新城Ａ區交通亂象源於不跟規劃 輕軌東線接駁巴士到人工島反智 | 2023-04-14 訊報 宇論滔滔

 

新城Ａ區交通亂象源於不跟規劃 輕軌東線接駁巴士到人工島反智

疫後旅遊業復甦，不少港客選擇乘搭金巴來澳，加上「澳車北上」實施等因素疊加，A區及港珠澳大橋人工島的交通問題再次引起社會關注，整合社會各界意見，問題主要有三大點。 首先，澳門進入A區不遠處，A區主路的行車線就由三線變成一線，不單影響車流，繁忙時間也令車塞死無法離開；其二是新城A區經連接橋進入「人工島」時，由連接橋兩線到入人工島單線，且在人工島首個交匯處車流量較多的道路需要讓先多方路口車輛，繁忙時段若無交通警員指揮，車輛經常塞至A區迴旋處；其三，從新城A區進入澳門半島友誼圓形地的連接橋路段時，先從三線改二線，及後又突然在沒有合理地線指引下變為三線（左線往氹仔，中間及右線往澳門）加上沒有提前清晰指示將往氹仔及澳門的車輛分流到左右兩條行車線），由於往澳門車輛需等紅綠燈，繁忙時間往澳門的車輛佔據兩條行車線，令原本往氹仔無需等紅綠燈的車輛也無法通行。 交通設計眾多不合理源於不按規劃建設 及後交局僅針對第二段問題，將交匯處出口變成雙線行車，稍為緩解塞車情況，其餘問題未見當局有針對性處理，故在早前清明期間A區及人工島交通擠塞的問題，再次引起社會強烈批評！ 不少職業司機及市民亦向筆者反映，實在難以明白在一個可全新規劃的新區，道路設計會有如此多極不合理的設計缺陷？更重要是本澳旅客量雖然復甦迅速，但實際客量僅及過去高峰期一半，且A區仍未有居民遷入，目前交通已如此不堪，如何承受未來日益增加的交通量？ 事實上，造成今日A區及人工島的交通連接問題百出的核心原因，是新城A區分別連接澳門半島及人工島的多條主要及跨區道路至今仍未接通或興建。首先，按照2017年的新城總體規劃諮詢文本，現時A區與人工島的連接橋是不存在的，人工島原本交通規劃的車流主入口是在目前連接橋往南約三百多米的地方，且連接現時連接橋的豚城大馬路在原交通規劃也僅屬次要道路，這也是普遍駕駛者投訴現時進出人工島的道路設計極不合理的真正原因！ 人工島連接橋屬「無中生有」交匯自然出問題 港珠澳大橋2018年正式通車，但礙於當時A區填海工程聲稱因缺砂一再拖延，令政府無法按原規劃興建A區與人工島的連接橋，為配合港珠澳大橋通車，故臨時在往北約三百米興建了目前使用的連接橋，由於連接橋與原規劃位置不同，可以肯定由目前連接橋作為人工島唯一入口，必然會與原交通規劃格格不入。問題是政府未有及時亡羊補牢，甚至未有把握疫情三年的契機，盡快興建原規劃的連接橋，而是要拖至2021年8月，配合第四大橋工程才一同判出，按目前公建局資料，連接通道預計在今年9月才完工。 此外，根據「城市總體規劃」制定的《澳門陸路整體交通運輸規劃（2021?2030）》，新城A區與澳門半島會有四條連接通道，分別為兩條「跨區道路」及兩條「主要道路」，但至今只有連接友誼圓形地及友誼橋大馬路路段「A1」建成及通車，但該路段原設計應連接A區外環的「跨區道路」及A區內「地區主要道路」，但由於A區外環的「跨區道路」未建成，目前「A1」只能連接到A區內「地區主要道路」，這也是目前澳門進入A區行車線突然由三線變成一線的原因。