2017年12月29日星期五

林宇滔促檢視家傭二千五月薪下限 2017年12月29日|大眾報

林宇滔促檢視家傭二千五月薪下限

【特訊】為期45日的《最低工資》法案諮詢期已於本月27日結束,傳新澳門協會理事長林宇滔表示,政府應明確落實全面最低工資的時間表,每年檢討最低工資的水平,確保基層僱員的生計得到合理保障。另外,本澳家傭可豁免納入最低工資制度,但當局有必要立即檢視目前僅二千五百元的家傭月薪下限,並應有恆常檢討機制,也要儘快修法嚴格規管家傭中介公司,重罰濫收外傭中介費的公司。

林宇滔表示,回顧澳門去年正式實施的《物業管理業務的清潔及保安僱員的最低工資》制度,儘管實施初期曾引起大廈物業管理的加價爭議及混亂,根據政府調查,有超過七成的大廈管理費用有所調升,平均增幅超過20%,相關清潔員及管理員的最低工資也錄得超過20%的升幅,反映制度確實惠及基層僱員,亦部分提升了行業的服務質素,更沒有產生物管行業的倒閉潮,對全年的通脹刺激亦僅為0.24%,屬溫和可接受範圍。認為物業管理問題爭議的起因,最低工資僅是觸發點,要徹底解決必須待“分層建築物共同部分的管理法律制度”及“分層建築物管理商業業務法”明年生效才能得到較全面處理。

林宇滔又稱,保障基層僱員有合理收入,確保其家庭能擁有尊嚴的生活,與社會經濟發展同樣重要,兩者當中如何取得有效平衡達致雙贏,更是社會真正全面發展的關鍵性指標。為此,政府應明確落實全面最低工資的時間表,並應按目前《為物業管理服務範疇中從事清潔及保安工作的僱員訂定最低工資》機制,每年檢討最低工資的水平,確保基層僱員的生計得到合理保障。

他指出,根據政府統計資料,本澳外籍家傭逾24,200人,逾九成的家傭時薪低於三十元(以八小時計),考慮到將外傭納入最低工資可能產生的社會衝擊,以及家傭工作的特殊性,包括目前有六成家傭為留宿,且其供養外地家人當地生活指數較低等因素,以及內地、香港和台灣最低工資都有豁免家傭工作,本澳家傭可豁免納入最低工資制度。但他強調,當局有必要立即檢視目前僅二千五百元的家傭月薪下限,並應有恆常檢討機制,也要儘快修法嚴格規管家傭中介公司,重罰濫收外傭中介費的公司,確保外傭的實際可支配收入和生活水平得到合理和有尊嚴的保障。

就最低工資制度的生效日期,林宇滔認為在有明確具體執行時間下,討論具體最低工資的水平才有實際意義,但考慮到當局立法進度長期令公眾信心極為不足,當局應向公眾明確全面最低工資實施時間表,並儘快將法案提交立法會,讓社會有更具體的實施時間表的前提下,就全面最低工資實施的水平作充份客觀討論,以便法案通過後能儘快實施。



2017年12月27日星期三

林宇滔認為諮詢文本參差太密 2017年12月27日|星報

林宇滔認為諮詢文本參差太密 

【特訊】政府正就三個項目展開公眾諮詢,而三個月內已有七個公眾諮詢項目,有市民認為本地人不關心立法諮詢,有社團認為政府應檢討諮詢期是否太密集,以及公眾難獲取政策諮訊的情況。政府正就最低工資、網絡安全法與規管醫學輔助生殖技術三項目展開公眾諮詢,政府規定一個月內公眾諮詢項目不可多於四個,但由九月至今已有七個公眾諮詢項目。

    有市民在電台時事節目《澳門講場》反映,勞工局舉辦的《最低工資》公眾諮詢場,甚少本地打工仔參與,反而家傭團體有十多人發表意見,她希望市民不要做沉默的大多數。

    傳新澳門協會理事長林宇滔表示,雖然政府一連推出多個諮詢,但甚少市民關注。他認為公眾很難獲取政策資訊,要形成討論的氛圍,政府應該把資訊數據系統化整理,讓公眾更容易搜尋。


    林宇滔稱,現時的諮詢文本質素參差,政府應規範文本需提供一定數據分析和方案比較,協助公眾了解法案修改的目的和內容,也要檢討諮詢期是否太密集。

林宇滔稱對火葬場需設嚴格監管制度 認完備法制可予居民信心 2017年12月27日|華僑報

林宇滔稱對火葬場需設嚴格監管制度 認完備法制可予居民信心

【專訪】社會有意見希望本澳建有火葬場,政府亦有可能選址於氹仔沙崗墳場內,不過相關社區則存在質疑聲音。傳新澳門協會理事長林宇滔指出,澳門需要設置火葬場,但選址對周邊居民的心理會有一定影響;對於這厭惡性設施,政府需要盡快向居民清楚交代火葬場的規格、焚化標準以及選址理據等。

 他認為技術上需要設定高標準,且建立嚴格的監管制度,並盡快就重大固定空氣污染源作出立法規範,相信完備法制可有助居民信心。

 一直以來,本澳都要借用珠海火葬場,由於有「過關」的手續比較麻煩,故在本澳設置火葬場的議題在社會討論了很長時間,另外,社會也質疑現時的殯葬管理亦存在壟斷經營狀況。林宇滔認為,如果澳門能夠設置火葬場,可以供市民多一個選擇。

