醫觀酒店爆疫須查清來龍去脈給公眾交代｜2021-10-01 訊報 宇論滔滔

    根據當局公佈，今次疫情的起因，是兩名負責為早前在中國大酒店隔離的第六十四例確診者樓層測量體溫的兩名保安，在執行職務期間未戴好口罩（口罩經常無覆蓋口鼻）而被感染。正如坊間不少質疑，作為醫觀酒店的高危場所，保安無戴好口罩，被感染、甚至有機會傳染社區，問題關鍵絕非在於無戴好口罩的保安，而是在於對明知高危的醫觀酒店，保安無戴好口罩竟然一直無被發現，要事後確診才被揭發，這更顯現是管理上的明顯疏失。

    醫觀酒店保安無戴好口罩責在監管方到底衛生局對醫觀酒店有何具體指引，負責找醫觀酒店的旅遊局在與酒店協商時有否落實相關指引及如何監管等，當局都有必要向公眾交代！

    有正在醫觀酒店隔離的人士更向筆者反映，隔離酒店的保安僅穿著保護衣及戴口罩，連防護面罩也沒有！保安無戴好口罩固然是問題，但真正問題是為何沒有人監管好保安戴好口罩；此其一，再者，高危地點工作連面罩也不佩戴，監管部分實在難以推卸責任！據隔離人士反映，出事後已即時停止由保安量體溫，且樓層人員及保安已佩戴面罩。

    政府事後記招上已表示，對隔離來自高風險地區的人士醫觀酒店的管理，將交由警方負責，人員亦會進行閉環管理。但筆者認為，是否由警方負責非關鍵，關鍵在於是否有足夠人員監督好醫觀酒店人員及其他流程是否均符合規定。

衛健委視察澳防疫已提漏洞無人理？

    再者，筆者一直收到的反映是，很多部門、機構酒店都願意配合衛生局指引，但在具體執行遇到問題時，即使向衛生局查詢具體執行細則時，往往得不到明確答案。筆者就收到酒店業人士反映，曾向衛生局查詢醫觀酒店的有關床單等清洗安排，只獲回覆由酒店及洗衣公司自行協商！

    筆者也收到反映，國家衛健委九月曾派員到澳門指導防疫工作，針對內地和外地不少醫觀酒店都出現工作人員被感染及進入社區的教訓，衛健委早就提出本澳醫觀酒店工作人員無作閉環管理或成漏洞。筆者也明白，在澳門要人員閉環管理並非易事，但在衛健委提醒後，醫觀酒店的工作人員竟然連口罩也未戴好，以及仍未佩戴面罩等，正好映射出 "意見接受、態度照舊！"的澳門官場歪風！

共軌密切人士追跡人手不足仍未改善！

    客觀而言，第二波疫情的全民核檢安排較第一輪已有極大改善，前線同事努力和付出值得肯定，筆者上次提出包括每個核檢站應有站長協調、以及必須有強制預約等安排，政府確實都有接納跟進。但筆者收到前線人員和有同行軌跡需要隔離人士的反映，部門根本未有安排足夠人手處理密切接觸及同軌人士的分流、篩檢和隔離安排，例如有與確診者密切接觸人士需要隔離，在北安等候逾十多小時才被安排入住隔離酒店，期間並無任何飲食安排；也有人因遺失了的澳門通與確診者"共軌"，接獲通知時已表明該澳門通是早已遺失，但仍被要求必須即時到北安碼頭作聲明異議，最後花了數小時完成異議及完成核檢，卻又不獲發任何時間證明，原因是現場沒有任何衛生局印章。

要求共軌人士坐巴士往北安等隔離？

    另一個筆者不能接受的是，由於今次有大量人士是與確診者共同乘坐巴士需要被隔離（相關人士逾千人），但所有人士今次均獲指示，自行"乘車"前往北安接受隔離（上次是由警方運送，但需時很長）。據悉今次絕大部分人士均是乘巴士前往，如當中不幸有人確診，我們又要再找出他們同軌的巴士乘客？

    筆者認為，疫情變化莫測，病毒也是無孔不入，要政府或前線人員完全不犯錯，確實是不合理的要求，但實際上，筆者在澳門整個防疫戰線，實在見到太多的明顯漏洞，且一直未被堵塞，澳門疫情不致失控，除了蓮花寶地和幸運之外，筆者實在找不到合理的原因。