也有駕駛者質疑，作為A區南北縱向的地區主要道路，為何只有三線雙向行車，雖然規劃未有詳細解釋，但相信待道路兩旁工程完結後，最少會維持四線雙向行車，輕軌東線則會在目前主要道路的東則另一道路通過。 A區四條通道連澳門半島僅一條建成 而新城A區與澳門半島其餘三條連接通道包括：連接漁翁街「A2」、友誼大馬路「A3」的兩條「主要道路」，以及連接新城B區的「跨區道路」。但除「A2」已判標預計2024年十月竣工外，其餘兩條連接通道仍未招標通車無期。 筆者早於2018年就曾指出，新城A區因為供砂問題導致人工島與新城A區連接通道的位置由南向北移了一大段距離，日後必然會加劇東方明珠一帶交通樞紐的車流壓力。但政府在最終的規劃文本中仍然無提出任何舒緩措施，造就今日的局面。因此，可以預見，在其他新城A區與澳門本島的連接通道建設完成之前，連接友誼圓形地路段的交通承載力將一直處於超負荷狀態。且新城 A區位處澳門半島及人工島之間，作為重要樞紐，應更加重視新城A區與各區連接的「瓶頸位」，減輕路面壓力。 人工島口岸僅兩巴士線連接路線迂迴繁忙時間逼爆 人工島目前僅有101X（澳門區）及102X（離島區）兩條巴士路線，兩線均幾乎繞澳門區及離島區一整圈才到人工島口岸，路線迂迴效率極低，每逢節假日繁忙時段都需大排長龍，不少居民投訴要坐近一小時才能到人工島口岸，旅客到澳門後乘搭上述兩巴士線到目的地的時間，甚至比坐金巴車程更長，但政府一直不增加或優化人工島的巴士路線，又或在繁忙時間開出點對點走外圍的巴士快線等，可以預期隨著港珠澳人工島口岸的使用人流不斷增加，其公共交通情況只會越趨惡化！ 此外，政府已就輕軌東線南段和北段招標，並在二月中已開標，南北兩段造價介乎九十至一百億元，預期下半年動工，工期約一千三百多天，估計輕軌東線約在2027年前後建成。但值得留意，政府二月中向交諮會及城規會介紹新城A區建設規劃時，回應有委員關注在港珠澳大橋口岸如何便捷乘搭輕軌，運輸工務司司長羅立文回應，起初的設計在新城 A區有站點連接港珠澳大橋口岸及外港碼頭，但現時碼頭人流少，新城 A區站點去大橋口岸的距離亦很短，不符合經濟效益，暫時考慮用穿梭巴士接駁。 輕軌東線下半年動工到人工島要坐接駁巴士？ 翻查資料，按照原來的新城總體規劃，已規劃輕軌線路連接外港碼頭及人工島口岸，並可在東線轉乘，方便居民旅客通過兩個口岸出入境，雖然外港碼頭近年客量下降明顯，但人工島口岸肯定會成為未來港客來澳，以及經香港來澳國際客源的主要入境口岸，若如政府所言人工島口岸需要穿梭巴士接駁才可乘搭輕軌，將大大影響人工島口岸的客流疏導，不單影響居民旅客利用港珠澳大橋的便捷性，更會影響旅客來澳的第一印象。 筆者認為，按原本的規劃新城A區輕軌站點有轉乘路線與人工島口岸及外港碼頭連接，若政府認為外港碼頭未來客流量會持續下降不應建輕軌，至少應考慮在輕軌東線站點設置全天候的室內自動步行系統連接人工島口岸，若政府堅持採用穿梭巴士接駁最後一哩路，勢必成為人工島公共交通的一大瓶頸。 □ 立法議員、傳新澳門協會副會長 林宇滔

