受到新冠疫情反覆、澳珠通關政策收緊的影響，本澳2021年的旅客量僅錄得近 771萬人次，僅及新冠疫情前不足兩成，再加上近期貴賓廳連串事件影響，導致博彩毛收入大幅下跌，2021年全年博彩毛收入 868.63億元，僅及2019年約三成。
失業率十多年新高內地居住澳人不計算
根據季度統計，2021年第四季澳門本地居民失業率為4.1%，較前一季增加0.2%，就業不足率達5.1%，較前季增0.2%，兩者都是近十多年的新高。失業人口為1.19萬人，較前季再多七百人，他們失業前約2200人從事博彩業、2100人從事建築業、1400人從事零售業、1000人從事飲食業，意味這批為數六至七千人的失業，確實與疫情導致博彩旅遊業及相關項目投資萎縮有關。
但數據未必能反映事實的全部，因為本澳就業調查屬入戶式調查，僅涵蓋澳門半島、氹仔及路環的所有住宅單位，統計對象為居住在單位內人士，因此不包括在澳門工作但居於境外的澳門居民或外地僱員。根據統計局評估出入境資料，估計目前在澳工作而居於境外的澳門居民及外地僱員平均約有8.66萬人，這也意味著住在內地的本澳居民若失業，是不會被計算在本地居民的失業率當中，故客觀而言，本地居民實際失業率肯定較數字上更嚴重，坊間認為實際失業較失業率更嚴重的研判亦沒錯。
勞工局逐一配對求職費時失事成效甚低
為此，早前筆者就專門約見勞工局，就有關職業配對、培訓及外僱額等問題開會，經過深入溝通，發現目前勞工局確實花了不少人力物力協助企業和僱員進行配對，但成效甚微。現時，約有8800多名求職者在勞工局登記求職，登記四個月內有效。
但值得留意，勞工局目前的轉介工作仍以配對為主，分為「一般配對」和「專場配對」，一般配對需要由勞工局分別在求職者和職位空缺中進行條件配對；而專場配對需要由局方每次挑選合適條件的求職者，只有被通知的求職者才有機會參與配對。
故儘管勞工局由2020年9月起持續每月至少舉辦3場行業專場配對會，涉及行業包括飲食業、酒店業、零售業、保安及物業管理業。且每場配對更會逐一聯絡約1000名求職者參與，但每次配對答應出席的求職者比例也不高，成功配對率更慘不忍睹！更重要是，以現時已登記的8000多名求職者來看，此非全開放、逐一配對方式不單加重勞工局職員的工作量，浪費大量人力及時間，對求職者來說更是無了期苦等見工機會，實際成效差強人意。
開放所有職位供應聘方能提升配對效率
再者，早前勞工局分別為博彩中介人從業員及建築工人舉辦專場職業配對會，雖然對於具專業技能的職業只安排特定對象參與更有針對性，但博彩中介人從業員專場配對會的職位類型廣泛（據勞工局新聞稿稱，第二輪及第三輪配對會分別提供705及513個職位空缺，包括餐飲部、酒店營運部、前台部、管家部及保安部等），若只安排特定人士參與，對其他早已在勞工局登記的求職者不公平！
因此，筆者認為勞工局應做好平台角色，舉辦面對公眾的招聘會，同時公佈招聘職位和數量，讓已在勞工局登記的求職者自由選擇參與，一來減省由勞工局主導的配對程序，二來公佈配對會資訊讓積極找工作的求職者有更多見工機會。因應疫情需要可考慮以預先登記形式限制每場的人數。
據勞工局的資料，現時空缺較多的職位是零售及餐飲服務，而多數的求職意向是文員、建築等等。筆者亦建議勞工局將整體職位空缺類型的數量及求職者意向類型公開，讓求職者更了解現時的就業市場，方便定立清晰的找工作方向。呼籲轉職甄選配對卻自制障礙！
執筆之時，勞工局宣佈在本月21至23日與 6間休閒企業，推出 6場配對會，提供 690個職位空缺，涉及基層、中層及專業技術崗位，包括酒店前台主管、餐飲服務主管、網絡安全分析員、策略分析員及專職管家等，月薪最高可有 3.2萬元。今次勞工局特定容許所有凡登記仍然生效的求職者可登入"休閒企業配對會"自助選配平台參與配對，最多可挑選 3個不同的職位，通過甄選可獲安排面試，具體場地由企業以電話或短訊通知。此做法確較過去進步，但如能取消"通過甄選可獲安排面試"的程序，不單能減省勞工局的工作量，成效定必更高！因為對於很多想轉職的人士，"通過甄選可獲安排面試"或許就令他連見工的機會也沒有。
既然提到六大博企招聘會，筆者必須特別指出，疫情初期，特區政府公開呼籲博企不要裁員，確保博彩從業員就業，與員工共渡時艱。而疫情期間，政府亦提出「穩經濟、保就業」、「本地人優先就業」等口號。根據本人翻查本澳聘用外僱員企業名單提供的本地僱員及外地僱員數目，截止2020年3月底疫情初六大博企（及名稱相關）公司的聘用104005名僱員，當中本地僱員及外僱分別為76954人及27051人，外僱比例為26%。至2021年9月底（最新統計），六大博企（及名稱相關）公司的聘用92706名僱員，當中本地僱員及外僱分別為73888人及18740，外僱比例為20%。
不削六大博企外僱 本地人職位不斷流失
客觀而言，六大博企的外僱比例確實有下降，外僱亦大減8311人，但同期本地人的職位同樣大跌3066人，且六大博企仍僱用多達18740外僱，但勞工局與六大博企本月下旬合辦的招聘會，僅有690個職位空缺，不到本地僱員流失職位的四分之一，誠意實在欠奉！事實證明，如果政府不主動削減六大博企的外僱額，本地人優先就業，似乎永遠都是一句口號！
□ 立法議員、傳新澳門協會理事長 林宇滔
