新冠疫情爆發近兩年,澳門除去年初的多宗個案,曾經連續四百多天維持本地零確診,甚至被說成是抗疫模範生。不過,今年八月開始的一家四口群組,再到「隔離酒店保安群組」、以及由其傳播的「裝修群組」,尤其是後兩者的出現,明顯是當局的防疫失誤造成,具體細節本欄之前已探討,在此不贅。
隔離酒店漏洞須徹查事實問責針對隔離酒店的明顯漏洞,待今波疫情過去後,筆者必會要求當局交待詳細調查報告,並根據事實要求改善措施和切實問責,確保同類的低級錯誤不再出現,更重要是主責官員應該主動排查所有可見的漏洞,避免本澳再次因為隔離酒店的漏洞而陷入疫境。
今年暑假及十一黃金周檔期,對不少面向旅客市場的中小企,本來期望能夠打一場翻身戰,但八、九、十月連續三波疫情,徹底將商界的希望粉碎,更令本來曾經回復微熱的旅遊市場,再次受到致命重創,不單十一黃金周泡湯,由於珠海採取澳入珠要隔離十四天的變相「封關」安排,也將本澳旅客「清零」。
故針對一些中小企,以至就業、自僱及失業人士的針對性支持和援助,已不是給不給的問題,而是如何給?給多少的問題,政府日前提出八項措施,社會對內容都有很多不同意見,包括如中小企銀行免息貸款補貼能否由原來三年期,延至四年?政府借貸能否涵蓋一些剛創業但未夠一年的微企?讓目前經營艱難的中小企不至於資金鏈斷裂?政府物業免租是否應設上限,避免一些如超市等不受疫情影響的大企反而獲得最多的補貼?年收入十四萬四限制是如何定出?以及單以總收入計算?還是應以減少收入作為資助標準等?
缺大數據八項措施難精準應聽意見調整雖然政府強調今次是希望精準扶持,但客觀而言,在缺乏準確大數據背景下,政府任何的扶助政策,最多只能說是有針對性,遠遠達不到精準。由於八項措施仍要交由新一屆立法會通過,期望大家多提具體意見,以便細則操作能夠盡量令支援措施更有針對性和善用公帑。
但正如不少朋友均向筆者表示,其實再多再精準的援助都非長遠之計,更重要是解決失業和恢復旅客入境最實際。這也帶出一個近日很多人討論的話題,就是澳門應否與歐美或新加坡等地,採取「與病毒共存」的政策?
必須指出,內地面對去年嚴峻的疫情,堅持採取封城及「清零」等控疫手段,確是當時恢復社會正常運作的最有效手段,及後面對內地不同地區疫情爆發,內地亦摸索出一套通過大數據嚴格追縱隔離密切接觸者和全民核檢的「清零」抗疫模式。
而歐美新加坡採取「與病毒共存」的抗疫模式,客觀而言是因當地無法「清零」而被動形成的,尤其在去年疫苗未推出前,各地也因此付出了慘痛代價,故「與病毒共存」的前提是疫苗接種率必須足夠高。
打新冠疫苗無屏障但可變輕症疫情之初,專家普遍認為,待新冠疫苗推出後,只要疫苗接種率達到七成後,就可形成「群體免疫屏障」結束疫情。但實際上,隨著新冠病毒的不斷變種,新冠疫苗對感染新冠病毒的保護率出現明顯下降,這也讓群體免疫變得不再可行(因群體免疫是接種率和疫苗保護率相互加乘的結果)。
但筆者必須強調,接種新冠疫苗仍然能明顯降低重症和死亡率達九成以上,故接種疫苗仍然能夠有效保護自己和避免醫療系統崩潰,足夠高的疫苗接種率,也是社會逐步恢復正常運作,以及「與病毒共存」的必然前提。
執筆之日,澳門已完成二劑新冠疫苗接種的人數為卅二萬,接種率為百分之四十六點八,較內地目前完成兩劑接種人口達七成多,以及香港的六成多明顯較低,這也是政府近日不斷「谷針」的原因。筆者一直支持和鼓勵市民自願接種疫苗,只要堅持「自願和可選擇」的原則,就應做到「能打盡打」,只是不滿政府對新冠疫苗接種計劃由最開始的過度保守 ,一夜之間卻變成過度進取,中間完全沒有充足時間採取措施鼓勵和提供誘因推動自願疫苗接種!筆者最擔心夾硬谷針會加劇部分人士的「疫苗猶豫」 令到本來部分經勸說應會打疫苗的人堅持不打。
星清零策略變共存日增近四千確診料半年才致新常態「與病毒共存」並非沒有代價,如新加坡近日就將抗疫策略由「清零」逐漸轉型為「與病毒共存」,近期確診數字急升至每日近四千宗,大批民眾因此求醫已令當地醫療系統壓力驟增,預計要三至六個月才能達至「新常態」,當地政府和社會能否捱過這半年過渡期仍待觀察。
再者,近半月變相封關下,澳門受到的影響相信大家身同感受,澳門目前必須維持與內地正常通關才能維持社會正常運作,故珠澳聯防聯控也是澳門目前唯一的選擇,問題是九月底疫情,內地突然變相封關,反映珠澳兩地的聯防聯控仍未真正落實,這問題必須解決。但從整體而言,珠海是跟從內地的防疫政策,故澳門防疫策略是「清零」還是「與病毒共存」並非澳門政府能決定,而是必須跟從整體國策。
筆者相信,只要今波疫情澳門能盡快在今月內處理好,澳門與內地通關應可盡快恢復,更重要是,香港正積極與內地探討通關安排,只要成功,也幾乎代表港澳也可同步恢復通關。
翻查資料,疫情前單計內地和香港旅客,已接近本澳旅客數逾九成,只要本澳盡快能夠與內地、甚至香港通關,新冠疫情對澳門最大的衝擊影響或可消除,不少商界亦同意,只要能夠恢復內地和香港,本澳旅遊業基本可恢復。
澳抗疫策略須與內地同步港澳內地通關或現小陽春更重要是,內地全民接種計劃雖然在三月才正式展開,但在「中國速度」下,至今已接種逾廿二億劑,完成兩劑接種率的人口已達七成多,估計今年底能完成全民接種的任務,但考慮到疫苗的保護率等因素,專家一般估計內地不會輕易開放境外人士入境限制,甚至可能要全民打第三針才逐步開放外地人士入境,估計最快要明年下半年、甚至後年才成事!
換句說話,港澳在這段時間,將成為內地人唯一境外旅遊的選擇,澳門也會成為港人僅有的外遊選擇,故只要澳門能夠盡快處理好本地疫情,並與珠澳做好聯防聯控的細則協作,以及做好隔離酒店的防疫安排,未來一年,澳門只要防疫上不再自行犯錯,經濟復甦上確有機會迎來小陽春。
□ 傳新澳門協會理事長林宇滔