傳新協：黑雨宜廣播籲民防範 | 澳門日報 2021-06-02

 【本報消息】極端天氣變"家常便飯"，市政署市諮委、傳新澳門協會理事長林宇滔認為，有需要針對黑雨適當調用現有民防機制的資源；渠網維護管理亦必須檢討，應制訂指標供公眾監督。

檢視今次水情，林宇滔認為，政府有幾件事情要處理，一是警報上，晚上的黃雨、紅雨到黑雨訊號，一般居民都在睡夢中，僅靠手機訊息提示，發再多警報也無補於事。今場暴雨可見黑雨影響不低於颱風，多處水浸，政府應重新思考，針對黑色暴雨適當調用現有民防機制的資源，例如廣播、在低窪地區配備一定人員配合告知，尤其讓低窪地區的居民、泊車人士做好準備。

市政署須認真檢討渠網維護管理出現的問題。儘管市政署前日才聲稱已完成所有雨水井的清淤工作，但慕拉士罕有水浸；南灣八角亭一帶水浸，用同一條渠、水位較低的殷皇子卻沒有水浸。他質疑清淤除了清垃圾，有否將支渠疏通，這顯示清淤工作仍存在問題。

他還質疑是否所有泵房、雨水泵都能夠在今次暴雨期間正常運作，如果全都正常運作，理論上會有水浸，但不應是現時的狀況。

林宇滔認為，昨並無天文大潮，出現水浸純粹是渠網的排洪能力問題。極端天氣越來越多、越來越難應付不能總成為推卸責任的理由，應有客觀的指標供公眾監督，從渠網的規劃興建、維護管理，到處罰污染排放等一系列問題，政府都應有清晰的指標，"如果未到設計標準就水浸，官員就問責，做到好為止"。舉例"內港北雨水泵房站"並無交代每小時可處理多少雨量，只提最高排洪能力並無意思。另外，舊區清污合流的渠也會令暴雨中的排污能力受阻，何時做好清污合流達到清污分流，都要清楚交代及規劃。

林宇滔

驗車超載服務區爆滿突顯交局行政管理能力不濟 | 2023-04-07 訊報 宇論滔滔

 

驗車超載服務區爆滿突顯交局行政管理能力不濟

近日不少市民反映，政府驗車中心的預約一直處於「爆滿」狀態，其中一個案例是市民收到交通事務局通知，其輕型私家車需要在今年3月28日到4月13日期間完成驗車，在收到短訊通知後，事主隨即登錄交通事務局網站進行預約，但3月28日到4月13日期間的所有可驗車時段均顯示額滿，意味著他將未能在指定時間驗車，需額外再繳交逾期驗車費二千元，必須指出，這情況絕非個案，而是疫後驗車的常態。 疫情延期驗車未消化突取消延期安排？ 去年政府的驗車安排因為新冠疫情出現數次中斷，雖然當局有安排增開時段加班處理，但由於驗車線的能力及人手有限，根本無法清理積壓待檢驗的車輛，為應付按期檢驗車輛及因疫情延期檢驗車輛重疊的情況，當局疫後一直有放寬及延長相關車輛的驗車日期，但當局近日在未有任何預警下，突然改變放寬檢驗期的做法，令近日到期需要預約驗車的車主，幾乎不可能成功預約到法定限期的驗車時段。 交通事務局查詢驗車日期的網頁清楚指出：「檢驗結束日期在2022年10月1日至12月30日期間的非營業車輛可於2023年3月31日或之前進行檢驗」；「檢驗結束日期在2023年1月2日至3月31日的車輛，可選擇於2023年6月30日或之前進行檢驗」；雖有不少市民仍反映，就算延長檢驗期，由於當局未有增加足夠的驗車能力，要預約到合適的驗車時段已十分困難，但更令人難理解的是，當局在仍未處理好之前延後驗車車輛難以預約的情況下，竟要求：「檢驗結束日期在2023年4月3日及之後的車輛，須按照原訂定之10日檢驗期內進行檢驗」，即時令到檢驗結束日期在4月3日及之後的車主，無法在限期內驗車。 到期驗車已無法預約驗車期內時段 最令人難以置信的是，有車主就無法預約驗車的事致電交通事務局，當局只著其多加留意網上預約系統之後會否釋出時段，否則只能在其最後驗車日直接到驗車中心排隊，但不會承諾是否能驗車！