倘維持現狀須叫停兩移民計劃 傳新協促公開投資技術移民個案 2018年8月2日｜澳門日報

倘維持現狀須叫停兩移民計劃 

傳新協促公開投資技術移民個案   

【本報消息】貿促局被揭亂批投資及技術移民，傳新澳門協會理事長林宇滔向行政長官發公開信，要求公開歷來所有獲批的“重大投資移民”和“技術移民”個案資料，以便公衆監督，若不徹底改革及提高透明度，則有必要叫停此兩項千瘡百孔移民計劃。

公衆監督增透明度

七月初，廉政公署公佈有關貿促局亂批、濫批投資及技術移民的調查報告，揭露貿促局審批移民過程粗疏，例如審批“重大投資移民”時，不單審批標準不合邏輯，且審批僅作形式上的文件審查，從未嚴格考究文件的真偽及求證事實真相，更無派員到申請人報稱的公司營運地點核實，部分獲批項目投資金額過低或實際只用作不動產投資等。

貿促局回應廉署報告時，公佈了一些短期措施，包括設部門覆查、最後確認機制、明確申請標準及收緊投資門檻，並承諾會覆查所有個案，徹查當中有否問題。不過傳新協會認為，廉署報告揭示的情況，單靠政府內部監督明顯已無助恢復公衆信心，內部流程制度的改善亦遠未能回應公衆的質疑。

要不抵觸個人私隱

該會強烈促請行政長官責成當局，在不抵觸個人私隱的情況下，公開歷年來所有獲批“重大投資移民”和“技術移民”個案的基本資料，包括“重大投資移民”項目名稱地址、有申請“技術移民”的公司及申請人的職位等，讓公衆共同監督。

林宇滔認為，上述公開措施無需修法就可實施，情況等同現時政府每季公佈公司聘用外僱的資料，包括公司名稱和外僱名額都可在網上查詢，令很多違規聘用外僱的情況無所遁形。公佈這些資料，絕對有助社會更有效地舉報潛在有問題的個案，達至監督之效。

劣化本澳人口結構

儘管政府認為，近年各地都在“搶人才”，不應一刀切停止輸入專才，但他主張，若當局不徹底改革當前由僱主主導的“技術移民”制度，以及透明化“重大投資移民”項目讓公衆監督，現有的移民政策祇會“劣幣驅逐良幣”，不單無法吸引“真人才”，甚至會令本澳人口結構劣化。

有鑒於此，若政府未能提升資訊透明度，以讓公衆有效監督，又拿不出清晰的修法工作時間表，該會認為應先叫停目前千瘡百孔的“重大投資移民”和“技術移民”制度。

違紀行為絕不姑息

該會亦冀經濟財政司司長梁維特及其轄下部門，切實履行承諾，倘查明存在違紀違規行為，絕不姑息。若不給市民一個合理清晰交代，勢必進一步影響社會對特區政府施政的信心。

公開獲批資料 倘有貪腐必須問責 林宇滔籲嚴查亂批移民個案 2018年7月6日｜澳門日報

公開獲批資料 倘有貪腐必須問責 林宇滔籲嚴查亂批移民個案   

【本報消息】廉署報告將貿促局濫批、亂批移民之行為公之於眾，當中審批隨意求其，讓人質疑另有內情。

傳新澳門協會理事長林宇滔呼籲廉署調查當中是否存在貪污受賄，更應有官員問責。他並主張，涉偽造文件而取得的永久居留權，絕對有條件收回。

林宇滔表示，坊間一直質疑貿促局濫批移民，廉署的報告提供鐵證。根據報告，不合資格的人員亦能成功申請為技術移民，投資十數萬元又或購入桑拿浴室，便是“重大投資”移民。

他形容，如此嚴重的審批漏洞，已超出“行政不作為”的範疇，不禁令人懷疑當中是否存在貪腐，廉署有必要嚴查，“上級點會批呢？係唔係真係咁簡單嘅部門疏忽？”

在一百八十六宗“重大投資移民”獲批個案中，有一成半，亦即廿八宗所報稱的投資金額低於一百五十萬澳門元，未達貿促局當年自訂的最低投資金額，甚至有兩個個案的投資額為十萬至廿五萬元，還有一個居然“資料不詳”。