 不過,在選址上,相關社區就有較大爭議,政府幾年前曾放風,在路環墳場設置火葬場,但引起居民強烈反對。林宇滔指出,若僅從地理位置而言,路環墳場地點偏僻,也是適合之選。但因為前往的道路狹窄,尤其運送遺體的道路需經過民居,這對社區的居民生活及心理有較大影響。

 至於現時當局考量的氹仔沙崗墳場的選址,「可以說是無得揀當中較好的選擇」。他認為此選址與民居有一定距離,再者火化遺體只要溫度足夠,不會有太多污染物,「燒街衣的污染比較火化遺體更嚴重」。不過,他強調,政府須規劃指定靈車路線,主要走外圍,以避免對居民生活有較大影響。

 另一方面,沙崗墳場附近的氹仔北安工業區,已經集合多個厭惡性設施,現在若再設置火葬場,整個區域的社區生活環境也備受關注,包括政府正計劃的偉龍馬路公屋群。


 林宇滔指出,這是關乎城規的問題,譬如路環聯生工業區域內已建有住宅群,但這種工業設施與住宅區混在一起的做法,未來可能衍生不少矛盾。他認為其實本澳已無需那麽多工業區,面對本澳公屋及社區設施一直都不夠的情況,政府應該要考慮將全澳所有工業區重新規劃整合,集中為一個區利用,這在集約利用土地下,釋放其他區的空間興建公屋及其他社區設施。

火葬場若選在氹仔沙崗墳場 林宇滔:沒有選擇的選擇 2017年12月27日|正報

火葬場若選在氹仔沙崗墳場 林宇滔:沒有選擇的選擇

【本報訊】在眾多火葬場選址中,在氹仔雞頸馬路沙崗墳場內興建的可能性較高。傳新澳門協會理事長林宇滔表示,回歸前,本澳的每日死亡人數約四人,二零一六年,每日死亡人數約六人。據了解,現時,八至九成選擇火化。然而,送入內地火化較周折、麻煩。不少市民期望本澳能建設火葬場。在這情況下,在雞頸馬路沙崗墳場內興建火葬場,是「沒有選擇的其中一個較好的選擇」。

若選址路環靈車進出對居民心理影響或較大雖然,在路環的墳場內興建火葬場是較合適的,那裡是澳門的南端,面向大海,且杳無人煙。但是,靈車進出的道路較窄,需要經過民居,對居民造成較大心理影響。在這方面,氹仔雞頸馬路火葬場的影響相對低,屬於可以接受。因為,當局可以劃定靈車的路線,令其不用經過民居。

化寶污染比火葬更大林宇滔表示,無論在那裡興建火葬場,都應該採用最新的、高標準的火化爐,且要兩至三台,以備不時之需,例如:保養、維修。他也指出,只要嚴格操作,在足夠高溫下焚燒,排放出來的是二氧化碳和水蒸氣,理論上,不應該產生極度污染環境的物質。甚至,化寶對環境的污染較火葬的更大。

當然,監管也非常重要,但是,本澳仍未有《澳門重大固定空氣污染源排放標準及完善監管制度》的法律法規。林宇滔認為,政府應盡快推出法?法規,除了為現有的發電廠、污水處理廠等設定排放標準外,也要加入火葬場的標準。他也提出,火葬場不宜讓周邊居民看到。
值得注意的是,政府仍著意興建偉龍公屋,那區除了現有垃圾焚化中心外,將來可能增建火葬場。林宇滔重申,偉龍地段不是好的公屋選址,若是沒有替代土地,必須降低樓宇高度和居住密度。他再次表示,政府應該重新規劃多個工業區,從而集約利用遷走設施的工業區來興建公屋,相關的面積將如同偉龍公屋地段,甚至更大,且更適宜。



2017年12月26日星期二

林宇滔﹕政府應交代平民村不收回原因 2017年12月26日|正報

林宇滔﹕政府應交代平民村不收回原因

早前,香港傳媒報道路環平民村的問題。傳新澳門協會理事長林宇滔認為,不應只是每次傳媒報道後才表達關心,政府應該解決這類個案的核心問題 ── 澳門有土地沒有人管理。據知,路環平民村的土地,由澳葡政府在一九一八年批給教會興建平民屋。在回歸前,教會曾向政府表達交還該片土地的意願,但是,至今沒有下文,政府應該交代不收回的原因。

林宇滔提出,路環平民村和桃花崗存在同一問題是政府公開的資訊不充足。現時,還有很多土地資料是公眾不能查冊的。對此,政府應該及早改善,包括:有系統地分類及公佈,尤其在地籍資訊網發放更多資料。否則,將繼續留有空間「尋租」、「罷佔」私人土地。


沒人管土地政府應接管土地得不到管理,不只是路環平民村,甚至是青洲山。相隔一段時間,政府便要動用公帑處理,卻看來無法收回相關費用。林宇滔表示,沒有人管理的土地,政府應該接管。並指出,批租地、長期租借土地由於有標目,有承批人,若是管理不善,政府是可以跟進,甚至處罰的。關於私人土地,若是政府沒有介入的依據,便要進行修法。



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