2021年6月15日星期二

居民嘗鮮石排灣休憩區市諮委冀次期工程改善西側行人路保安全︳2021-06-15 澳門日報

 澳門地小人多,人均綠化、休憩面積小得可憐,每次政府興建新公園、開闢新的步行徑,居民都會迫不及待試"新場"。已現雛形的石排灣水庫休憩區近日引起居民關注,有意見指休憩區被公路包圍,應優化過路設施。

市政諮詢委員會委員林宇滔認同,指現階段為第一期工程的"成品",希望下階段會擴闊水塘西側近路氹連貫公路的行人路,確保使用者安全。

新休憩區料受歡迎

隨着石排灣社區發展,越來越多居民遷入。政府為優化社區環境及增添休憩設施,一九年開始在石排灣水庫旁打造休憩空間,於水庫東側及北側建造單車徑、跑步徑、步行徑及兒童遊樂場、康體區等。設施現已"準備就緒",不少居民期待盡早開放。

市諮委林宇滔樂見政府合理規劃水庫周邊空間,表示參考澳門大水塘的使用情況,水塘周邊的跑步徑、康體設施及休憩空間甚受歡迎。加上石排灣社區已入住三、四萬人口,周邊欠缺足夠的休憩空間,相信石排灣水庫休憩區將來的使用率會很高,尤其親子客群及晨跑、夜跑的居民。

完善現場交通設施

林宇滔稱,水庫周邊被公路包圍,加上石排灣以至路環仍在發展,不少大型車輛穿梭。且途經車輛車速較快,附近街燈又不足,危及居民過路安全。建議政府在現有的斑馬線前加設警示燈,提醒駕駛者減速、注意路況。同時重新調整、增加附近的路燈設計,確保駕駛者的視線不受影響,保障交通安全。

目前水庫東側和北側已建成戶外康體休憩空間,南側道路亦擴闊並加設圍欄,唯獨西側近路氹連貫公路的一段相對狹窄,亦沒有圍欄,途人經過甚或跑步都可能發生危險。

林宇滔指出,石排灣水庫周邊環境改善工程分不同期數,首期工程是優化水庫東、南、北側及建設休憩區。若按原計劃進行第二期工程,將會整治水庫西側,不僅是加設安全圍欄,甚至會擴闊行人路,優化整區的綠化、跑步空間等。建議當局先開放東側及北側的休憩區,緩解居民對休憩設施的需求,同時汲取用家意見,為第二期工程提供優化方向。

空中走廊連接社區

他認為,隨着石排灣社區人口不斷增加,水庫休憩區的使用率會攀升。建議政府及早規劃行人天橋,考慮與石排灣原有的行人天橋接駁,建設便捷、安全舒適的空中走廊,可以通過天橋到達休憩區,或如即將建成的離島醫院區等,為居民打造設施齊全、安全出行的生活社區。



林宇滔促明確食肆排污標準︳2021-06-15 市民日報

 日前市政署在中華廣場垃圾房附近渠道清理出大量油脂污垢,當中發現3間食肆違規排放油污導致渠道淤塞,有業界呼籲署方制訂標準處理食肆的隔油井問題,對此,傳新澳門協會理事長、市諮委林宇滔表示,解決相關問題需要市政署有策略地教育和監管食肆、定期清理渠道,並制訂食肆明確處理油污標準等多渠道解決有關問題。

林宇滔表示,食肆非法排污經常發生,市政署要有策略指導食肆正確清理隔油井。他認為渠道被油污堵塞,除食肆需負主要責任外,署方亦有責任處理,包括有無及早向食肆做好預防性教育、說明食肆應該怎樣處理排污、署方是否有恆常監管食肆進行相關工作,以及是否在大雨到來前清理渠道等,今次事件顯示當局有關工作仍做得不夠好。