這反映當局對此情況完全知情，只是不作為及應對。甚至令車主質疑，當局根本有意逼使車主額外繳付二千元的逾期驗車費，做法完全違反公共行政的善意原則，相關官員應該問責！ 就此問題，本人日前已質詢當局，驗車中心消化因疫情未如期檢驗的車輛的進度，以及由於去年大批需驗車的車輛仍未完成檢驗，且驗車中心未能提供足夠預約名額給按期檢驗車輛的情況下，當局突然要求檢驗結束期在2023年4月3日及之後的車輛按期驗車而不作寬限的原因。 驗車壓力有增無減曾提外判冇下文？ 再者，多年前政府曾表示會研究是否仿效香港將驗車工作外判，今次事件再次突顯本澳驗車中心的檢測能力已接近飽和，加上政府近年收緊驗車年期，且車輛總數仍在上升，本澳未來驗車的需求只會有增無減，政府驗車會否外判何時才有定論？若是，何時會展開相關工作及具體規劃如何？若否，當局有何實質的軟硬件及人資規劃，確保政府驗車能力能夠跟上社會發展？ 除驗車問題外，交通事務局馬交石服務專區近期日日爆滿，同樣反映交局的行政管理能力不濟。不少市民向筆者反映，交通事務局不少行政手續預約期「爆滿」，也不能在現場輪候，認為當局安排失當，更有市民因未能及時辦理駕駛執照續期無法駕駛！ 交局馬交石服務專區爆滿無應對？ 筆者翻查資料，當局於2022年6月取消了中華廣場服務專區，當時政府的解釋是：「中華廣場服務專區去年行政手續申辦總量佔全局服務量約9%，當中澳門駕駛執照（續期、更換及補領）及繳納車輛使用牌照稅（俗稱「行車稅」）申辦量最高，分別約佔43%及22%。就上述駕照相關服務，2月中旬馬交石服務專區已實施申請後一小時完成製證服務；而有關繳納本年度行車稅方面，目前超過六成是透過網上繳納，局方呼籲車主優先選用網繳。為減省市民親臨次數及輪候時間，局方持續簡化流程並推出多項電子化服務。」 筆者一直推動政府所有服務均可在網上申請，同時不同部門亦應授權市政署兩個政府綜合服務點（氹仔及北區政府綜合服務中心）作代辦，實現一窗式服務，故若中華廣場服務專區使用量不多，政府整合資源取消該服務區，將服務授權政府綜合服務中心辦理，並大力推動電子化服務，既減少公帑耗費又方便市民，筆者一定會支持的！ 網上申請不能自行上載證件照？ 但實際上，交局只是關閉中華廣場服務專區，但未有同時將所有服務、尤其較多人辦理的服務授權市政署兩個政府綜合服務點作代辦，如駕駛執照服務、駕駛考試、車輛註冊等服務仍只能由交局馬交石服務專區獨力處理。 其中，疫情放緩後，大批市民辦理國際駕駛執照出國旅遊駕駛，但礙於一戶通只接受表列攝影店拍攝的相片作為「證件照」，自行上載的照片只能用作「自拍照」（不能申請國際駕照或駕照等），故令到不少人只能到場辦理；同時疫後亦有大批因疫情未能回澳的居民回澳辦理駕駛執照服務，但一戶通駕駛執照網上續期服務只接受衛生中心的體格檢驗結果，不接受其他醫療機構或診所的檢驗（親臨辦理則可接受非政府醫療機構體檢證明），由於目前衞生中心預約驗眼時間動輒一、兩個月，令不少市民只好放棄電子申請親臨辦理。 親臨辦理才接受非政府健康證明？ 其實解決上述問題並不難，首先交通事務局應授權市政署兩個政府綜合服務點（氹仔及北區政府綜合服務中心）提供所有交通事務局的服務。此外，一戶通亦應參考身份證明局「接收相片之規格」的規定，容許市民上載所有符合規格的照片；以及接受非政府醫療機構的體檢證明，理應就可方便更多市民使用網上申請，大大減省馬交石中心和前線的壓力！ □立法議員、傳新澳門協會副會長 林宇滔