    自從上次八月初的疫情後，不少市民均表示要追究責任，但正如我之前的專欄文章分析，上次疫情的漏洞關鍵，是在於清潔馬虎，且事後被確診者的下一班航班乘客無被列為關聯人士排查，澳門政府確實是被動的。但今次疫情，筆者看到是監管機制上的明顯疏失，且在衛健委視察提點後仍未有即時改善漏洞，當局若想蒙混過關，當然可以保住某些官員的官位或名聲，但賠上的卻是特區政府的管治威信！

    公平透明問責非口號重在堵塞漏洞筆者心中真正有效的官員問責，並非口號式的下台，更重要是處理好眼前的問題和避免問題重覆出現。一個開明有責任的政府，更應有決心將每件事件的來龍去脈深入調查和向公眾交代清楚，包括衛生部門對醫觀酒店的實際指引，旅遊局有否要求醫觀酒店落實指引及作了甚麼監管巡查等，都應該要向公眾交代清楚，這才是真正透明公平和客觀的問責，我亦相信只要這樣的問責，才可真正警醒現任的所有官員，不斷檢視和改進自己的工作。

□ 傳新澳門協會理事長 林宇滔

政府宜制訂明確時間表 實現一窗式一戶通服務｜2021-09-24 訊報 宇論滔滔

    政府日前宣佈，由九月廿一日起，「一戶通」用戶可通過手機應用程式，將已持有的相關卡證綁定於「一戶通」電子卡包，電子卡證的效力等同實體卡證，客觀而言，過往市民需要攜帶多張卡出門，除了帶來不便，所衍生的遺失、補領問題也浪費時間和資源，推出電子卡包是「向前行了重要一步」。再者，相對於過去個別形式逐一增加的電子政務，今次「一戶通」將廿八張卡證一次電子化，算是一個「大躍進」，足見有關牽頭部門確實有與不同部門磋商落實推進電子政務的工作。

    《電子政務法》生效所有政府手續已可網上辦理必須指出，自《電子政務法》及《電子政務施行細則》去年正式實施，明確網上身份認證的法定效力，基本上已為所有電子化政務掃除執行的障礙。，本澳任何的政府服務，理論上均可通過電子化或網上申請進行。以今次的電子卡包為例，再多的電子卡包納入「一戶通」，實際效益也不及將最重要常用的身份證、駕駛執照等電子化為大。當然，有意見擔心身份證或駕駛執照電子化會帶來個資或私隱的憂慮，但筆者認為，只要做好安全保障，電子化身份證或駕照是為有需要的居民提供更方便的選擇，而有憂慮的居民仍可選擇實體卡，相信問題不大。

    筆者同意官員所指，部分證照因為受到法律及行政法規監管，如身份證及駕駛執照等，需要修訂法律法規才能進行，另外是否所有卡證均能線上辦理等，仍需與不同部門協調。但如果任何部門「自願」配合，要實現本澳全面化的電子政務，不知要等到何年何月！正因如此，筆者更認為政府必須要做好頂層規劃，包括在特區政府第二個五年規劃中，明確政府證照全面電子化及網上申請的目標。

    訂年限賦權問責實現政務全網上辦理政出多門、部門間的不協調、不配合，一直是推動一站式服務和電子政務的最大難關。原因之一是特區政府缺乏制訂清晰的時間表和目標，部門也因此沒有壓力把配合一站式服務和落實電子政務提到日常工作的日程表上。客觀而言，相對回歸頭二十年，自《電子政務法》去年生效，近期電子政務的進程明顯加快，但從目前政府能提供的電子政務內容，個別如「在生證明」能夠讓長者市民有真正方便感外，其他推出的電子政務都是以政府部門角度為推電子政務而電子政務的，故居民感知有限。

    其實近年政府先後在北區、中區及離島設立市民服務中心，通過代辦或部門派員進駐，為市民提供多元化的行政服務，確實為市民社會提供不少方便。但如果細心留意，就會發現不同服務中心能提供的行政服務會有不同，且同一部門也不是所有服務均能在市民服務中心辦理，這充分折射部門並未全力配合一站式服務或電子政府的發展，這才是本澳推行全面化電子政務的最大和最關鍵障礙。