訂渠網排放標準始能有效監管

他指出:現時本澳食肆由不同部門發放牌照,市政署只能監管由其發出牌照的食肆,而無法監管旅遊局發出牌照的飲食場所。他稱,市政署已有標準監管食肆,只是相關標準未夠清晰,反而旅遊局無標準監管其發牌食肆,若然當局有意修法規管食肆發牌制度,就要及早制訂時間表,交代相關工作進展。

他強調清理隔油井雖屬食肆責任,但市政署更責無旁貸,應制訂更清晰的標準和操作流程要求業界遵從。他指出:現時未有清楚針對隔油井清理的標準,和具體要求食肆在一段時間內需要清理隔油井;他認為可參考現時食肆油煙排放的標準為隔油井是否達標制訂準則,旅遊局發牌的食肆也須遵守,當有一系列明確指標,當局就可嚴格執法,確保渠道正常運作。所以要訂立清晰客觀的標準,確保隔油井保養良好。

被問到食肆非法排污問題未能得到解決,水浸問題是否會更嚴重?林宇滔認為市政署要有清晰的渠網排放標準,包括規劃、系統設計、建造和維修保養等一系列事情,向市民清晰交代雨水系統能應付多少雨量,有客觀指標才能監管官員是否有負好責任,以及派員恆常清理渠道等。



2021年6月11日星期五

廣東疫情嚴峻澳收緊防疫更要人性化 生活物資及防群集才是全民檢測關鍵︳2021-06-11 訊報 宇論滔滔

  自去年內地基本控制疫情後,本澳逐漸進入常態化防疫,除維持七日有效核酸檢測外,內地與澳門的人流往來也逐漸恢復,早前內地入境本澳旅客數更達到日均三萬的疫情新高。

  然而,因應廣東省疫情受變種病毒影響日趨嚴峻,特區政府日前宣佈,六月八日起所有往返廣東與澳門的人士有效核酸檢測由七日有效,大幅減為四十八小時內,新措施對每日需跨境往返的本澳居民、數千跨境學生及教職員,以及以萬計的外僱,肯定造成極大的不便和額外負擔,但作為與珠海實施聯防聯控的澳門,為保兩地人員基本和必須往來,也必須跟從配合。

核檢有效減至兩日經常往返人士成磨心

  客觀而言,澳門與廣州、佛山等地地緣人緣相近,過去兩周便至少有五千三百多人往來三地,加上每日數萬的跨境居民、師生及外僱等,要嚴防輸入,確實有必要管控好第一度防線。但站在人性角度,經常往返兩地人士變相隔日一檢,變相令檢測需求大增三、四倍,檢測時間大增,每月檢測費用也飆升至每月過千,確實賠了夫人又折兵,但因無選擇,只能無奈接受。

  當然,新措施也勢必令非必要的兩地往來大為縮減,要知道,有不少人早已習慣七日核檢,且準時再檢續期,確保任何時候均可跨境往返兩地,新措施下,非必要的兩地往來勢必大減,肯定有利管控疫情,但剛開始復甦的旅遊業也勢必再受沉重打擊。

  不出所料,新政策首日實施前,內地檢驗站大排長龍,澳門數千跨境學童也要即日集中到綜藝館檢疫,其他檢疫站也人流不絕。筆者期望政府應增加檢測點和預約名額等針對性措施,縮短相關人士排隊做核檢的輪候時間,更應合理下調檢測費,必要時提供一定支援,確保有關人員能夠配合防疫新要求,盡量減低對他們的影響。

隔日鼻檢難頂跨境學童應可選口咽檢測

  翌日,教青局及衛生局亦已即時在黑沙環青年活動中心增設臨時核酸檢測站,專為跨境學生提供免費的核酸檢測,減少跨境學生奔波,工作值得肯定。但有家長及老師反映,跨境學童過去主要在內地作「口咽拭子」檢測,不習慣接受「鼻咽拭子」採樣,故不少出現抗拒及哭鬧,甚至有學童採構後有鼻出血。有家庭醫生亦擔心,跨境學童過兩日一次反覆「鼻咽拭子」採樣,很容易導致鼻黏膜出現損傷。