無煙道熱水爐致死意外多年未止 政府為何未見實質行動取締？｜2023-03-24 訊報 宇論滔滔

 

無煙道熱水爐致死意外多年未止 政府為何未見實質行動取締？

本澳不時發生燃氣式熱水爐引致的一氧化碳中毒事故，衛生局去年曾在電台節目提到，本澳2015年至2022年3月10日共有113宗一氧化碳中毒事件，當中有4宗為死亡個案；而根據保安司司長辦公室今年2月15日公佈的資料，2022年消防局共處理了43宗懷疑一氧化碳中毒事故，而今年1月更發生一宗嚴重事故造成一個住宅單位內三人死亡，經在場消防員檢查發現，很大可能是廚房的熱水爐洩漏一氧化碳引致此慘劇。 意外頻生禁無煙道熱水爐仍慢港廿年！ 本澳一氧化碳中毒事故，大部分原因是因使用無煙道式熱水爐，又或安裝其他類型燃氣式熱水爐時沒有或不當安裝接駁至室外的排煙管道，並在緊閉門窗或通風不足的情況下使用燃氣爐具，造成一氧化碳在室內積聚使人中毒昏迷，故使用符合安全標準並由具專業資格人員安裝的爐具，且由專業人員作定期保養維修，才能從根源上解決問題，避免事故再次出現。 早前經濟及科技發展局的新聞稿表示，在巡查燃氣爐具及電器零售店期間沒有發現場所銷售無煙道式氣體熱水爐。換言之，現時市面上銷售的燃氣熱水爐已符合安全標準，但為何相關意外，甚至致命事故仍持續發生，其中一個原因是本澳仍未有任何法律或政策，主動取締有問題的無煙道式熱水爐。 其實，鄰埠香港早在2004年禁止在當地售賣或供應無煙道式氣體熱水爐，同時禁止安裝新的無煙道式氣體熱水爐或以另一無煙道型號更換原有同類熱水爐 。雖然本澳每年均有多宗燃氣熱水爐意外，但本澳拖至2010年才開始禁止無煙道式氣體熱水爐進口，2017年起禁止供應銷售，直至2021年起才禁止安裝，但至今仍未硬性規定燃氣熱水爐需要由專業人員安裝，安全要求遠遠落後於香港。 無專業考試或認證何來合資格技工？ 根據最新的第27/2021號行政法規《建築物燃氣設施的技術規範》第五十條規定禁止安裝無煙道式燃氣熱水爐，法律也列明了燃氣爐具的安裝技術標準及產品的符合標準，規範燃氣爐具的安裝和維修保養必須聘用已註冊的燃氣器材安裝實體執行，但法規未明確應如何處理現時已安裝的無煙道式氣體熱水爐，亦未見當局有計劃推動居民更換無煙道式熱水爐。 雖然政府不時向公眾表示，「市民除了必須向合資格及具信譽的燃氣器材公司購買外，亦應由合資格的技工進行安裝。有關燃氣器材公司的名單可於土地工務局網頁『註冊建築商、公司及技術員』欄目內的『燃氣器材裝置』查閱。」但根據該網頁的資料，只能看到註冊公司的編號、有效年份及註冊項目等資料，根據第3/2003號行政法規《訂定燃氣網絡設置工程的圖則編製、指導和施工以及燃氣器材的安裝和維修的條件》，只規範燃氣器材安裝實體的企業的資格，卻沒有規範安裝技工的資格。再者，本澳並沒有任何「氣體裝置技工」的資格考試或專業認證，何來當局所指的「合資格的技工」？ 舊廈租屋外僱是無煙道熱水爐高危地點 早前勞工事務局在回覆議員書面質詢時表示，當局曾舉辦燃料安全與監督知識課程，因應現時業界的技術需要，現正與業界團體商討合辦氣體燃料設備的培訓，以協助相關技術人員提升職業技能與專業水平，進一步加強保障市民安全。消防局表示將積極配合特區政府有關工作，並會在培訓課程方面提供相應的技術支援。 