    落實一窗式政府服務全網上化水到渠成熟識政府行政手續的人士都明白，只要不同部門願意配合制訂行政手續申請的清晰指引和作出授權，市民服務中心本可一窗式代辦所有部門的行政手續和申請。但目前市民服務中心不能提供所有部門的行政手續申請，不同市民服務中心提供的行政手續也有差異，且有些部門是派人進駐市民服務中心提供服務，有些部門則是委託市政署提供服務代辦，原因是各部門只站在自己的角度思考，而非配合特區政府整體的電子政務發展。

    上述這些問題一日不解決，本澳根本難以全面實行便民的一站式、甚至一窗式的服務，提升政府效率、便民便商！但若上述問題能夠得到特首及跨司協調正視、面對和處理，不單一站式服務和一窗式服務大有可為，全面化的電子政務的落實亦會水到渠成，離所有政府手續可全面通過「一戶通」作網上申請，就只有一步之遙！

    為此，筆者認為，現階段政府有必要從頂層制訂所有部門必須遵從的一站式服務及電子政務發展時間表，自《電子政務法》生效後，本澳所有政府服務，理論上均可通過電子化或網上申請進行，故特區政府亦明確電子政府的具體目標要求，例如所有政府服務須在三年或五年內全部實現電子化網上申請，並向牽頭電子政府的公職局賦權問責，讓不同部門自行制訂時間表，按「先易後難」的原則，配合整體電子政務的時間表和目標，按序落實電子政務。

□ 傳新澳門協會理事長 林宇滔

打工仔七成接種率仍逼針？ 徒增疫苗猶豫得不償失！｜2021-09-17 訊報 宇論滔滔

 　　新冠肺炎疫情席捲全球，全球每日平均新增五十七萬宗。世界各地包括本澳均積極展開新冠疫苗的接種工作，截至本月十三日，本澳已接種的新冠疫苗劑數為621,410劑，已接種至少一劑的人數為332,204人，按澳門總人口682,500人計算，接種率為48.7%。而已接種第二劑的約有291,195人，接種率為42.7%。

應鼓勵自願接種逼針加劇「疫苗猶豫」　 但正如世衛所言，「疫苗猶豫」是世衛提出的重大公共衛生危機，所謂「疫苗猶豫」是指：「儘管可以接種疫苗，但仍延遲或拒絕接受疫苗。由於新冠肺炎的疫苗面世時間有限，且研究數據也不多，「疫苗猶豫」在新冠疫苗上更為嚴重，筆者認為，這更要相關衛生部門開誠佈公，透明更客觀科學的數據發放和教育，推動和鼓勵市民自願接種、提升接種率，減少「疫苗猶豫」的情況。

　 然而，本月十三日「新型冠狀病毒感染應變協調中心」卻發出新《指引》，要求「為預防新型冠狀病毒在工作場所傳播，所有工作人員均有責任接種新型冠狀病毒疫苗。工作時須與服務對象接觸，或在有其他人的密閉空間工作，因而容易在感染新型冠狀病毒後傳染給他人者，若未接種新型冠狀病毒疫苗，則應至少每七天接受一次新型冠狀病毒核酸檢測。各公共及私人實體須根據實際情況，對本身的員工或受監管機構的員工落實上述指引作出相應安排，並在需要時諮詢新型冠狀病毒感染應變協調中心的專業意見。」打工仔接種率已近七成何需「逼針」筆者必須指出，根據衛生局資料，目前本澳二十至六十歲人士為主的工薪階層的疫苗接種率高達67.7%，已接近當初構建「群體免疫屏障」的高水平目標，但衛生局的《指引》並未有提供足夠的科學數據和理據下，就貿然不分工作種類、場所及風險程度，要求包括公私營實體「工作時須與服務對象接觸，或在有其他人的密閉空間工作」的所有工作人員接種疫苗或應至少七天接受一次新冠病毒核酸檢測等。變相是向所有公私營機構僱員「逼針」，做法實有失科學，不單無助減少「疫苗猶豫」，甚至已激化坊間對接種疫苗的抵觸情況，對疫苗接種更反感和恐懼！

不打疫苗無核酸證明當不合理缺勤明顯違法　　再者，根據行政公職局按《指引》發出的傳閱性公函竟然指出，若不在九月廿七日前注射新冠疫苗或提供七日內核酸證明，將被視為不合理缺勤，明顯違反《通則》有關缺勤的規定，若執行也必然受到法律挑戰！明顯可以看出，無論是衛生局欠缺科學數據支持的《指引》，還是公職局跟隨《指引》發出的傳閱性公函，根本「既不科學，也不合法」，這種低水平的變相「逼針」手法，實在已引起大部分公務員（包括已接種疫苗公務員）的不滿，只是礙於飯碗敢怒不敢言！