  翻查資料,本澳去年因有六歲兒童在「口咽拭子」檢測時反抗咬斷拭子棒及吞下,故當局硬性規定所有兒童必須以「鼻咽拭子」採樣是有一定原因。但考慮跨境學童已長期恆常接受「口咽拭子」採樣,再出現咬斷拭子的風險可謂「微乎其微」,故本人建議衛生當局能與教青局協調,讓跨境學童可選擇「口咽拭子」,減少對學童的生理及心理影響。

  因應內地疫情,本澳亦收緊防疫措施,並開始實施綠碼出行,除以往進入特定場所外,乘搭公共交通工具、到食肆用膳亦須「亮碼」,但由於沒有配套措施確保政策徹實執行,綠碼出行實際上只變成官宣口號,有沒有綠碼同樣可通行無阻,措施只是影響一些無手機,又遵守政府措施的長者或小童。

  為配合綠碼出行措施,當局實有必要為長者及小童提供方便,例如由有服務中心的政府部門,或在政府的自助服務機,協助長者或沒有手機學童列印健康碼,且為降低列印門檻,當局應考慮在現時健康碼設計中,加上文字表現緣、黃及紅色,方便黑白列印。

應助無手機人士印健康碼長遠應有出行程式

  客觀而言,考慮到本澳暫未發現社區病毒源頭,加上嚴格要求所有巴士司機逐一檢視乘客健康碼,確實會嚴重影響繁忙時間交通,暫不執行必須出示健康碼上車也屬情有可原,但筆者認為,政府只要強調紅黃碼人士不能乘坐公交,否則須負刑責,以及司機有權拒載黃紅碼人士就可以,但當局表示司機有權抽檢健康碼,將責任卸給前線司機的講法,筆者難以苟同。

  在疫情期,嚴格要求出示健康碼本來無可厚非,但實質操作上,健康碼內容均為自願填寫,僅靠信任,只有少數情況,例如政府急診醫生會因為病人發熱及染疫風險等,將病人調整至黃碼及紅碼,但由於健康碼僅得姓名及身份證號碼等,拿其他人綠碼出示基本無法分別,這種暪騙行為當然不值得鼓勵,發現後也必須嚴格執罰,但在目前機制下,也幾乎難以被發現的,再者,由於目前健康碼僅作為憑證展示,沒有任何行蹤紀錄,萬日出現疫情,也僅能通過有關人士記憶才能找出傳播鏈的行蹤。

  必須指出,萬一疫情不好彩殺到,防疫措施必須嚴格執行,否則防疫戰線定必決堤崩潰。為此,歐美及周邊多個地區,都通過資訊科技及手機應用,高效嚴格執行健康碼或紀錄行蹤,以便在病毒傳播時有效找出可能的傳播鏈,只要通過香港的「安心出行」又或台灣的「簡訊實聯制」(即非智能手機通過短訊也能記錄行踪)都是可參考的經驗,當然政府如何通過開源程式的設計方式,確保有關資料不便濫用及暴露個人行蹤,也是有關程式成敗的關鍵。

全民檢測非萬能但可大降傳染率

   另一個公眾關心的疑問是澳門到底應否做「全民檢測」,據筆者向有關專家請教,新冠肺炎變種病毒進化得越來越難防避,尤其越來越多的無症狀感染者,以及傳播能力極高的病毒變種防不勝防,客觀而言,只要如去年武漢的嚴格封城才能有效阻截其傳播,但其經濟和社會成本太高,故今次廣州爆疫,雖然廣州人員流動極頻繁,但也僅採取逐區封閉,再加全民檢測的方法處理,有關措施雖然不能確保病毒不傳出,但內地經驗顯示,措施能有效將傳染率降低少於一、甚至接近零,至少趨勢上能遏止傳播。

  故澳門若真的發現社區感染,尤其無症狀感染源頭,實行個別區域封閉及全民檢測也實屬無奈之舉,政府表示四日可完全檢測本澳人口,但專家認為,根據內地經驗,有關措施成敗關鍵不在檢測操作,更重要是如何確保被封區域居民的基本生活正常及物資派送,以及在全面檢測時盡量避免群集導致的交叉感染!