客觀而言，現時新安裝或更換新的熱水爐中，基本已不屬高危的無煙道式燃氣熱水爐，但若安裝不符合要求，亦有可能出現洩漏一氧化碳的問題，更令人憂慮的是，本澳大量舊式樓宇早已安裝無煙道式熱水爐，加上不少業主單位用作出租，若爐具仍能運作，業主和租客更不會主動更換，再者，本澳有不少外籍僱傭，出於價錢便宜等原因，不少也會自行安裝或更換無煙道式熱水爐，成為安全隱患。 為此，筆者早前再向當局提出質詢，要求當局交代過去二十年，本澳共出現多少宗涉及使用燃氣爐具導致的一氧化碳意外？當中涉及的傷亡數字為多少？有多少涉及無煙道式熱水爐？有多少涉及安裝不當或無安裝接駁至室外的排煙管道的有煙道式熱水爐？當局有何實際措施，避免同類意外持續發生？ 此外，現根據《建築物燃氣設施的技術規範》規定，禁止安裝無煙道式燃氣熱水爐，並規範燃氣爐具的安裝和維修保養必須聘用已註冊的燃氣器材安裝實體執行，但相關法規並沒有列明罰則，再者，政府多次強調「市民除了必須向合資格及具信譽的燃氣器材公司購買外，亦應由合資格的技工進行安裝。有關燃氣器材公司的名單可於土地工務局網頁查閱。」但有關名單只規範燃氣器材安裝實體的企業的資格，卻沒有規範安裝技工的資格，加上本澳目前並沒有任何「氣體裝置技工」的資格考試或認證制度，何來當局所指的「合資格的技工」？為此，本人要求當局交代打擊非法安裝的措施，以及推動居民更換或取締現時仍在使用的無煙道式熱水爐的計劃，真正保障居民生命安全。 工務局應全面規管機電設施安全 其實，除無煙道式熱水爐急需取締外，本澳整體機電工程規範的問題同樣急需社會和政府正視！值得留意的是，香港機電工程署專門負責規範燃氣爐具、升降機、鐵路、架空纜車、機動遊戲機等，除經筆者多年推動的升降機已立法規範（明年四月全面生效）外，其餘範疇在澳幾乎都沒有恆常的安全監管，不說不知，其實本澳的大型娛樂設施、纜車、摩天輪等，同樣沒有任何恆常監管機制，反映出本澳至今對機電工程設施「零監管」的核心問題！ 其實早在2009年的立法會施政辯論，當時運輸工務司已承諾會在工務局下設部門，規管包括升降機在內的機電設施。但拖至去年4月工務局與公建局重新分配職能時，政府才在工務局下設「機電設施廳」，主要是應付《升降機安全設備法律制度》的執行，卻未見政府立定決心對機電安全進行全面規管。為此，筆者再次呼籲各界一起努力，推動政府必須就包括燃氣爐具、燃氣熱水爐、大型娛樂場設施在內的機電設施強制作恆常安全監管，保障公眾安全，避免同類意外再次發生。否則，出現下一宗致命意外只是遲早問題！ 澳應設死因庭機制避免致命意外不斷重演 最後，筆者亦必須指出，針對本澳的死亡意外，若非社會高度關注或家屬堅持追究，意外成因很多時未必得到徹查，更遑論採取措施檢討避免同類意外發生。熱水爐一氧化碳中毒，多年來導致多宗致命意外就是一例。此外，2012年建華大廈硫化氫中毒導致一死一傷的嚴重意外，儘管在社會高度關注下有邀請香港專家作出調查，但多項跟進措施包括改善渠道設計及規範U型管標準等，至今仍未落實。因此，筆者亦認為社會需思考建立死因庭的調查機制，針對死亡意外事故作深入調查，一方面有助釐清死因及事故成因，並可根據法庭報告及建議，要求政府部門落實改善措施，避免同類意外發生。 □ 立法議員、傳新澳門協會理事長 林宇滔