對於貿促局當年所訂的一百五十萬元標準，林宇滔並不認同，亦同時質疑當局為何連自定的內部標準也不遵守？如此隨意審批，加上眾多重大投資個案實質為置業，變相成為已被叫停的置業移民計劃，必須有人問責。

訂好標準透明化

他主張，貿促局有必要訂好標準，清楚說明將如何改善審批，若沒有讓人滿意的方案，有必要暫停審批移民。同時，應檢視現時數千個“重大投資移民”及“技術移民”個案，是否存在問題。也要公開哪些公司申請多少名技術移民？重大投資涉及何項目，以便公眾監督。

貿促局聲稱，有問題的申請人若已取得永久居民身份證，無法取消其居留權。林宇滔不認同此說法，指出無論有關申請人是否已住滿七年、是否已獲批為永久居民，只要當中涉及偽造文件或虛假聲明，根據《行政程序法典》第一百二十二條便欠缺主要要素，理應可宣告有關居留資格無效。

如同廉署年初公佈的《關於路環疊石塘山建築項目的調查報告》，由於當初測量地界所依據的資料明顯與事實不符，故經廉署查出後，有關土地亦可收歸國有。同理，由於有人提交虛假文件，又或貿促局的不當審批而發出的澳門永久居留權，也相信可以收回，當局有必要翻查過去的個案是否有類似問題，嚴肅處理。

審批移民申請須攤陽光下供監督 2018年7月4日｜市民日報

審批移民申請須攤陽光下供監督   

【本報訊】廉署報告砲轟貿促局在審批和監管「重大投資移民」和「技術移民」有種種問題，傳新澳門協會理事長林宇滔認為，相關問題遠超制度漏洞或不作為的層面，廉署和執法部門應嚴查是否有人從中收受不法利益。他又促請貿促局必須公開所有投資移民和技術移申請個案的基本資料，包括哪間公司申請「技術移民」，申請多少個名額，「重大投資」項目的基本資料，讓公眾有效監督，確保當局合法審批。

林宇滔坦言，過去坊間對貿促局執行移民政策的種種傳言，均被廉署報告證實所言非虛，反映政府長期把關不力，整個政策完全不能發揮應有作用，更完全沒有站在保護公共利益角度。現在投資移民和技術移民濫批亂批，根本沒有為社會發展帶來甚麼好處，甚至為社會帶來混亂，變成外地人獲得澳門居留權爭取澳門居民福利的捷徑。

應嚴查有否從中收受不法利益

他質疑相關審批工作甚至處於不正常狀態，例如廉署報告所指，「重大投資移民」有28宗個案的申請人，報稱的投資金額低於150萬澳門元；有「技術移民」長年不在澳門，全部都是不可思議的個案，遠遠超出制度漏洞或不作為的層面，廉署和執法部門應該嚴查是否有人從中收受不法利益。

對於社會不少聲音要求政府暫停移民政策，林宇滔個人認為，投資移民以至技術移民不一定要即時暫停，因即使暫停新的申請，已有申請仍需處理，且澳門確實需要引入人才，長遠而言，本澳仍然需要有途徑輸入真正的人才，更重要的有些短期措施必須要做，特別是對於現有申請，審批工作應該嚴格把關。

定時間表銳意改革勿得過且過

他續說，現時公司聘用外僱的資料，包括公司名稱和外僱名額都可以在網上查詢，他促請貿促局必須公開所有投資移民和技術移申請個案的基本資料，包括哪間公司申請「技術移民」，申請多少個名額，「重大投資」項目的基本資料，都有需要公開透明，在不牴觸法律的情況下盡量公開資料，審批的標準亦應清晰，讓公眾有效監督，確保當局合法審批，相關工作必須即時去做而毋需修法，他慨嘆現時情況顯示單靠政府內部監督已經完全沒有作用。

長遠而言，整個移民政策必須作出大改革，林宇滔冀政府必須拿出清晰的時間表，向公眾交代甚麼時候對整個移民政策展開全面改革和修法，不能一如其他廉署報告出台後，相關部門繼續得過且過，若果不能解釋清楚甚麼時候改革移民制度，就應該叫停。