　　但經筆者與不同層級的官員溝通，他們並不了解公務員的真正想法，這才是今日公務員士氣低落的核心原因之一！為此，筆者已去函衛生局，也在此再次促請重新檢視和修改相關《指引》，包括在提出合理理由及科學數據的前提下，科學評估和明確哪些高風險的特定人群需要接種疫苗或作定期核酸檢測，而非一刀切令公私營機構都出現更多「疫苗猶疑」，令疫苗接種率更難提升。

□ 傳新澳門協會理事長 林宇滔

天鴿襲澳四周年防風暴潮基建零作為！｜2021-08-27 訊報 宇論滔滔

    周一是天鴿颱風襲澳四周年，經歷四年前天鴿蹂躪用人命換來的慘痛教訓，本澳在颱風和風暴潮預警和訊息發佈、民防機制、公共設施防災基建、災前預備、低窪地區緊急撤離及災後善後等被動式應對災害工作上，確實較四年前有質和量的提升。但筆者也必須指出，四年過去，本澳針對天鴿、山竹級別風暴潮的主動防災基建——擋潮閘，至今仍然是零作為，實在說不過去！

為黑格比建擋潮閘十二年後仍動工無期？

    筆者一再重申，自從零八年黑格比令低窪地區遭受嚴重風暴潮的影響。當時社會已有聲音要求政府做好治水基建，但特區政府拖至二零一二年才成立跨部門治水小組跟進；二零一四年提出興建媽閣到灣仔的擋潮閘，以保護澳門西區，即媽閣、內港、筷子基到青洲一帶，免受風暴潮影響；二零一五年澳門人大更為此向中央反映爭取國家支持。但擋潮閘一直未見有實質進展。及後，經歷二零一七年的天鴿、二零一八年的山竹兩個超強颱風及風暴潮侵襲，造成人命傷亡及以百億計的經濟財產損失後，上屆政府已明確承諾會興建擋潮閘，二零一八年中央亦已明確同意其可行性，法定的兩階段內地環評也獲通過，政府當時曾公開表示爭取最快在二零一九年底前動工。

    但今屆政府上任後，對擋潮閘的態度似乎又有一百八十度的轉變，對興建擋潮閘的態度變得十分曖昧，一直不置可否，且以各種理由拖延。去年六月十二日運輸工務司司長羅立文稱"內港擋潮閘需延至年底動工"、六月十六日羅立文指"年底至明年初決定是否建造擋潮閘"、十一月十六日行政長官賀一誠稱因要求有關單位研究增加分析擋潮閘會否加重C區低窪地區的水浸，仿真研究有望二零二一年中完成，屆時將對外公布。

擋潮閘終獲今屆政府同意但高度僅較天鴿高七厘米？

    今年五月底，羅立文在立法會表示，內港擋潮閘數字仿真驗證報告初步結論正面，支持興建計劃，故政府初步決定會做擋潮閘。至於興建費用和時間表，由於涉及跨境工程，需要透過區域合作，希望今年底能透露更多細節，並指仿真報告結論顯示，若本澳再遇一次類似天鴿颱風，擋潮閘對內港一帶應可起到一定防護作用，但強調即使完成擋潮閘，也不能保證能抵擋任何天災，若未來有更強的颱風也難以保證所有地方都不水浸。

    新一屆政府上任後，包括筆者在內的社會不少意見均力促政府盡快落實擋潮閘工程，筆者唯一的意見就是政府應加高擋潮閘的設計高度（公開資料顯示擋潮閘有效高度為五米六米，較天鴿測得最高水位僅高七厘米），應對全球暖化伴隨而來的越趨強勁颱風及風暴潮。但政府至今仍未公佈仿真報告，也未解釋為何不增加設計高度，以應付越趨激烈的極端天氣？