疫後初現小陽春 深度轉型政府須有方向！2023-03-17｜訊報 宇論滔滔

 

疫後初現小陽春 深度轉型政府須有方向！

隨著新冠疫情平穩及入境防疫措施的放寬，澳門在今年1月開始，迎來一波旅客的「小陽春」。根據統計暨普查局資料顯示，在入境防疫措施放寬及農曆新年假期帶動下，今年1月入境旅客1,397,748人次，按年增加1倍，亦較去年12月上升近 2.6倍，但來自內地、香港及台灣的旅客佔比分別為70.9%、25.5%、1.3%，佔總旅客比例高達97.8%，較疫情前2019年1月的91.2%（內地73.1%、香港15.6%、台灣2.5%）更高。根據「澳門旅遊數據＋」的資料，今年1月的留宿旅客有816,199人次，比上月增加超過2.5倍，但整體旅客平均逗留時間則比上月減少0.5日，留宿旅客平均逗留時間亦比上月減少了1日。疫後客源更集中逗留時間更短？ 　　政府近年一直強調致力延長旅客逗留時間，以及吸引更多外地客源等，雖然一月市場剛開放，統計數字未必能作準，但一定程度反映，澳門要延長逗留時間或要吸引更多中長線旅客，肯定是前路漫漫。 　　澳門旅遊業另一個要解決的問題，就是旅客過度集中旅遊區及節假日來澳的問題，疫後過度集中節假日來澳情況似乎有所紓緩，且平日來澳旅客至今仍維持不俗數字，但前提是目前旅客數僅疫前四成。正如特首賀一誠在新春期間落區巡視「新馬路任我行」時曾表示，未來需協助舊區進一步活化，以分攤旅遊資源。但到底政府有何實質舉措，如何將旅客適度分流到不同區域是社會關心和政府必須交代的。 　　經過三年疫情的艱苦期，終於迎來全面開放，中小企普遍期望生意可以復甦，但有不少民生區的商戶反映，現時旅客只集中在新馬路、議事亭、大三巴、氹仔舊區及路氹城等傳統旅遊區消費，加上全球各地陸續放寬旅客入境政策，以及「澳車北上」出台，故不少居民選擇在節假日及週末離澳旅遊，本地居民消費外移，令原本主要客源為本地人的民生區商舖生意比疫情期間更差，與旅遊區商舖大排長龍的狀況形成極大對比，這亦是不同地區商戶，對「新馬路任我行」等活動看法南轅北轍的根本原因。 民生區小微企假日生意較疫情時更差？ 　　面對博彩業結構性的調整，加上疫後開放的新經濟形勢，當局若沒有實質措施，落實將旅客分流至不同區域的構想，避免旅客過度集中旅遊區及推動舊區活化，將會導致區域經濟差距進一步拉大。其實，不少地區的旅遊部門都會針對不同社區製作區域地圖或導覽圖，吸引和分流遊客到不同區域，也為回頭客提供誘因，這亦完全符合分流旅客及吸引非節假日遊客的目標。其實本澳亦有類似的地圖，但都屬傳統旅遊區，分流效果不大，故筆者認為，政府應提供平台，讓有意向旅客曝光的商戶自行上載及更新資料，增加曝光機會，也為旅客分流到不同區域提供誘因。 　　此外，社會期待經濟復甦將帶動就業市場，根據統計局的就業調查，2022年11月至2023年1月總體失業率為3.4%，失業人數雖較上一期減少400人至1.28萬人，本地居民失業率更高達4.3%，較2019年同期、即疫情前的2.3%高出近倍！最新的就業不足率雖下跌0.7%至3.2%，但較2019年同期、即疫情前的0.4%高出逾8倍！ 　「預製件」人資需求大帶津培訓本地人卻無工可做？ 　　值得留意，在尋找新工作的失業人口中，以失業前從事博彩及博彩中介業和建築業的佔多，如何協助博彩從業員合理轉職至足夠維持其支出的行業及職位，解決結構性問題是政府必須面對的問題。 　　其實近年當局舉辦不少培訓課程，但卻鮮有提供與培訓課程對口和本地人合理薪酬的就業職位，令培訓和配對成效大減！如當局開辦的「職場英語培訓課程」，確實有助博彩及其他行業失業人員轉職至其他行業，但完成課程接受配對，並獲企業持續聘用的比例其實並不高；又如近年政府包括長者公寓、公屋項目及多個基建均以「預製件」技術興建，對「裝配式建築吊裝工」人資需求龐大，勞工局亦開辦「裝配式建築吊裝工帶津培訓課程」，但根據曾參與培訓的學員反映，培訓後未見當局即時提供與課程對接的就業職位，甚至有學員表示收到局方人員要求，若有建築雜工的低薪職位聘請亦必須接受，否則不能領取帶津培訓計劃的完整津貼，此做法明顯有違政府培養專業人才的宗旨和優先聘用本地僱員的原則！ 　　必須指出，根據勞工局的資料，今年1月底建築業的外僱共有26,510人，當中非專業外僱有26,095人，在仍有大量建築業外僱的情況下，完成培訓課程的本地居民卻未能獲得與專業資格對口的就業機會，只被安排薪酬低的「雜工」面試配對，除了完全違背政府培養專業人才的宗旨，更讓勞工局提出的「積極推動居民考證，拓闊就業發展空間；推進各項職業培訓，助力居民提升工作技能」淪為宣傳口號。 基層生活仍艱難派消費券與否應交代 　　面對疫後的經濟復甦，當局有必要全面檢視目前的帶津培訓課程及配對安排，一方面培訓方向應是有人資需求的行業，同時亦應確保獲發證書的學員均可獲對口的就業職位及相應薪酬，倘若相關獲政府認可資格的學員仍不能完全就業，就應削減相應職位的外僱額。 本澳經濟復甦初現，但同樣面對經濟深度調整及結構性轉型的關鍵轉捩點，失業率、就業不足率雖較三年疫情期間稍為改善，但仍屬近十年的高位，不少基層、失業和就業不足人士面對的經濟和生活壓力仍不少。香港政府早前宣佈派發每人五千元消費券，特首賀一誠回應時重申「現金分享不會停」，但「提前派發與否需要研究」，至於消費卡需待經濟財政司司長研究和回應。政府今年會否發放電子消費優惠，助居民渡過經濟復甦的適應期，帶動本地消費和刺激內需，也是短期內必須向公眾交代和說明白的。 　　□ 立法議員、傳新澳門協會理事長　　　　　　　　　　　　　林宇滔