2010年8月19日 星期四

促政府完善突發事件回應機制 2010-08-19 A03 | 澳門新聞

促政府完善突發事件回應機制


濠江日報       2010-08-19
A03 | 澳門新聞  


 【特訊】中區社諮委員林宇滔以裕華大廈爆出骨灰龕事件為例,批評政府的突發回應機制滯後,引發社會不必要的內耗。建議政府處理跨部門的突發事件時,必須進一步加強溝通協作,主管官員要更多地利用傳媒及時向公眾闡述政府政策的取向,善用發言人制度,增加官民的良心互動,相信能有助回應社會的民生訴求,並為建立真正的陽光政府打好基礎。


林宇滔發言時稱,裕華大廈懷疑骨灰龕事件,連日令區內居民憂心忡忡,並由此引起不少矛盾和紛爭。事件除了揭示本澳監管相關場所的法律缺失外,更重要是突顯出特區政府面對一些欠缺明確法規和專責部門規管的突發民生事件時,往往未能及時、有效地回應公眾,令社會出現不必要的內耗。


專門立法規管相關場所可能需要一定時間,但無論從公眾利益的角度考慮,還是從以民為本的方向著想,只要具決策權的官員能及早向社會明確表態不認同和不支持在居民區內興建任何骨灰龕等相關設施,不單已能為居民派「定心丸」,亦能讓有意在居民區設立相關場所的人士「死心」 ,更能為局級部門間的跨部門協作提供明確的方向,並加快制訂相關法律法規,減少無謂且不必要的紛爭和內耗。


儘管近期局級官員就管轄範疇下的問題,與居民的溝通和接觸已經加強不少,但按照目前的行政架構,局級主管只是政策和法律的執行者,每當遇到如裕華疑設骨灰龕事件等涉及跨部門、甚至跨司長範疇,或沒有專屬法例規管的民生問題,局級官員礙於權限問題,根本就無法明確闡述政府的政策取向和原則,亦無法作出有效的跟進,這往往是不少民生事件無法及時有效解決、一拖再拖的重要原因。


要解決新衍生的民生問題,進一步加強跨部門的協作和效率故然重要,但政府決策官員及時向公眾闡述政策取向原則,並及時回應釋除公眾疑慮同樣重要,這項工作是不能靠局級部門本身或通過局級部門的同級協調就能解決的。
當然,由具政策制訂權的司級官員、甚至特首本身更多地通過傳媒及時向公眾闡述政府的政策取向,是增加官民間良性互動的最直接的方式;此外,當局若要能更充分利用年初已建立的政府發言人制度,定期和因應突發時件及時回應一些涉及人數眾多、且欠缺專責法規和部門監管的民生事件,並且明晰政府的取態和立場,不單能讓公眾能夠及時獲得清晰準確的信息,亦有助相關局級官員能更有效回應居民的民生訴求,為建立真正的陽光政府打好基礎。






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