    正如司長所言，若耗費以百億計及工期最少數年的的擋潮閘僅能應付天鴿級別的颱風（潮高五米五八），明顯是難以應付越趨極端的天氣。

    極端天氣風暴潮高逾六米非不可能　要知道山竹的風暴潮在低潮位襲澳其潮高已達五米二一，但原因是當時不是天文大潮且是每日低潮位，原潮高僅兩米；若山竹如天鴿一樣適逢高潮位，其風暴潮將達六米以上，相當於內港最低位的水浸高度將逾三米，即逾一層樓的高度，屆時水浸的影響將極大。這還未計及山竹因經呂宋島減弱等因素，故面對極端天氣，擋潮閘的高度設在六米以上、甚至七米也絕不為過！

    不過，筆者支持政府以"內港防洪牆因工程大，可能超支超時，工程風險較大，存在不確定性，決定與擋潮閘一併考慮"的方向，因為按政府原計劃，要加高媽閣至林茂塘全長2.4公里的防洪牆至一點五米高，但卻只能抵擋黑格比級別的風暴潮，再加上原有海事及水務局聲稱於二零一五年完成了可抵禦四點一米潮高"見縫施堵"內港臨時防洪工程，已存在眾多的滲漏問題，再將其加高無論是實效和成本效益並不划算！

    路環及各區防風暴潮基建同樣只聞樓梯響　內港擋潮閘理論上可以處理澳門半島西岸的風暴潮問題，但若遇上天鴿級別的風暴潮，澳門半島東北區、外港區（中區及新口岸），?仔巿區和舊城區，以及路環舊區一帶同樣會受水患影響，詳見氣象局"黑色風暴潮警告級別下受影響的地區"，上述地區同樣需要加建渠網止回閥、加高堤圍等的措施，應對黑色風暴潮的影響，但實際上，有關工作至今仍未見有實質進展，例如政府在二零一九年表示，外港堤圍優化工程計劃將友誼大馬路近外港碼頭向關閘方向堤圍加高到海拔五點六米，全長三千六百米，但堤圍加高將對行車望海景觀有影響，局方正研究其他取代方案，但兩年過去不見任何新消息。

    至於路環西側的防洪（潮）排澇工程，可行性研究的研究單位已提交最終報告，現正徵詢內地相關部委對最終報告及專題報告的意見，報告核准後計劃明年開展工程初步設計工作，這也意味著至今仍未展開實質設計及招標工作。

    明確主動防災基建責任公開計劃供公眾監督必須指出，澳門回歸近二十二年，僅有的三個十號風球分別出現在一七年天鴿、一八年山竹、二零年海高斯，且它們帶來的風暴潮分別是歷史第一、第二及第八高！根據氣象局記錄，澳門十個有紀錄最高的風暴潮，有七個是發生在回歸之後，上述種種數據均說明，極端天氣對本澳的影響已越來越明顯。

    但本澳的主動防災基建，明顯缺乏統籌，包括媽閣至灣仔的擋潮閘、路環的防洪（潮）排澇工程，以及各低窪區加高堤圍工程等主動防風暴潮工程，有關部門只是不斷官腔回應稱正有序跟進，甚至在立法會專責委員會的要求下，多年來至今仍未交出清晰的治水規劃、藍圖和時間表。

    筆者再次促請，特首應明確由哪個範疇司長揹起統籌擋潮閘及其他防洪排澇基建的責任，並訂出明確的時間表供公眾監督落實進度，確保相關主動防風暴潮基建興建工作能夠得到有效協調及盡快落實。筆者也特別提醒，當局有必要將擋潮閘的安全系數提升到足夠高，並在保證質量的前提下將工程盡快完工，真正為澳門低窪地區的巿民和商戶擺脫風暴潮影響的威脅和陰霾。

□ 傳新澳門協會理事長 林宇滔

澳門防疫又過一關 惟推疫苗接種仍保守｜2021-08-20 訊報 宇論滔滔

    本月三日本澳新增四例本地新冠確診病例，政府隨即全民核檢及追縱一千多接觸者，及對患者住處及工作地區多幢大廈列作黃紅碼區，經過十四日對區內及追縱者的多次核檢再無發現新個案，黃紅碼區周三凌晨正式解封，被停業十四日的電影院、美容、按摩院、健身院、酒吧等娛樂場所亦於同日重開。澳門面對社區出現的Delta變種病毒，算是過了第一關。

    不少朋友都向筆者表示，在外地傳染率達一傳九的Delta變種病毒，在四名確診者生活在社區活動近十日後才被發現，卻未感染其他人士，尤其源頭女生同團多天、包括同房都未被感染，實在難以置信。

