林宇滔：監管固網締有效競爭
市民日報 2013-12-02 P04
【本報訊】新固網電訊牌照自去年初開標後一拖再拖，直到今年6月月初始正式發出兩個固網牌照，澳門電訊（CTM）是其中一員，而新固網公司亦陸續開始在各區鋪設管網。聚賢同心協會副理事長林宇滔促請政府檢討為何發牌工作一拖再拖，同時希望政府要做好價格審批的把關，確保兩家固網公司形成有效競爭，避免聯手哄抬價格，讓各項電訊服務價格有下降之餘亦讓居民能夠有所選擇，最終達至真正的固網市場開放。
林宇滔表示：社會對固網市場開放期待已久，而按固網專營合約，原定是2011年底屆滿，惟政府對新固網牌照發牌卻一拖再拖，從招標到發牌經長時間拖延，結果整個發牌程序一拖1年半。按合約規定，新固網公司須在發牌後18個月啟動服務，且要至少有三成網絡覆蓋率，如果政府按原定時間表在2012年1月發出新固網牌照，相信新的固網公司現時已經投入運作，他促請政府反思和檢討為何發牌工作會一拖再拖。
先降專線費用 帶動連鎖效應隨着固網市場開放，市民最盼望是互聯網服務、各項電訊服務價格下跌，但林宇滔認為基於新固網公司網絡鋪設需時，根據合約要求，新公司的網絡可能要到2019年才有九成九的覆蓋率，故倘要看到固網寬頻服務有直接感受到的減價，相信仍需要一段時間。除了現時互聯網服務一直被社會批評費用高昂外，林宇滔指出：現有固網專線租賃費用亦被批評比其他地區高數倍以上，需要租賃的服務主要包括流動電訊營運商，甚至亦有銀行提款機連線等。基於新公司MTEL表示訂定的收費為另一營運商價格的七成，即意味未來MTEL專線租賃費用對比澳門電訊有三成的下調空間。
他期待MTEL在未來18個月投入服務，且即使只有三成覆蓋率，亦可先為商業公司提供價廉的專線租賃選擇，只要專線租賃費用下調，諸如流動電話營運商成本的下降將會非常明顯和迅速。至於成本下降後能否於價格上反映，關鍵是依靠電信局的審批，他促請當局做好流動電話營運商價格審批的把關工作，確保專線服務費的減低會間接反映到消費者身上。
同時，林宇滔指出：隨着MTEL網絡覆蓋率逐步增加，相信新營運商將逐步與澳門電訊開展商業上的競爭，並對澳門電訊各項固網電訊服務的費用構成壓力，基於政府對電訊服務有審批價格的權力，不論流動電訊到固網電訊服務，政府要透過做好價格審批的把關，確保兩間固網公司的有效競爭，亦要避免兩間公司聯手哄抬價格，最終達至真正的固網市場開放，讓居民能夠有所選擇。