全民接種疫苗是抗疫唯一出路

  說回疫情,近日多國、台灣及廣東均因變種病毒引發疫情,甚至有醫生直言,有關變種病毒是各項人為防疫措施下的「選擇」,不少新變種病毒都有傳播能力強、無症狀感染、潛伏期長等特點,以便能突破目前各項的防疫措施,只要我們一日不能通過接種疫苗達到群體免疫屏障(接種率七至八成),病毒仍是會因應我們的防疫措施,不斷進化,突破防線。

  唯一可幸的是,目前的疫苗大部分對現時的變種病毒,仍有一定的防護能力,尤其是防止絕大多數的重症及死亡率,故全民接種疫苗,仍是唯一能走完疫情最後一哩路的唯一方法。

  有人或會疑問,既然病毒不斷進化,為何疫苗能夠終結疫情?實際上,新冠病毒全球大流行後,幾乎已不可能在地球上消失,亦會一直與人類共存。全民接種疫苗構成群體免疫屏障(接種率七至八成)的目標,不是完全消滅新冠病毒,而是要降低其傳染力,以及將感染病毒的重症率及死亡率,約10%及2%,前者就算救回性命,不少都有嚴重後遺及病發症,大量重症也會令醫療系統崩潰,從而增加死亡率及重整率形式惡性循環,接種疫苗後,新冠的重整及死亡率可大幅降低數十、甚至過百倍,令新冠的影響力降至與季節性流感相當,人類社會才能恢復正常。



批評政府態度消極 政策混亂 林宇滔︰都更調研再多也沒用︳2021-06-11 論盡每週專題

 祐漢七棟樓的重建問題,特區政府已提出十六年,但歷經四屆政府仍然只是空談。早前都更公司公佈了祐漢七棟樓群調研報告,結果顯示,約三成業主生活於樓群內,約四成半為租戶,其餘為空置單位或無人應門等,樓群約三成單位為外僱宿舍,當中大部分單位的居住人口為七人以上。

都更會前委員、傳新澳門協會理事長林宇滔指出,調查結果與以往掌握的情況沒有太大分別,「咁做完調查,下一步點呢?政府到今日都沒有明晰的方向。其實就算做一萬次調查,到最後都係無一套都更法律,又係乜都唔做,又點樣都更呢?」他認為,政府若想推動都市更新,應盡快完成都更法的立法工作,並制訂規劃配套,才能集約利用土地,達到改善區內居民生活環境的目的。

沒有方案基礎 社會討論只是吹水

林宇滔認為,政府推動重建的態度消極,而且政策混亂,2005年成立舊區重整委員會,開了百次會議,政府於2011年向立法會提交《舊區重整法律制度》法案,2013年撤案,2016年成立都市更新委員會,當中的工作並非按原有的基礎作調整,而是推倒重來,2018年外判《都市更新研究顧問服務》,2019年突然改由行政法務司主導開展法律公開諮詢工作,「所有嘢都係重新再黎過,咁都更會又係咩角色呢?政府推動都更政策十分混亂。諮詢總結報告做咗,咁幾時先有法律草案呢?」他說,推動都更最大的問題是政府一直都交不出法案供社會討論,「咁其實無一個方案基礎,社會討論都只係大家吹水,你有你講,佢有佢講,無一個具體方案係傾唔到共識。」