    變種病毒無社區擴散實屬奇蹟筆者認為，除四名確診者外，逾千五名相關接觸人士結果均呈陰性，且全民核檢也未發現陽性個案，除有相當的幸運成份外，本澳市民長期堅持戴口罩，以及45%疫苗接種率（已接種最少一劑人數為31.3萬），也肯定是重要因素之一。

    正如筆者之前在本專欄所述，接種疫苗是目前人類主動應對新冠疫情的唯一的手段，全球各地、尤其歐美各國由於無法將疫情「清零」，一直希望推動全民接種疫苗達到「群體勉疫屏障」，讓社會盡快恢復正常。

    當時各地專家根據過去接種疫苗對付不同病毒的經驗推算，只要一地區的疫苗接種率達七至八成，就可形成「群體免疫屏障」，阻隔新冠病毒的蔓延；但這個推論是有前提的，首先接種疫苗人士能有效不被感染新冠病毒，且新冠病毒不容變種，確保疫苗保護力長期有效。但根據歐美等地的實踐經驗，這個推論似乎不能成立。

    根據世衛資料，新冠病毒在全球大流行下，病毒基因不斷洗牌，變種病毒的種類甚至連廿五個希臘文字母也已用完，需要考慮以星座等其他方式命名。第二，疫苗對變種病毒的不被感染保護率不足，所以歐美等先進國家正考慮為國民接種第三劑疫苗加強保護力。

    群體屏障無效只能夠全民接種對此，香港傳染病專家袁國勇日前就直言：「社會毋須再討論疫苗接種率要達到幾多成才能建立免疫屏障，參考英美等地情況，接種率超過七成，仍然出現嚴重爆發，相信就算香港疫苗接種率達七成，通關亦不可行。」必須強調，袁所表達的不是打疫苗無用，相反，是提醒社會、尤其是病毒的高危人群，尤其是長者、長期病患者等，應該盡快接種疫苗，因為原來通過社會年青強壯群體接種疫苗，令接種率達七成以上保護高危群體的「群體免疫屏障」已證明行不通！

    但袁的講法並非指疫苗無用，因為就算疫苗未能保護接種者不被感染新冠病毒，但仍然能夠有效保護接種者不會出現重整及死亡，故接種疫苗必然是保護接種者生命和避免醫療系統崩潰的最有效手段。

    只是歐美實踐經驗證明，目前的疫苗效用已證明不可能通過七成接種率實現「群體免疫屏障」保護長者及長期病患等高危群體，故袁特別提醒公眾：「（以香港為例）即使有九成人接種疫苗，剩下沒有接種的75萬人中，都可以出現隱性傳播鏈，若果涉及長者，死亡個案可能大增。他重申沒有急性免疫反應情況的人都應該接種。」母乳媽媽無法接種疫苗過於保守目前本澳疫苗接種率仍未到五成，其中一個原因當然是仍有市民對疫苗副作用及成效有質疑，這方面仍要靠政府提共更多客觀科學數據及資訊釋除疑慮，但另一方面，政府在疫苗接種指引過於保守也是一個重要因素。

    如筆者近日接到母乳媽媽的求助，她本身希望接種新冠疫苗保障自己及嬰兒的安全，但當她在衛生局「接種新型冠狀病毒疫苗預約系統」中預約，並填寫健康問卷時，發現在第11條問題「請問是否正在母乳餵養中？」只要選擇「是」時，就會出現「閣下由於正在母乳餵養中，暫時不接受預約接種新型冠狀病毒疫苗」的字句，根本無法進行疫苗預約，變相令哺乳媽媽要在接種疫苗及停哺母乳作二選一。

    但筆者翻查香港、內地、台灣三地新冠疫苗接種指引，均對於在餵哺母乳媽媽接種新冠mRNA疫苗持正面態度。此外，根據不同專業人士向筆者提供的相關研究，都證明正在哺乳媽媽接種疫苗的利遠大於弊，當中包括一份以色列研究指，哺乳期的女性在接種包括本澳有提供的復必泰在內的mRNA疫苗後，不單沒有發現在母乳中出現病毒，且所有母親或嬰兒並未出現嚴重不良事件。相反，在母親接種疫苗六周內母乳中大量分泌抗體，顯示對嬰兒感染具有潛在的保護作用，有關研究更在今年四月廿二日獲中國疾病預防控制中心作官方轉載。

