即“無路可走、無地可藏、無嘢可食”作宣傳。他指出，市政署往後會針對各區的鼠患情況，包括鼠患指數和市民投訴情況繼續開展相關工作，同時也會加強和屋苑、管理公司等合作，共同應對滅鼠工作。

戴祖義稱，當局加強力度宣傳推廣滅鼠工作，已拍攝了8個不同的宣傳短片將陸續推出，希望提升市民關注鼠患的意識，和政府共同做好滅鼠工作，他又呼籲市民透過“市政在線”舉報鼠患黑點。

至於蚊患方面，戴祖義稱，會聯同衛生局加密至每周滅蚊，包括休憩區及公園，不過若想維持山林昆蟲的景色，滅蚊需考慮到生態平衡。

結合科技宣教執法 籲保環境衛生 市諮委促多渠道滅蚊鼠 2019年6月1日| 澳門日報

結合科技宣教執法 籲保環境衛生 

市諮委促多渠道滅蚊鼠 

【本報消息】市政諮詢委員會昨日舉行平常會議。市政署管委會主席戴祖義、副主席李偉農稱，兩年前與內地昆蟲研究機構開展評估，階段性報告顯示本澳現時鼠患情況屬可控水平，也有條件做得更好。今後防鼠滅鼠工作將針對鼠患指數及居民投訴開展，呼籲大眾遇鼠患及衛生問題時，善用“市政在線”舉報。 會議昨日下午三時在市政署大樓禮堂舉行，市政署管委會主席戴祖義、副主席李偉農及羅志堅，委員馬錦強、杜淑儀列席，市政署諮詢委員會主席司徒民義、副主席鍾國榮等出席。 市諮委何凱玲引述居民反映，一些食肆在未開店前，供應商將食物隨意放在地上，加上現時氣溫高及潮濕，地上各種細菌、老鼠等易引起交叉感染，引發疾病並增加鼠患風險，有必要提升業界防鼠意識。 市諮委李良汪、辜文達、林宇滔等，也關注本澳蚊患、鼠患問題，認同要引入科技手段，及加強宣傳教育，讓居民保持公共衛生清潔，令防控蚊患、鼠患工作取得更大成效。 維護食肆廚房衛生 戴祖義、李偉農稱，防鼠滅鼠乃持續性及非單方面工作，需食肆、屋苑及居民參與，並依循斷絕渠道、藏身地及食物的“三無原則”。為此，他們在兩年前已面向食肆，派出食品安全及環境衛生人員，巡查食肆廚房、堂食區，有狀況時會勸喻及給予技術建議，執法則是最後手段。 同時，市政署亦加大宣傳推廣力度，多段宣傳短片目前正繼續推出，希望喚醒和教育居民提升防鼠意識，共同合作做好防鼠滅鼠工作。 至於蚊患方面，戴祖義指聯同衛生局，加密在休憩區及公園滅蚊。提到倘維持山林休憩區的其他昆蟲及景色，滅蚊需考慮到生態平衡。