七棟樓狀況堪憂 政府有好大責任

祐漢新村七棟樓的樓齡已將近50年,樓宇保養狀況令人憂慮,區內樓宇石屎剝落、鋼筋外露、塞渠漏水等情況普遍,樓宇安全、環境衛生以及社區安全等問題都困擾居民多時。林宇滔批評,祐漢七棟樓的狀況如此地惡劣,因為當年政府「出口術」,一早宣佈要重建卻拖沓多年,工作毫無寸進所致。正常情況下,大廈保養工作都不容易展開,而政府早早就宣佈會推動祐漢重建,「導致大部分業主更加無乜誘因去保養間屋,因為嗱嗱聲重建才是最大得益。」

逐棟重建整體社會效益低

調研報告指出,由於業權問題複雜,不同樓群可以接洽到業主的比例有很大落差。都更公司稱,將採取逐棟解決方式,優先興建業權收集完整的樓群。林宇滔認為,都市更新模式不應將單棟重建排除在外,然而,祐漢七棟樓的情況並不適合採用逐棟重建方式,「有咁大片土地,好明顯應該集約利用,通過重建增加更多社區設施以改善整體居民的生活質素。」

林宇滔認為單棟重建,由小業主承擔重建費用的方式行不通。而調研報告亦指出,逾90%受訪者支持重建,但僅有12.5%願意支付重建費,更有52%明確表示不願意支付。林宇滔說︰「成個祐漢重建計劃,需要有法律規範,跟住要有規劃的配套,咁先可以集約利用土地。假若真的單棟重建,第一,唔覺得佢真係可以推動到,業主夾錢已經麻煩,第二,對邊個有益呢?社區無法通過土地集約利用增加社區設施。呢個係同都市更新的原意背道而馳。」

都更不應排除私人發展商


降低同意重建業權百分比一直是社會上極具爭議的問題,林宇滔認為,必須一定程度降低同意重建業權百分比才可以推動重建,但應該「宜緊不宜鬆」,要平衡大部分業權人利益平衡,「我哋在都更的過程中,唔能夠忘記小業主的權益,樓換樓又好,現金補償又好,都應該盡量配合。」然而,除了降低同意重建業權百分比之外,林宇滔認為,政府需要推出優惠政策吸引和鼓勵業主、發展商參與重建,方能真正落實本澳都更工作。「如果排除私人發展商,其實效率真係唔會高,政府做唔係唔得,但做咗廿年都仲係得個祐漢仲討論緊囉。」

2021年6月10日星期四

傳新力量遞交 參選提名委員會名單︳2021-06-10 濠江日報

傳新力量昨日向立法會選管會遞交500名選民簽署的提名委員會名單,申請確認其提名委員會合法性。受託人林宇滔表示,希望通過參選讓市民更加理解其團隊理念,亦會不斷聽取民意並加以消化,對社會問題提出具體解決方法。

昨日上午11時,傳新力量一行代表到行政公職局辦理提名委員會確認手續,林宇滔於受訪時表示,希望通過參選爭取議席,更好地為市民做事,推動社會改革。最終參選名單目前尚未確定,除會保留上屆參選班底之外,亦會有年輕人和不同界別的專業人士等新面孔加入。

林宇滔又認為,澳門在發展過程中面對很多問題,包括制度上存在很多陳規陋習,要想辦法逐一改善,讓制度變得更透明和公平,令澳門成為所有人都能一展所長、追逐夢想的地方。雖然上屆立法會選舉未能成功躋身議會,但傳新力量於過去4年仍不斷落實其團隊理念,亦持續聆聽各界市民的意見,希望通過參與今屆選舉,讓市民更加理解他們的理念,進而團結進步力量,推動社會向前。

至於參選政綱方面,林宇滔稱將重點關注公共行政改革、改善民生經濟等方面,對交通、房屋等問題都會提出具體建議,近段時間仍會不斷聽取民意並加以消化,思考提出具體解決方法,並以客觀數據和指標進行分析與討論,從而推動社會達成共識,共同促進改變。



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