    需靠科學數據說服「疫苗猶豫」由於已有不少科學數據證明哺乳期媽媽接種mRNA疫苗能有效保護母嬰，包括香港、台灣和內地等多個地區都早已開放哺乳期女性的mRNA新冠疫苗接種，但本澳至今仍拒絕讓哺乳期媽媽預約接種疫苗，指引更新明顯不夠及時，且取態明顯過於保守！

    更有母乳媽媽指出，在本地出現四宗確診下，有不少屬高風險工種的母乳媽媽，因為想接種疫苗保護家人，而要重新「考慮是否應為接種疫苗而放棄哺乳？」這明顯與本地「鼓勵接種」疫苗和「餵哺母乳」的政策背道而馳！

    正如世衛所言「疫苗猶豫」是全球衛生重大威脅，普遍市民對接種新型冠狀病毒疫苗的安全性和科學認知就不深，加上新冠疫苗推出時間極短，公眾對其信心確實更低，再加上社交媒體經常流傳不少涉及疫苗的非全面訊息、甚至假新聞，在缺乏足夠科學醫學資訊下，不單會影響市民接種疫苗的判斷和獲得疫苗保護的機會，也不利於本澳疫苗接種率的提升。故要提升本澳接種率，絕不能單靠簡單不斷呼籲去釋除公眾疑慮。而要提供更多科學客觀的數據，讓公眾能有足夠全面訊息作出決定。

    筆者一直認同和支持特區政府提出新冠疫苗接種的「自願」和「鼓勵」兩大原則，任何人不應在非自願的情況下接種新冠疫苗。故當局目前最急切的，是以「循證醫學」的原則，持續及時更新新冠疫苗各項最新研究資訊，並以科學為依歸更新接種指引，讓所有市民能有客觀科學數據按照自身情況和需要，按個人意願選擇是否接種新冠疫苗。

    GDP跌六成津助轉業須推出最後，新冠疫情已經至今已持續逾年半，目前仍未看到疫情的終點，去年本澳GDP已大跌近六成，幾乎所有行業都受到不同程度的影響，正如本專欄多次提出如何落實真正的常態化防疫，最大程度地平衡防疫和正常社會運作，而非目前一出現本地疫情，很多防疫政策仍存在一刀切、不合理、甚至形式主義等，仍是特區政府必須認真面對和處理的問題。

    疫情期間特區政府多次推出針對全民、僱員和中小企的多項援助措施，確實舒緩社會各個階層的經濟壓力。但疫情持續逾年半、且未見終點，針對本澳目前以萬計的失業或長期半薪、甚至停薪人士，政府也必須思考更多中長期的支援，如政府津貼一定薪金的轉職見習計劃等也應盡快推出。

    針對中小企的經營困難，特區政府亦推出多項援助計劃，並因應疫情延續，政府已因應自己推出的《中小企業援助計劃》、《青年創業援助計劃》及《受「天鴿」風災影響的中小企業特別援助計劃》的推出延遲還款措施，減輕上述計劃的受助企業的經濟負擔，確實是雪中送碳之舉！

    政府應與銀行協商提供還息不還款選項但本會收到有中小企業反映，政府延遲還款措施僅僅針對政府自行推出的《中小企業援助計劃》，但未有包含經濟及科技發展局另外三個針對中小企業的支援項目，包括《中小企業銀行貸款利息補貼計劃》、《中小企業信用保證計劃》和《中小企業專項信用保證計劃》。《中小企業銀行貸款利息補貼計劃》為中小企業提供銀行貸款利息補貼，而兩個信用保證計劃向中小企業分別提供銀行貸款額百分之七十及百分百的信用保證，協助中小企業向銀行取得融資，最高信用保證額分別為澳門幣四百九十萬元及一百萬元，兩項目去年至今的申請宗數超過五千七百宗。

    不少中小企指出，無了期的疫情下生意大減，不少中小企的還款壓力大增，但若主動向銀行申請延期還款，又怕影響企業的信貸評級，故期望政府能夠主動與銀行協商，為參與《中小企業銀行貸款利息補貼計劃》、《中小企業信用保證計劃》及《中小企業專項信用保證計劃》的中小企提供暫停還款、或還息不還本的選項，減輕中小企業在疫情反覆之下的經濟負擔，助中小企業渡過難關，這也是相關部門目前首要的工作。

□ 傳新澳門協會理事長林宇滔